现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师。师从杨在明律师,秉持“以息诉的理念做征拆”的执业理念,专注征地拆迁法律领域近二十年,精准掌握全国各地区补偿政策与标准,带领团队累计主办及参与案件逾两千件;具有强大的谈判技巧与综合斡旋能力,切实为被征收人争取合法权益,始终奋斗在维权一线。
住建部违建认定新标准主要依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规,具体标准如下:
一、未取得合法规划许可
1. 核心判定:建筑物或构筑物未依法获得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证等法定审批文件。
2. 法律依据:根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建筑物建设,必须取得规划许可证。未取得该证或违反其规定进行的建设,均属违章建筑。
二、违反规划许可内容
1. 具体情形:
- 擅自改变规划许可的建筑面积、高度、层数等核心参数;
- 超出规划红线范围进行建设;
- 未按照批准的建筑设计方案实施。
2. 法律后果:根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条,此类行为将面临责令限期拆除,并可能并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。
三、临时建筑逾期未拆
1. 时间界定:临时建设工程规划许可证明确的使用期限届满后,未按规定拆除的即构成违法。
2. 法律后果:根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条,逾期未拆的临时建筑将面临强制拆除并处罚款。
四、其他违建情形
- 非法占用土地:包括非法占用公共用地、非法转让与占用土地等情形。
- 擅自改变建筑物用途:如将住宅改为商业用途,未经批准即视为违章。
- 违反强制性技术标准:如建筑间距不符合消防、采光等安全要求,结构安全不达标等。
超过300平米的建筑工程需要报建,这一规定主要依据《建筑工程施工许可管理办法(2021年修订本)》第二条。以下是对该规定的详细解释和分析:
一、报建面积标准
1. 具体规定:根据《建筑工程施工许可管理办法(2021年修订本)》第二条,工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。这意味着,建筑面积超过300平方米的建筑工程,通常需要报建。
2. 地区调整:省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况,对这一限额进行调整,并报国务院住房城乡建设主管部门备案。因此,具体报建面积标准可能因地区而异,但300平方米是一个普遍的参考标准。
二、报建的法律依据
1. 《中华人民共和国建筑法》第七条:建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这一条款明确了建筑工程开工前需要报建的基本要求。
2. 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。这一条款进一步强调了规划许可的重要性,与报建制度相辅相成。
三、无需报建的例外情况
1. 限额以下工程:如前所述,工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。
2. 特定类型工程:作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮、抢险救灾工程、临时性建筑、军用房屋建筑等,按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,也可能无需报建。
建筑改造是否需要原设计单位审核,需根据改造的具体内容和性质来判断,并非所有改造均需原设计单位审核,但部分改造需依法办理审批手续。以下是对此问题的详细分析:
一、无需原设计单位审核但需审批的情况
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建筑物改造,若涉及房屋结构、用途、面积等重大改变,需向城市、县人民政府城乡规划主管部门或省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。此类改造虽不一定需要原设计单位审核,但必须获得规划部门的审批许可,以确保改造符合城市规划要求。
二、需要原设计单位或具有资质单位审核的情况
1. 涉及建筑主体和承重结构变动:如拆除承重墙、改动梁柱等,这些行为严重影响房屋安全。依据相关规定,需原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,并向相关部门提出申请,经专业机构鉴定和审核后方可施工。
2. 超过设计标准或规范增加楼面荷载:如增设大型水族箱、安装较重设备等,需原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,并报相关部门审批,以防止对房屋结构安全造成威胁。
三、无需审批和原设计单位审核的情况
对于一般非承重墙的小范围装修改造,如更换墙面壁纸、粉刷涂料、更换室内地板等,通常不需要进行审批,也无需原设计单位审核。这类改造不会对房屋的整体安全结构和公共利益产生影响,业主可以自行安排施工。
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内容来源参考:头条-超过300平米需要报建是什么法律的规定,建筑改造需要原设计单位审核吗
内容审核:梁红丽律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。