济南拆迁补偿政策起诉,行政诉讼法的解释第69条全条款

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一、行政诉讼法的解释第69条全条款

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条，详细规定了人民法院应当裁定驳回起诉的多种情形，具体如下：

1. 不符合起诉条件：

- 不符合行政诉讼法第四十九条规定的起诉条件，如原告资格不符、被告不明确、诉讼请求和事实根据缺失、不属于法院受案范围或管辖等。

2. 超过法定起诉期限：

- 超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的，即除非存在不可抗力或其他不属于原告自身原因导致的耽误，否则超过法定起诉期限的起诉将被驳回。

3. 程序性错误：

- 错列被告且拒绝变更的；

- 未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；

- 未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的。

4. 重复起诉与无正当理由再行起诉：

- 重复起诉的，即对于已经提起过诉讼并正在处理或已有生效裁判的案件，再次起诉将被驳回；

- 撤回起诉后无正当理由再行起诉的，原告撤回起诉后，若无正当理由再次起诉，同样会被驳回。

5. 行政行为对合法权益无实际影响：

- 行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，只有当行政行为直接侵害了原告的实体权益时，原告才有资格提起诉讼。

6. 诉讼标的已被羁束：

- 诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的，即该事项已经有了法律上的最终处理结果，再次起诉将被驳回。

7. 其他不符合法定起诉条件的情形：

- 除上述明确列举的情形外，任何其他不符合行政诉讼法及其相关解释规定的起诉条件的情况，也将导致起诉被驳回。

该条款还规定了补正或更正的情形：

- 前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。

- 人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。

二、行政诉讼法46条原文

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条详细解读如下：

一、法条原文

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

二、条文解析

1. 一般起诉期限：

- 期限长度：六个月。

- 起算点：自知道或应当知道行政行为之日起计算。

- 目的：保障当事人及时行使诉讼权利，同时维护行政行为的稳定性和效率。

2. 最长保护期限：

- 不动产案件：自行政行为作出之日起超过二十年，人民法院不予受理。

- 其他案件：自行政行为作出之日起超过五年，人民法院不予受理。

- 目的：防止行政法律关系长期处于不确定状态，维护社会秩序和公共利益。

3. 特别法优先：

- 若其他法律对起诉期限有特别规定，则优先适用该特别规定。

三、司法解释与适用规则

- 起诉期限的起算点：若行政机关未告知诉权或起诉期限，则从当事人知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年（针对一般情形）或二十年/五年（针对最长保护期限）。

- 扣除与延长：因不可抗力或其他不属于自身原因耽误起诉的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。当事人可在障碍消除后十日内申请延长期限，由人民法院决定是否准许。

三、信访各种时限规定

信访是中国特有的纠纷解决机制，各级政府均设立专门机构处理。关于信访的各种时限规定，具体如下：

信访局在收到信访事项后，需在15日内进行转送、交办给有权处理的行政机关，或告知不予（不再）受理。有权处理的行政机关在接收到信访事项后，同样需在15日内作出是否受理的决定。

信访事项一旦受理，应当自受理之日起60日内办结。若情况复杂，经行政机关负责人批准，可以适当延长，但延长期限不得超过30日，同时需告知信访人延期理由。若法律、行政法规有其他规定，则依照其规定执行。

对于信访事项有权处理的行政机关在处理过程中，应听取信访人陈述，必要时可要求相关组织和人员说明情况或进行进一步核实。对于重大、复杂、疑难的信访事项，可以通过举行听证会的方式进行处理，听证应当公开举行，并通过质询、辩论等方式查明事实，分清责任。

如果是因不可抗力或其他不属于信访人自身原因耽误的起诉期限，被耽误的时间不计算在起诉期限内。若因其他特殊情况耽误，可在障碍消除后十日内申请延长期限，是否准许由人民法院决定。但需注意，信访本身并不能作为延长行政诉讼期限的理由。

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内容来源参考：头条-行政诉讼法46条原文,信访各种时限规定

内容审核：金明宇律师

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