有审批的养殖院拆迁赔偿,新做养殖棚被无手续强拆合法吗

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一、新做养殖棚被无手续强拆合法吗

新做养殖棚被无手续强拆是否合法，需根据具体情况判断，但未经法定程序的强拆行为通常不合法。以下是对此问题的详细分析：

一、合法强拆的条件与程序

1. 合法强拆的条件：

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。若养殖棚未办理相关规划、用地审批手续，或违反了城乡规划、土地管理等法律法规，行政机关在依法履行一系列程序后，有权实施强拆。

- 若出于公共利益需要，如国家建设、基础设施建设等，征收部门需按法定标准给予合理补偿后，若养殖场主在规定搬迁期限内无正当理由拒绝搬迁，征收部门在履行法定程序后可申请人民法院强制执行。

2. 合法强拆的程序：

- 行政机关实施强拆前，必须作出责令限期拆除决定并送达当事人，告知违法事实、依据及陈述、申辩、听证等权利。

- 若当事人在规定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼，又不自行拆除，行政机关经催告后可依法强制拆除。

- 催告程序是强制拆除前的必经程序，未履行催告程序直接强拆的，属于程序违法。

二、无手续强拆的违法性分析

1. 未履行法定程序的强拆：

- 若行政机关未作出责令限期拆除决定，或未依法送达相关文书，未告知当事人相关权利，直接强拆养殖棚，则构成程序违法。

- 未经书面催告、未留出合理自行拆除时间即进行强拆，同样属于程序违法。

2. 超越法定职权的强拆：

- 非具有强拆职权的行政机关实施强拆，或行政机关超出权限范围进行强拆，均为违法行为。

3. 补偿不合理情况下的强拆：

- 在因公共利益征收养殖棚时，若征收部门未按照法定标准给予合理补偿即强行拆除，严重侵犯养殖场主的合法权益，构成违法强拆。

三、应对无手续强拆的措施

1. 立即报警并收集证据：

- 在强拆发生时或得知可能强拆时，应立即使用手机或其他设备对养殖棚现状及强拆过程进行拍摄和录像，记录养殖设施、强拆人员身份及行为等。

- 收集与养殖棚相关的所有文件，如土地租赁合同、设备购买发票等，以及行政机关送达的各类文书，如处罚决定书、限期拆除通知书等。

- 同时，应立即拨打110报警电话，请求警方介入调查并制止强拆行为，保留报警记录和警方回应情况。

2. 咨询专业律师并尝试沟通协商：

- 尽快联系专业拆迁律师或法律顾问，咨询相关法律规定和应对策略，评估损失，获取法律支持。

- 主动与实施强拆的政府部门沟通，了解强拆的具体原因和依据，要求提供相关法律条文和事实证据。

- 向政府部门说明养殖棚的实际情况，如建设时间、经营状况等，提出合理补偿和妥善解决问题的诉求。

3. 寻求法律救济途径：

- 根据《中华人民共和国行政复议法》，在知道强拆行为之日起60日内，可向作出强拆决定的上一级行政机关或本级人民政府申请行政复议，要求撤销或变更强拆决定。

- 若对行政复议结果不满意或选择不申请复议，可在知道强拆行为之日起6个月内，依据《中华人民共和国行政诉讼法》向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，请求确认强拆行为违法并要求赔偿。

二、中央一号文件关于养殖用地不用审批

中央一号文件并未规定养殖用地不用审批，养殖用地仍需依法进行审批。以下是对养殖用地审批流程的详细解释：

一、养殖用地审批的必要性

1. 法律法规要求：根据《土地管理法》等相关法律法规，任何单位和个人使用土地进行建设，包括养殖用地，都必须依法申请使用国有土地或集体土地，并经过相关部门审批。

2. 保护土地资源：审批流程有助于确保养殖用地的合理利用，防止土地资源的浪费和破坏，保护生态环境。

二、养殖用地审批流程

1. 前期准备：了解当地政策规定，初步选址应符合土地利用总体规划、畜牧业发展规划和动物防疫要求。准备养殖场建设方案、身份证明、土地权属证明等材料。

2. 项目立项与备案：编写养殖项目可行性报告，向当地发改委或相应部门进行项目立项申请，并提交相关材料。根据项目规模，可能需要进行环境影响评价。

3. 用地申请与审批：向当地政府相关部门提交养殖用地申请，进行初步审查。如涉及占用农用地，需向自然资源部门申请用地预审，并办理农用地转用审批手续。同时，需向农业农村部门申请动物防疫条件合格证。

