主要执业领域为征地拆迁案件,法学理论功底扎实,专业能力突出,参与办理北京、天津、河南、山东、重庆、江苏、浙江、湖北等地征地拆迁案件百余件。
《中华人民共和国民法典》中关于房屋拆迁的法律规定,主要涉及征收前提、补偿原则及物权保护等方面。
1)征收前提与补偿原则1. 征收前提:根据《民法典》第二百四十三条,征收必须基于公共利益的需要,并依照法律规定的权限和程序进行。这确保了征收行为的合法性和正当性。
2. 补偿原则:
- 征收集体土地时,应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用(《民法典》第二百四十三条)。
- 征收个人房屋时,应依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益。征收个人住宅的,还应保障被征收人的居住条件(《民法典》第二百四十三条)。
2)物权保护与非法强占的救济1. 物权保护:房屋拆迁涉及对公民房屋物权的处分,必须严格依法进行,保护被拆迁人的物权不受侵害(《民法典》第一百一十四条)。
2. 非法强占的救济:若拆迁过程中存在非法强占房屋等情况,房屋所有权人有权依据《民法典》第二百三十五条,要求侵权人返还原物,维护自身合法权益。
3)合同履行与违约责任1. 全面履行义务:拆迁补偿安置协议的双方都应按照协议约定全面履行自己的义务,并遵循诚信原则,确保合同的顺利执行(《民法典》第五百零九条)。
2. 违约责任:若一方不履行协议约定,另一方有权要求违约方承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任(《民法典》第五百七十七条)。
style":""}《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的理解与适用主要围绕征收决定的执行与强制执行申请展开。以下是对该条文的详细解读:
一、条文内容
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定:“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。”
二、条文解读
1. 执行前提:
- 被征收人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼。
- 被征收人在补偿决定规定的期限内未搬迁。
这两个条件必须同时满足,才能启动强制执行程序。
2. 执行主体:
- 由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
这里明确了执行主体为市、县级人民政府,且必须通过人民法院进行强制执行,体现了法律对征收执行程序的严格控制和监督。
3. 申请材料:
- 强制执行申请书。
- 补偿金额和专户存储账号。
- 产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
这些材料的提交是为了确保强制执行程序的合法性和公正性,同时保障被征收人的合法权益。
三、法律依据与关联规定
- 《中华人民共和国宪法》第十三条:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
- 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条:征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益。
上述宪法和法律条文为房屋征收提供了根本法依据和基本原则,强调了征收必须基于公共利益,且必须给予合理补偿。
四、实际操作与注意事项
1. 严格遵循程序:
- 在启动强制执行程序前,必须确保被征收人已经超过了申请行政复议或提起行政诉讼的法定期限,并且在补偿决定规定的期限内未搬迁。
- 提交强制执行申请时,必须附具完整的申请材料,包括补偿金额、专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等。
2. 保障被征收人权益:
- 在征收过程中,应充分尊重并保护被征收人的合法权益,确保征收程序的公正性和透明度。
- 如果被征收人对征收决定或补偿决定有异议,应通过合法的救济途径进行申诉。
3. 加强监督与问责:
- 相关部门应加强对征收执行程序的监督和管理,确保执行过程的合法性和规范性。
- 对于违反法律法规的行为,应依法追究相关责任人的法律责任。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条为房屋征收执行程序提供了明确的法律依据和操作指南。在实际操作中,应严格遵循程序规定,保障被征收人的合法权益,加强监督与问责机制,确保征收工作的顺利进行。
公寓可以办理抵押贷款。
根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条,债务人或者第三人有权处分的建筑物和其他土地附着物可以用于抵押,公寓作为建筑物的一种,因此理论上是可以作为抵押物的。但需要注意的是,不是所有的公寓都可以办理抵押贷款,需要公寓有完整的产权,且符合国家规定的上市交易条件,可以进入房地产市场流通,并未做任何其他抵押。
在实际操作中,贷款人需要满足一些具体条件。首先,贷款人需要拥有稳定的收入来源和良好的信用记录,这是银行评估贷款申请的重要因素。其次,公寓本身需要符合一定的条件,如产权清晰、未列入拆迁规划等。如果公寓是共有的,那么需要取得所有共有人的同意才能进行抵押。
办理公寓抵押贷款的具体流程可能因银行不同而有所差异,但通常包括以下几个步骤:向银行咨询抵押贷款相关事宜,准备并提交贷款申请和相关资料,银行对抵押物进行评估,审批贷款申请,签订抵押合同并办理抵押登记,最后银行放款。
公寓可以办理抵押贷款,但需要满足一定的条件和遵循相应的流程。如有更多疑问,建议咨询专业的金融顾问或律师。
行政征收与行政征用存在显著区别,主要体现在法律性质、前提条件、行为对象及补偿机制上,具体分析如下:
1. 法律性质:
- 行政征收:根据《中华人民共和国宪法》第十三条及《中华人民共和国民法典》第二百四十三条,行政征收是国家为了公共利益的需要,依法对公民的私有财产实行征收,并给予补偿的行为。它具有强制性、无偿性(特定情况下如土地征收需补偿)和固定性,通常涉及财产所有权的转移。
- 行政征用:同样依据宪法第十三条,行政征用是在紧急情况下,为了公共利益的需要,临时性地使用公民的私有财产,并事后给予补偿。它具有临时性、应急性,不涉及财产所有权的转移,仅暂时剥夺使用权。
2. 前提条件:
- 行政征收:以公民、法人或其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提,如税收征收、土地征收等,这些征收行为通常是为了长期或特定的公共利益需要。
- 行政征用:不以缴纳义务为前提,而是在紧急状态下,如战争、自然灾害等,为了保障公共安全和社会秩序而进行。
3. 行为对象与补偿机制:
- 行政征收:对象通常是金钱或实物,如税收、土地等。补偿方面,虽然一般情况下行政征收是无偿的,但特定情况下(如土地征收)会给予被征收人一定的补偿,以维护其合法权益。
- 行政征用:对象更广泛,可以是财物、劳务,甚至包括房屋、土地等不动产的使用权。补偿方面,行政征用必须给予相对人合理的补偿,以弥补其因财产被征用而遭受的损失。
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内容来源参考:头条-国有土地上房屋征收与补偿条例第28条的理解,公寓可以办抵押贷款吗
内容审核:高志鹏律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。