刘博韬律师自2010年起专注于征收拆迁业务,在该领域深耕十五年,代理案件遍及除西藏及港澳台地区的全部省、自治区、直辖市,涉及住宅类、商业类、企业类房屋拆迁、集体土地征收及行政处罚等,案件总量逾千件。
动迁与旧改在定义目的、实施主体、实施范围、土地性质变化及补偿方式等方面存在显著差异。
1. 定义与目的:
- 动迁:通常指因国家建设、城市发展等需要,依法拆除建设用地上的房屋及其附属物,并对房屋所有者或使用者进行补偿安置的活动。其目的在于实现特定的建设项目,满足城市发展、公共利益等方面的需求。
- 旧改:则是对农村或城市中基础设施落后、居住环境差的村庄或地段进行重新规划和建设,旨在改善居住条件、提升基础设施和公共服务水平,促进农村现代化和城市面貌的提升。
2. 实施主体与方式:
- 动迁:实施主体通常为政府相关部门或受其委托的拆迁单位,依法依规进行,包括制定拆迁计划、发布拆迁公告等步骤。
- 旧改:实施主体通常由政府主导,村集体或相关企业积极参与,通过协商、签订改造协议等方式进行,充分尊重居民意愿。
3. 实施范围与土地性质:
- 动迁:范围根据具体建设项目而定,可能涉及土地性质的变更,如由集体土地转变为国有土地。
- 旧改:范围通常涵盖整个村庄或特定地段的土地、房屋、公共设施等,土地性质一般仍为集体土地,主要是对集体土地上的布局和建设进行调整和优化。
4. 补偿方式:
- 动迁:补偿方式主要以货币补偿和产权调换(房屋安置)为主,补偿标准根据被拆迁房屋的面积、用途、市场评估价值等因素确定。
- 旧改:补偿方式多样化,包括货币补偿、房屋安置、村集体权益保障等,改造后村民可能获得新的房屋产权、商业物业等资产。
螺岭村旧改拆迁补偿方案详解
螺岭村的旧改拆迁补偿方案通常涉及多个方面,具体标准会因地区政策、项目情况及时间推移等多种因素而有所不同。以下是一般性的拆迁补偿方案要点:
1)房屋补偿1. 房屋价值补偿:依据房屋的区位、用途、建筑面积等因素,由专业房地产评估机构进行评估作价。补偿标准通常参考市场价值,确保被拆迁人得到合理补偿。
2. 装修及附属设施补偿:根据装修档次和材料品质评估补偿,附属设施如太阳能热水器等按购置价格和使用年限折旧后补偿。
2)土地补偿1. 宅基地补偿:依据土地区位和取得成本给予补偿,具体标准可能按每平方米一定金额计算。
2. 承包地补偿:包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费和安置补助费的标准通常与耕地被征收前三年平均年产值相关。
3)搬迁和临时安置补偿1. 搬迁补偿:用于补偿搬迁费用,可能按房屋面积或人口数给予搬迁费。
2. 临时安置补偿:过渡期间支付临时安置补助费,标准根据当地租房市场价格确定,确保被拆迁人在过渡期间的基本生活需求。
4)奖励性补偿为鼓励积极配合拆迁工作,可能设置奖励性补偿措施,如在规定时间内签约搬迁的给予一定金额或比例的额外奖励。
获取具体补偿方案的途径
- 查看政府公告:当地政府部门发布的拆迁公告和相关政策文件通常会明确具体的补偿标准和办法。
- 咨询相关部门:联系螺岭村所在的街道办事处、村委会或拆迁管理部门,获取最权威、最准确的信息。
国家对于八九十年代的老房子是否拆迁,需综合考量多方面因素,并非一概而论。
一、拆除老房子的情况
1. 安全隐患:若老房子经专业鉴定为危房,存在严重结构损坏,对居住者及周边人员构成生命财产安全威胁,为避免安全事故,通常会进行拆除。例如,建造年代久远、年久失修、墙体倾斜、屋顶塌陷等情形的房屋。
2. 城市规划需求:为进行基础设施建设(如道路、桥梁、轨道交通)、公共服务设施建设(如医院、学校、公园)及区域更新改造,涉及范围内的老房子可能会被拆除。
3. 土地资源优化:部分老房子所在土地利用效率低下,政府为优化资源配置、提高土地利用价值,可能会对这些区域进行拆迁改造,重新规划用途。
二、不拆除老房子的情况
1. 历史文化价值:具有历史建筑、文物保护单位身份或独特历史文化、艺术价值的老房子,通常会得到保护、修缮,而非拆除。
2. 居住功能尚可且符合整体规划:对于结构相对稳定、居住功能基本满足需求,且所在区域暂无重大规划建设安排的老房子,可能不会拆除。相反,会通过适当的改造、整治来提升居住品质。
三、拆迁与旧改的并存
旧改和棚改作为城市更新的两种重要方式,将并存发展。旧改通过改造升级老旧小区,提升居住质量和城市形象;棚改则针对存在严重安全隐患、基础设施极度落后的棚户区,通过整体拆除重建改善居住条件。
住建部关于预制板房拆除并无统一最新政策,而是采取分类处理原则。以下是对该政策的详细解读:
一、政策背景与导向
1. 安全隐患考量:老旧预制板房因年代久远,可能存在结构老化、抗震性能不足等安全问题。为保障居民生命财产安全,政府会根据房屋安全鉴定结果,对达到危房标准的预制板房实施拆除或改造。
2. 城市规划需求:随着城市发展,部分预制板房所在区域可能纳入新建设项目用地范围或需环境整治。这些预制板房可能会根据规划要求被拆除。
二、拆除条件与策略
1. 拆除条件:
- 危房标准:经专业机构鉴定,达到危房标准的预制板房将被优先拆除。
- 城市核心区:位于城市核心区且符合城中村改造或城市规划要求的预制板房也可能被拆除。
2. 拆除策略:并非全面拆除,而是分类处理。对于符合拆除条件的预制板房,将按程序进行拆除,并通过原拆原建、实物安置、货币补偿、房票安置等多种方式解决居民住房问题。对于未达拆迁标准但存在问题的预制板房,将纳入旧改计划进行修缮改造。
三、农村预制板房拆除政策
农村预制板房拆除政策无全国统一标准,由地方政府根据实际情况制定。通常涉及房屋结构安全、使用寿命及是否符合规划等因素。地方政府会组织专业机构进行安全鉴定,根据鉴定结果采取不同措施,如立即搬离并限期拆除严重危险房屋,或加固、拆除一般危险房屋。同时,政府会提供货币补偿、产权置换、奖励政策及过渡安置方案等,确保居民权益。
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内容来源参考:头条-螺岭村旧改拆迁补偿方案,国家搞老旧改 八九十年代的老房子还拆迁
内容审核:刘博韬律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。