4. 获得用地许可：经审核通过后，自然资源部门将颁发《建设用地批准书》或相应的用地许可证明。

三、特殊情况说明

- 设施农用地政策：虽然设施农用地政策对养殖用地有一定的简化审批流程，但并不意味着完全不用审批。设施农用地仍需符合相关规定，并经过相关部门备案或审批。

- 地方政策差异：不同地区可能根据当地实际情况制定具体的养殖用地审批政策，因此申请人在申请前应详细了解当地政策规定。

三、养殖用地需要审批吗

养殖用地确实需要审批，且审批流程和要求因具体情况而异。以下是对养殖用地审批的详细解答：

一、需要审批的情形

1. 占用农用地：若养殖场建设需占用农用地，如耕地、林地、草地等，则必须依照相关规定办理农用地转用审批手续。这是因为农用地直接用于农业生产，改变其用途需经过法定程序。

2. 涉及永久基本农田：永久基本农田是依法划定的不得占用的耕地。原则上，养殖场不得选址在永久基本农田上。若因特殊情况确需占用，须经严格审批程序，并报国务院批准。

3. 设施农用地：设施农用地是指为农业生产服务的设施所占用的土地，如养殖场的生产设施、附属设施等。使用设施农用地需向县级以上政府办理审批手续，以确保用地合法合规。

4. 涉及环境敏感区：若养殖场选址涉及环境敏感区，如自然保护区、风景名胜区等，则需进行环境影响评价，并报环保部门审批，以保护生态环境。

二、审批流程与要点

1. 前期准备：了解当地政策规定，初步选址应符合土地利用总体规划、畜牧业发展规划和动物防疫要求，并准备相关材料，如养殖场建设方案、身份证明、土地权属证明等。

2. 项目立项与备案：编写养殖项目可行性报告，向当地发改委或相应部门进行项目立项申请，并根据项目规模进行环境影响评价。

3. 用地申请与审批：向当地政府相关部门提交用地申请，进行初步审查。如涉及占用农用地，需向自然资源部门申请用地预审，并办理农用地转用审批手续。同时，向农业农村部门申请动物防疫条件合格证。

4. 获得用地许可：经审核通过后，自然资源部门将颁发《建设用地批准书》或相应的用地许可证明。

三、特殊情况与地区差异

- 特殊用地类型：如养殖场建设涉及占用林地、草地等特殊用地类型，还需按照相关法律法规办理专门的使用审批手续。

- 地区差异：不同地区对于养殖场建设用地的审批程序和要求可能存在差异。因此，在建设养殖场前，务必向当地自然资源、农业农村等相关部门进行详细咨询。

四、养殖场污水直排违法吗

养殖场污水直排是违法的，具体分析如下：

1. 排污许可制度：

- 根据《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条，直接或间接向水体排放废水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证，并按照许可证的要求排放废水。养殖场若未取得排污许可证或违反许可证规定排放污水，即构成违法。

2. 排放标准与禁止行为：

- 依据《中华人民共和国水污染防治法》第十条，排放水污染物不得超过国家或地方规定的排放标准。同时，该法第三十七条明确禁止向水体排放工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物，这同样适用于养殖场的污水排放行为。

- 《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条也要求畜禽养殖场建设相应的污水处理设施，并确保设施正常运行，防止污染环境。

3. 法律责任与处罚：

- 若养殖场违法排放污水，将面临环保部门的行政处罚，包括但不限于罚款、责令改正、限产、停产整治等。具体罚款数额根据违法情节、污染程度及地区差异而定，可能从数千元到数百万元不等。

- 在情节严重或造成严重后果的情况下，养殖场还可能被责令停业、关闭，甚至面临刑事责任。如《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定，违反国家规定排放有害物质严重污染环境的，将受到刑事处罚。

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内容来源参考：头条-中央一号文件关于养殖用地不用审批,养殖用地需要审批吗

内容审核：董俊俊律师

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