毕业于北京大学法律硕士,2007年取得律师执业资格,2008年从事律师实务工作至今,现为北京在明律所资深律师。
自然资发〔2020〕127号文件针对2020年7月3日后新增农村乱占耕地建房问题,明确提出了分类处理的原则,并非“一刀切”地全部拆除。具体分析如下:
1)政策背景与“八不准”要求- 为严守耕地红线,保障粮食安全,国家出台了农村乱占耕地建房的“八不准”要求,包括不得非法占地建房、不得擅自在耕地上挖砂取土等破坏种植条件的行为、不得以各种名义占用永久基本农田建房等。
2)占耕地建房的具体处理情况1. 合法建房:若建房行为经过依法依规审批,如符合土地利用总体规划、取得了相应的农用地转用审批手续和建设规划许可等,则属于合法建房,不会受到拆除处罚。
2. 历史遗留问题:对于政策出台前已存在的、因历史原因形成的占耕地建房情况,会根据具体情况进行分类处理,可能通过补办手续、完善相关程序等方式解决,而非直接拆除。
3. 违法建房:2020年7月3日以后,未经审批擅自占用耕地建房,特别是占用永久基本农田建房的,属于违法行为。这类房屋通常会被要求拆除并恢复土地原状,相关部门会根据具体情况采取责令退还非法占用的土地、限期拆除新建的建筑物和其他设施等措施。
3)建议与注意事项- 在建房前,务必查清土地性质,确保不在基本农田或耕地上违规建房。
- 严格按照规定的流程办理建房审批手续,避免“未批先建”导致的违法后果。
农村自建房2020年7月3日后违建并非必须拆除,而是需根据具体情况综合判断。以下是对此问题的详细分析:
1)必须拆除的情形1. 严重违反土地利用总体规划:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条,若违建擅自将农用地改为建设用地,且违反土地利用总体规划,应限期拆除并恢复土地原状。例如,在基本农田上建房,严重影响农业生产,通常会被要求拆除。
2. 存在重大安全隐患:
- 违建若因结构不安全或选址不当,可能危及居民生命财产安全,且无法通过整改消除隐患,根据相关法规,此类违建亦需拆除。
3. 拒不改正或拆除:
- 当相关部门已认定违建并责令限期改正或拆除,而当事人在规定期限内未采取行动,行政机关有权依法强制拆除。
2)可不拆除的情形1. 符合规划且可补办手续:
- 若违建虽未办理相关审批手续,但符合土地利用总体规划和城乡规划,当事人可通过补办用地、规划等审批手续使违建合法化,从而避免拆除。
2. 拆除损害公共利益:
- 若拆除违建可能对公共利益造成重大损害,如影响交通枢纽运行、破坏生态环境等,可能会采取其他处理方式替代直接拆除。
3. 历史原因或特殊情况:
- 对于因历史原因造成的违建,或建设时间较早、当时法规不完善导致的未办理合法手续的房屋,若符合当时政策且不影响当前规划和公共利益,可补办手续合法化,或按现状固化等待后续处置。
3)综合分析与建议- 在处理农村违建房问题时,应综合考虑法律法规、当地政策及实际情况,确保处理结果的合理性和合法性。
- 业主应及时了解相关法律法规,积极配合政府部门的调查和处理工作,通过补办手续、整改或寻求法律救济等方式解决问题。
关于农村宅基地的最新政策2020,主要涉及宅基地的使用权、建房规定以及相关的土地管理法规。以下是对这些政策的详细解读:
1)宅基地使用权根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。这明确了宅基地使用权人的基本权利。
2)农村宅基地建房规定1. 一户一宅原则
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条明确规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这一原则旨在确保土地资源的合理利用和公平分配。
2. 建房审批流程
农村村民建住宅,需要符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,并经过乡(镇)人民政府的审核批准。涉及占用农用地的,还需按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。
3. 建筑面积和建筑标准
对于宅基地的建筑面积和建筑标准,各地可能有不同的具体规定。例如,有的地区规定居住人口少于三人的农村小农户,房屋申请面积不得超过75平方米;对于居住人口为四到五人的中型农村家庭,建筑面积不超过110平方米。同时,农村房屋布局和建筑高度也有相应要求,如每层建筑高度不得超过3.3米。
4. 禁止建房区域
为了保护耕地和生态环境,农村宅基地建房需避开某些特定区域,如永久性基本农田保护区、生态保护红线核心区等。
3)宅基地的其他相关政策1. 非农户口不能建房
非农村户口的人不得在农村建房。如果子女是城市户口,父母去世后继承的,继承的是宅基地上的房产,并不是宅基地,且不能对宅基地上的房屋进行翻建和重建。
2. 宅基地超出面积要征税
对于超出规定面积的宅基地,可能需要缴纳相应的税费。
3. 宅基地有偿退出
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
4)河北省农村宅基地政策以河北省为例,根据《河北省土地管理条例》及相关政策,河北省农村宅基地用地标准明确:占用农用地每处不超过200平方米(0.30亩),占用建设用地和未利用地每处不超过233平方米(0.35亩)。
农村宅基地的最新政策2020主要围绕宅基地使用权、建房规定以及其他相关政策展开,旨在确保土地资源的合理利用、保护耕地和生态环境以及维护农民的合法权益。
对于2020年7月之前占耕地建房的处理,需根据具体情况分类讨论:
1)合法建房情形1. 审批手续完备:若建房行为已依法取得农用地转用审批、乡村建设规划许可等手续,且符合土地利用总体规划,则属于合法建设,房屋不会被拆除,受法律保护。
2. 公共利益需求:因农村公共设施建设、乡村产业发展等合理需求占用耕地建房,并办理了合法手续的,同样属于合法范畴。
2)历史遗留问题处理1. 分类处置原则:对于政策出台前已存在的占耕地建房情况,政府会根据形成时间、土地性质、使用状况等因素进行分类处理。
2. 补办手续可能:部分符合规划但未完善手续的房屋,可通过补办用地审批、规划许可等程序合法化,避免直接拆除。
3)违法建房情形1. 2020年7月3日后新增违法:根据自然资源部、农业农村部要求,未经审批擅自占用耕地建房,尤其是占用永久基本农田的,属于违法行为。此类房屋通常会被责令拆除并恢复土地原状。
2. 处理措施:相关部门可依据《土地管理法》第七十七条,采取责令退还土地、限期拆除建筑物、罚款(每平方米100-1000元)等措施;对恶意占地行为从严惩处,构成犯罪的依法追究刑事责任。
建议:
- 查清土地性质,避免在基本农田或耕地上违规建房;
- 严格履行审批流程,确保建房行为合法合规;
- 对历史遗留问题,可咨询当地自然资源部门了解补办手续的可能性。
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内容来源参考:头条-农村自建房2020年7月3日后违建是否必须拆除,关于农村宅基地的最新政策2020
内容审核:李小乐律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。