国土部农村拆迁新政策,中央对农村宅基地确权最新规定解读

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杨小燕律师

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国土部农村拆迁新政策,中央对农村宅基地确权最新规定解读,中国土地管理法最新农村拆迁

一、中央对农村宅基地确权最新规定解读

中央对农村宅基地确权最新规定解读如下:

1)宅基地确权的基本原则

1. 宅基地属于农民集体所有:根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。农民对宅基地只享有使用权,而非所有权。

2. 一户一宅原则:依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 依法登记原则:按照《中华人民共和国民法典》第二百零九条,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力。宅基地确权也需经过依法登记。

2)宅基地确权的流程

1. 申请与审核:村民需向村委会递交书面申请,填写申请表。村委会同意后,填写宅基用地呈批书,签署意见并盖章,交由乡镇政府审核。

2. 现场勘测与上报:乡镇政府进行现场勘测,审查合格后上报县国土资源局。县国土资源局资料审核通过后,报县政府审批。

3. 公示与发证:张榜公示7日无异议后,给予发证,确认宅基地使用权。

3)宅基地确权的特殊规定

1. 放弃宅基地的处理:全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃宅基地协议的农户,其宅基地将被依法收回。

2. 进城落户的处理:全家迁入设区的市(不含直辖市、副省级市和其他大城市)并申请登记常住户口的,按照自愿原则对其宅基地进行确权登记。部分成员迁入或全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的,除全家自愿放弃外,不得收回宅基地。

3. 非农业户口居民的处理:非农业户口居民(含户口迁出、华侨)原在农村合法取得的宅基地和房屋,房屋产权没有变化的,经农民集体出具证明并公告无异议的,可依法办理土地登记。

4)宅基地使用的相关规定

1. 节约集约利用:鼓励节约集约利用宅基地,不得占用永久基本农田。涉及占用农用地的,需依法先行办理农用地转用手续。

2. 盘活利用闲置宅基地:鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

3. 宅基地有偿退出:国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。

中央对农村宅基地确权的规定涉及宅基地的权属、确权流程、特殊规定以及使用规定等多个方面,旨在保障农民的合法权益,促进农村土地资源的合理利用。

二、国土资源部53号令拆迁补偿规定

国土资源部53号令并非直接规定拆迁补偿的具体标准,拆迁补偿主要依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规进行。以下是对拆迁补偿规定的详细解析:

一、集体土地征收补偿

1. 补偿项目:包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

2. 补偿标准:土地补偿费和安置补助费由省、自治区、直辖市制定公布区片综合地价确定,至少每三年调整或重新公布一次。地上附着物和青苗补偿费则根据其实际价值给予补偿。

二、国有土地上房屋征收补偿

1. 补偿内容:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,补偿主要包括被征收房屋价值的补偿、搬迁及临时安置的补偿、停产停业损失的补偿。

2. 补偿方式:被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换。选择产权调换的,政府应提供用于产权调换的房屋,并结清差价。

3. 补偿标准:被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有资质的房地产价格评估机构评估确定。

三、拆迁程序与合法性

1. 拆迁公告:拆迁方需在拆迁范围内公开发布拆迁公告,明确拆迁范围、目的、补偿标准及期限等信息。

2. 调查登记与方案制定:对拆迁范围内的房屋及土地进行调查登记,拟定补偿安置方案并征求被拆迁人意见。

3. 签订补偿协议:双方就补偿方式、金额、安置地点等达成一致后,签订书面补偿协议。

三、自然资源部关于农村宅基地确权的规定

自然资源部关于农村宅基地确权的规定主要涉及宅基地的所有权、使用权确认及登记流程,以下是对相关规定的详细解读:

1)确权定义与法律依据

- 农村宅基地确权是对宅基地所有权、使用权的确认和登记,明确宅基地的具体位置、面积及四至范围,并颁发权属证书。

- 法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,规定农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

2)确权流程

1. 申报:宅基地使用权人需领取并填写《农村宅基地使用权申报登记表》,提交相关证明材料至土地管理部门审核。

2. 权属调查:国土部门实地调查宅基地的范围、界线等情况,绘制宗地草图。

3. 审核与公告:土地行政主管部门审核后,对符合登记要求的宗地进行公告。

4. 审批与登记注册:公告期满无异议的,由市(县)人民政府领导签章并加盖专用章,完成登记注册。

5. 颁发证书:向宅基地使用权人颁发不动产权证书,完成确权。

3)不予确权的情形

- 宅基地不符合乡镇土地利用总体规划。

- 农户一户超过一处以上的宅基地(除继承和分居立户外)。

- 非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅。

- 土地权属存在争议且尚未处理结束。

- 空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地。

- 已依法进行统一安置或补偿的拆迁或征收宅基地。

- 存在土地违法违规行为且尚未处理或正在处理的宅基地。

四、国土空间总体规划中确定的搬迁撤并类村庄是否允许村民翻建房子 如允许翻建有哪些

国土空间总体规划中确定的搬迁撤并类村庄,一般不允许村民随意翻建房子。以下是对此问题的详细分析:

一、搬迁撤并类村庄的定义与目的

1. 定义:搬迁撤并类村庄通常指的是因避险、扶贫、生态移民、重大公共基础设施和重大项目建设等原因,需要进行整体或局部搬迁的村庄。

2. 目的:主要目的是统筹城乡发展、优化农村资源配置、改善农村生产生活条件,实现资源的集中利用和共享,提高农村居民的生活质量。

二、搬迁撤并类村庄的房屋翻建规定

1. 一般原则:在搬迁撤并类村庄中,由于涉及到土地的重新规划和利用,以及村庄的整体布局和未来发展,因此一般不允许村民随意翻建房子。

2. 特殊情况:

- 已纳入近期搬迁计划:如果村庄已经明确纳入近期搬迁计划,那么村民应停止新建、改建、扩建房屋,以免造成不必要的浪费和损失。

- 未纳入搬迁计划但需翻建:对于未纳入搬迁计划但确实需要翻建的房屋,村民需要向当地相关部门提出申请,并经过严格的审批程序。审批过程中,会综合考虑村庄的整体规划、土地利用、房屋安全等因素。

三、允许翻建的情况及条件

1. 危房改造:对于经鉴定为危房的房屋,村民可以在符合村庄规划和土地利用要求的前提下,提出翻建申请。但需注意,翻建后的房屋应符合安全、环保等标准。

2. 特定政策支持:在某些特定政策支持下,如扶贫搬迁、生态移民等,村民可能获得翻建房屋的许可。但这种情况通常伴随着严格的政策条件和审批程序。

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内容来源参考:头条-国土资源部53号令拆迁补偿规定,自然资源部关于农村宅基地确权的规定

内容审核:杨小燕律师

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