现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师。师从杨在明律师,秉持“以息诉的理念做征拆”的执业理念,专注征地拆迁法律领域近二十年,精准掌握全国各地区补偿政策与标准,带领团队累计主办及参与案件逾两千件;具有强大的谈判技巧与综合斡旋能力,切实为被征收人争取合法权益,始终奋斗在维权一线。
最高法院关于国有土地上房屋征收中未登记空地院落赔偿有明确规定,被征收人合法享有的院落、空地应纳入补偿范围。以下是对此问题的详细分析:
1)法律依据- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条:明确规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括被征收房屋价值的补偿。此处的“被征收房屋价值”应包含房屋及其附属物(如院落、空地)的市场价值。
- 最高人民法院相关答复:指出对于土地公有制之前通过购买方式获得的私有土地使用权,在土地转为国有后仍继续使用的,即使未经确权登记,也应确认现使用者的国有土地使用权,并将合法享有的院落、空地面积纳入评估范围,按照征收时的房地产市场价格一并补偿。
2)补偿范围与计算方式1. 补偿范围:
- 有证部分:房产证或土地证明确记载的院落、空地面积。
- 无证但实际使用部分:若被征收人能证明其长期占有并使用该院落或空地,且符合当地规划要求,亦应纳入补偿范围。
2. 计算方式:
- 市场比较法:参考同地段类似房地产(含院落、空地)的交易价格。
- 成本法:评估土地开发成本及当前市场价值。
3)实务建议- 被征收人:应保留院落、空地使用权的相关证据,如历史缴费凭证、规划许可等,并及时委托专业评估机构对院落、空地进行价值评估。
- 征收部门:应主动调查并公示院落、空地的权属及使用情况,确保评估机构依法依规开展评估,避免漏评或低估院落、空地价值。
历史建筑变为危房,政府的处理方式主要依据相关法律法规进行,具体分为以下几种情况:
1)因自然灾害导致的危房1. 根据《自然灾害救助条例》第十九条,自然灾害危险消除后,受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策,组织重建或者修缮因灾损毁的居民住房。这意味着,如果历史建筑因自然灾害(如地震、洪水等)变为危房,政府有责任组织重建或修缮。
2. 政府对恢复重建确有困难的家庭会予以重点帮扶,确保房屋建设质量符合防灾减灾要求,并发放补助资金和物资,提供必要的技术支持。
2)因工程质量问题导致的危房1. 如果历史建筑变为危房是由于工程质量问题,如建筑工程在总承包或分包过程中出现的质量问题,那么根据《中华人民共和国建筑法》第五十五条,工程质量由工程总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
2. 在这种情况下,政府可能会介入调查,并要求责任单位承担修复或重建的责任。如果责任单位无法或不愿承担,政府可能会采取法律手段追究其责任。
3)因公共利益需要征收的危房1. 如果历史建筑因公共利益需要被征收,且已被认定为危房,那么根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条,政府应当对房屋所有权人给予公平补偿。
2. 补偿方式可能包括货币补偿、产权调换等,具体由政府与被征收人协商确定。
历史建筑变为危房后,政府会根据具体情况采取不同的处理方式。如果是因自然灾害导致的危房,政府会组织重建或修缮;如果是因工程质量问题导致的危房,政府会追究责任单位的责任并要求其修复或重建;如果是因公共利益需要征收的危房,政府会给予公平补偿。
违建确实算违法,其违法性主要体现在违反了《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。
1. 违建的法律定义与性质
- 违建,即违法建筑,指的是违反法律规定而建成的建筑物、构筑物等工程设施。这包括未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设、临时建筑物超过批准期限不拆除,以及未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设等情况。
2. 违建的法律后果
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条,对于未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设或临时建筑物超过批准期限不拆除的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,并可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。
- 根据该法第六十四条,未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
- 《中华人民共和国土地管理法》第七十八条也规定,农村村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
3. 违建的处理程序
- 城乡规划主管部门在作出责令停止建设或限期拆除的决定后,当事人不停止建设或逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
- 需要注意的是,强制拆除需遵循法定程序,包括提前通知被拆迁人、做好宣传解释工作、动员被拆迁人自行搬迁等。若被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁,方可实施强制拆迁。
违建是违法的,其建设行为违反了城乡规划法和土地管理法的相关规定,并会面临相应的法律后果,包括限期拆除、罚款等。因此,在进行建设活动前,应确保取得合法的建设许可,避免违法建设。
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内容来源参考:头条-历史建筑变危房 政府不管怎么样办,违建算违法吗为什么
内容审核:梁红丽律师
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