现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。代理案件覆盖行政诉讼、民商事诉讼及刑事辩护等业务,是一位全能型律师。为人尽职尽责、务实、高效、专业、守信,且法律功底扎实,法律逻辑清晰,诉讼技巧灵活务实,屡获各庭审主审法官肯定与认可。
撤村建居政策并不等同于拆迁政策,而是农村向城市化转型的综合改革措施。以下是对撤村建居政策的详细解析:
一、撤村建居的定义与目的
- 定义:撤村建居是指将农村村委会转变为城市社区居委会,同时将农村村民的农业户口转变为城市居民户口的管理体制和户籍制度改革。
- 目的:推动农村向城市的整体转型,涉及农村社会结构、管理模式、经济体制、公共服务等多方面的变革,实现农村在经济、社会、文化等方面与城市的接轨。
二、撤村建居与拆迁的区别
- 侧重点不同:撤村建居侧重于农村社会管理体制和户籍制度的转变,是综合性的社会变革;而拆迁则重点在于房屋和土地的征收与拆除,主要关注建设项目的用地需求和被拆迁人的补偿安置。
- 实施范围与主体:撤村建居通常是对整个村庄进行全面的改造,涉及所有村民和集体土地,由政府主导,涉及多个部门的协同配合;拆迁可能仅针对村庄内部分区域,其实施主体通常是具有拆迁资格的单位。
- 法律性质:撤村建居更多是关于行政管理和社区治理结构的调整,不直接涉及房屋的拆除和补偿问题;拆迁则是直接的房屋拆除行为,需依法进行并给予补偿和安置。
三、撤村建居的赔偿标准
- 房屋价值补偿:根据被拆迁房屋的结构、面积、成新程度等因素进行评估,由专业的评估机构进行,确保补偿金额的公正性。
- 搬迁安置补偿:包括临时安置补助费(过渡费),用于补偿居民在搬迁期间的居住费用,补助标准可能按被拆迁房屋建筑面积计算。
- 其他补偿:可能包括地上附着物(如树木、农作物)和青苗的补偿费,以及对于积极配合拆迁工作的居民给予的奖励金。
老房子拆除后宅基地的归属问题,主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行解答。
1)宅基地所有权归属根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。宅基地的所有权始终归集体所有,个人仅享有使用权。因此,老房子拆除后,宅基地的所有权仍然归集体经济组织所有。
2)宅基地使用权的变动1. 如果老房子是因为国家征地拆迁而被拆除,那么宅基地的使用权将因征地而消灭,宅基地所在的土地收归国家所有。
2. 如果是农村违规建筑或闲置房屋被清理拆除,宅基地的使用权和所有权都收归集体所有。
3. 若农民依申请对老屋进行拆除翻新,那么在符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划的前提下,宅基地的使用权仍然归原使用权人所有。
3)其他注意事项在处理宅基地归属问题时,还需注意《中华人民共和国乡村振兴促进法》第五十五条的规定,即县级以上地方人民政府应当采取措施促进在城镇稳定就业和生活的农民自愿有序进城落户,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等作为农民进城落户的条件。
老房子拆除后宅基地的归属问题需根据具体情况进行判断,但总体而言,宅基地的所有权始终归集体经济组织所有。
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内容来源参考:头条-老房子拆除后宅基地归谁所有,
内容审核:谭深杰律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。