2019农村全面拆迁了,明年起农村统一拆迁

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合伙人律师 首席督导律师 征地拆迁 行政诉讼 合同股权纠纷

李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。

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一、明年起农村统一拆迁

关于“明年起农村统一拆迁”的问题,需要明确的是,拆迁工作并非随意进行,而是在遵循相关法律法规的前提下,由政府根据实际需要进行的。农村拆迁涉及到的问题较为复杂,包括拆迁补偿、安置方式、拆迁流程等多个方面。以下是对这些问题的详细解答:

1)拆迁补偿

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条至第十九条的规定,被征收人可以获得以下补偿:

1. 被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

2. 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。

3. 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

如果被征收人符合住房保障条件,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

2)安置方式

农村拆迁安置方式主要包括货币补偿和房屋安置两种。货币补偿主要是对被征收房屋的价值进行补偿,被征收人可以选择用补偿款购买房屋。房屋安置则是政府提供安置房给被征收人居住。具体的安置方式由被征收人自主选择。

3)拆迁流程

农村拆迁流程一般包括以下步骤:

1. 调查核实:拆迁人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄录征地范围内的常住人口以及全部房产情况,按表格逐一登记,并上门大量核实。

2. 逐户走访:拆迁人应成立拆迁小组,对被拆迁人逐户走访,全面进行宣传接触,了解被拆迁人的拆迁安置愿望。

3. 编制拆迁计划:根据调查核实的情况以及国家、地方有关拆迁的法律规定,及时编制拆迁计划和拆迁方案,确定拆迁时间、拆迁步骤和拆迁形式。

4. 申请拆迁:拆迁人持有关的国家批文、拆迁计划和拆迁方案,向当地拆迁主管部门提出申请。经申查批准并领到拆迁许可证后,方可进行拆迁。

5. 发出拆迁公告:拆迁许可证一经批准发放,拆迁主管机关应将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等以公告或其他形式予以公布,同时应作好房屋拆迁的宣传、解释工作。

6. 签订协议:在公告规定的时限内,拆迁人与被拆迁人应按国家和本地区关于安置、补偿的有关规定在自愿、有偿的基础上签订协议书。

7. 实施拆迁:被拆迁人搬迁后,拆迁人应及时在批准的拆迁范围和期限内实施拆迁。

需要强调的是,农村拆迁必须遵循法律法规的规定,确保被征收人的合法权益得到保障。在实际操作中,政府应当与被征收人进行充分沟通,听取被征收人的意见和建议,确保拆迁工作的顺利进行。

二、住建部2000年以前老住宅区拆迁政策

住建部2000年以前老住宅区拆迁政策主要涉及城镇老旧小区改造和农村危房改造两大方面。

一、城镇老旧小区改造

1. 政策背景:自2019年起,我国全面推进城镇老旧小区改造,重点针对2000年底前建成的存在房屋老化、配套设施不全等问题的老旧小区。

2. 改造内容:包括基础类(如水电气路信更新、公共部位维修)、完善类(如增加绿化、建设停车设施、加装电梯)和提升类(如社区综合服务设施、智慧化改造)三大类。

3. 资金筹集:居民可通过直接出资、使用住宅专项维修资金等方式参与;政府提供专项资金补助,并鼓励社会资本参与。

二、农村危房改造

1. 政策背景:旨在解决农村贫困群众的住房安全问题,自2008年开始试点并逐步推广,涵盖2000年前的部分农村老旧房屋。

2. 改造对象:主要针对农村建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员及贫困残疾人家庭等4类重点对象。

3. 改造方式:包括修缮加固和拆除重建两种方式,需符合当地乡村规划和建筑标准。

4. 资金补助:中央、省级及市县财政均安排专项资金用于补助,不同地区和改造方式的补助标准有所差异。

三、拆迁政策综合特点

1. 政策支持:政府提供财政补贴、贷款优惠等多种政策支持。

2. 规划审批:加强规划审批管理,确保项目符合城市规划要求。

3. 拆迁安置:制定拆迁安置政策,保障被拆迁居民的合法权益。

4. 税收优惠:对参与旧房改造的企业和个人可能给予税收优惠政策。

三、农村土地新政策2019

2019年农村土地新政策主要围绕土地承包、流转、宅基地管理、耕地保护及土地征收等方面进行了完善与调整。以下是对这些政策的详细解读:

