农村河道绿化改造拆迁,河道两边的绿化归谁管理

在明小编 2026-03-31 09:28:33

赵昀腾律师

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一、河道两边的绿化归谁管理

河道两边绿化的管理归属问题，需结合河道所在区域及绿化性质综合判断，具体分析如下：

1. 河道管理范围与绿化性质

- 根据《中华人民共和国河道管理条例》，河道管理范围包括两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地等。若绿化位于河道管理范围内（如堤防背水侧护堤地），其管理通常与河道管理机构相关；若绿化位于河道管理范围外（如城市规划区内的河道两岸公共绿地），则可能由城市绿化行政主管部门管理。

2. 河道管理机构与城市绿化部门的职责划分

- 河道管理机构：依据《中华人民共和国河道管理条例》，县级以上地方人民政府河道主管机关负责河道管理范围内的绿化工作，包括水土保持、防洪林建设等。例如，堤防背水侧种植的防护林，其修剪、补植等由河道管理机构负责。

- 城市绿化行政主管部门：根据《城市绿化条例》，城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。若河道两岸绿化属于城市公共绿地（如公园、广场周边），则由该部门负责规划、建设及养护。

3. 特殊情形下的管理归属

- 跨区域河道：大江大河的主要河段或跨省界河段，可能由国家授权的江河流域管理机构或省级河道主管机关统一管理，绿化工作随之由其负责。

- 委托管理：部分地区可能通过公开招标等方式，将河道绿化养护委托给专业公司，但主管部门仍需承担监督责任，确保绿化符合防洪、生态等要求。

结论：河道两边绿化的管理归属需结合绿化位置（是否在河道管理范围内）、河道等级及地方规定综合判断。若绿化位于河道管理范围内，通常由河道管理机构负责；若位于城市规划区内的公共绿地，则由城市绿化行政主管部门管理。

二、城市河道管理范围内绿化的规定

城市河道管理范围内绿化的规定主要依据《城市绿化条例》及河道管理相关法规，以下是对这些规定的详细解读：

一、绿化规划与建设要求

1. 规划编制：城市人民政府应组织编制绿化规划，并将其纳入城市总体规划，确保绿化用地得到合理安排。《城市绿化条例》第八条明确规定了这一点。

2. 建设指标：城市新建区绿化率不低于30%，旧城改造区不低于25%，这是《城市绿化条例》第九条对绿化率的具体要求。河道管理范围内的绿化建设也需遵循这些指标，确保绿化效果。

3. 设计与施工：绿化工程的设计应由持有相应资格证书的设计单位承担，并严格按照批准的设计方案进行施工，确保绿化工程的质量和效果。

二、绿化保护与管理措施

1. 保护措施：城市中的树木花草，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。因特殊需要砍伐或移植的，必须经城市人民政府绿化行政主管部门批准，并采取补救措施。《城市绿化条例》第二十条对此有明确规定。

2. 禁止行为：禁止损坏城市树木花草和绿化设施，包括在绿地内乱搭乱建、倾倒垃圾等行为。河道管理范围内的绿化区域同样适用这些禁止性规定，以维护绿化成果。

3. 古树名木保护：对城市古树名木实行统一管理，分别养护，严格保护，严禁砍伐或迁移。这是《城市绿化条例》第二十五条对古树名木保护的特殊规定。

三、河道管理范围内的特殊要求

1. 服从防洪规划：河道管理范围内的绿化建设需服从防洪总体规划，不得影响河道行洪、排涝和水系连通。这是确保河道功能正常发挥的重要前提。

2. 生态保护：绿化建设应保护生态环境，避免对河道水质和水生态系统造成破坏。采取生态友好的绿化方式，促进河道生态环境的可持续发展。

3. 审批与监管：在河道管理范围内进行绿化建设，需经过水行政主管部门的审批，并接受其监管。确保绿化建设符合河道管理要求，不损害河道功能。

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内容来源参考：头条-城市河道管理范围内绿化的规定,

内容审核：赵昀腾律师

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