1)土地承包政策

1. 承包期限延长:第二轮土地承包到期后再延长30年,这一政策旨在稳定农村土地承包关系,保障农民长期稳定的土地承包权益,鼓励农民进行长期投入和合理规划,促进农业可持续发展。

2. “三权分置”改革:明确落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。这一改革既保持了土地集体所有制不变,又保障了农民的基本财产权利,同时促进了土地资源的合理流转和优化配置。

2)土地流转政策

1. 规范流转程序:土地流转需遵循依法、自愿、有偿原则,签订书面合同,明确双方的权利义务。同时,建立健全土地流转服务平台,提供信息发布、合同签订等服务,确保流转过程规范有序。

2. 鼓励适度规模经营:在坚持家庭经营的基础上,支持农民通过土地入股、联合经营等方式组建新型农业经营主体,提高农业生产的组织化程度和经济效益。

3)宅基地政策

1. 宅基地制度改革试点:探索宅基地“三权分置”,适度放活使用权。允许符合条件的宅基地流转给本集体经济组织成员以外的人员,用于发展乡村旅游等新产业,增加农民的财产性收入。

2. 宅基地用地保障与审批改革:合理确定宅基地面积标准,依法依规批准申请,解决农民的住房困难。同时,简化审批流程,提高审批效率,并加强监管,防止违法违规使用宅基地。

4)耕地保护政策

1. 严格的耕地保护制度:坚守18亿亩耕地红线,严禁违规占用耕地进行非农建设。

2. 耕地用途管制:明确耕地利用优先序,永久基本农田主要用于粮食生产,一般耕地用于农产品及饲草饲料生产。

5)土地征收政策

1. 缩小征收范围:严格界定公共利益用地范围,制定征收目录,建立社会监督机制和民主决策程序,确保征地合法公正。

2. 规范征地程序与补偿:提高征地透明度,履行法定程序,包括告知、听证、协商等。合理确定补偿标准,及时足额支付补偿费用,维护被征地农民的合法权益。

四、农村房屋拆迁面积以滴水为界吗

农村房屋拆迁面积的计算并不直接以滴水为界。滴水面积,即以房屋滴水线到外墙面所围成的面积范围,主要是用于确定房屋所有权人对房屋周边土地的使用权范围,并非用于计算拆迁面积的标准。

1. 滴水面积的定义与用途

- 滴水面积是以房屋滴水线到外墙面所围成的面积范围。这一概念的设定,主要是为了明确房屋所有权人对房屋周边土地的使用权边界,防止因雨水排放等问题引发邻里纠纷。

- 我国土地法及其他相关法规规定,房屋所有权人只对房屋滴水线内的土地享有使用权,这体现了对土地资源的合理划分和利用。

2. 农村房屋拆迁面积的计算依据

- 农村房屋拆迁面积的计算,通常依据的是房屋的实际建筑面积,包括房屋的主体结构、附属设施等,并不直接以滴水面积为准。

- 拆迁面积的确定,需要由专业的测绘机构进行实地测量,并依据相关的拆迁政策和法规进行计算。

3. 拆迁面积与滴水面积的关系

- 虽然滴水面积不是计算拆迁面积的直接依据,但在某些情况下,滴水面积可能作为确定房屋周边土地使用权范围的一个参考因素。

- 在拆迁过程中,如果房屋周边存在因滴水面积引发的土地使用权争议,需要依据相关法律法规进行妥善处理,以确保拆迁工作的顺利进行。

农村房屋拆迁面积的计算并不以滴水为界,而是依据房屋的实际建筑面积和相关的拆迁政策、法规进行确定。因此,在面临房屋拆迁时,应咨询专业的拆迁机构或律师,以了解具体的拆迁政策和计算标准。

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内容来源参考:头条-住建部2000年以前老住宅区拆迁政策,农村土地新政策2019

内容审核:李群杰律师

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