房屋拆迁请愿书，请求拆除违建的请愿书多数居民签字有效吗

房屋拆迁请愿书，请求拆除违建的请愿书多数居民签字有效吗

一、请求拆除违建的请愿书多数居民签字有效吗

多数居民签字的请愿书在请求拆除违建方面并不具有直接的法律效力。拆除违建的决策和执行过程需要遵循相关法律法规和程序。

一、违建拆除的法律依据

根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。这表明，拆除违建的决定应由行政机关依法作出，并遵循公告、限期拆除等程序。

二、请愿书的法律地位

请愿书通常是民众表达诉求的一种方式，但它并不具有法律强制力。多数居民的签字可以表明社区内对拆除违建的支持度，为行政机关提供参考，但不构成拆除违建的法律依据。

三、合法拆除违建的程序

要合法拆除违建，应当遵循以下程序：

行政机关依法调查并确认建筑物为违法建筑；

行政机关发布公告，限期当事人自行拆除；

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

综上所述，多数居民签字的请愿书可以作为民意的一种表达，为行政机关提供决策参考，但并不能直接作为拆除违建的法律依据。要合法拆除违建，必须遵循相关法律法规和程序。

二、违建拆除告知必须户主签字吗？

颍上县人民政府：

江口镇晴江居委会居民黄继发等人，在未取得用地审批手续和建设工程规划许可证的情况下，于20xx年四月二十五，在集镇规划区内江口中学门前的国有土地上强行开发建设。

经镇村两级多次制止于五月十三日停止建设。

20xx年六月十七日，又重新开工建设，镇村两级多次制止无效。

为了维护法律的严肃性，确保该国有土地不受侵犯及我镇的集镇建设依法有序进行，特请示县政府责成有关部门对违章建筑依法进行强制拆除。

此请示妥否，请批复。

江口镇人民政府

二0XX年六月十八日

一、违章建筑的强制拆除相关法规

根据原《中华人民共和国城市规划法》以及《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，任何单位或个人在城市、镇规划区进行工程建设，须申请办理建设工程规划许可证，未取得建设功臣规划许可证，依法应受处罚。

《城乡规划法》六十四条规定，对违章建筑的行政处罚包括限期改正并处罚款、限期拆除、没收实物或者违法建设并处罚款。

三种处罚方式看起来属于行政自由裁量权，但是，行政机关在作出行政处罚决定时应当充分考虑比例原则，即违法严重程度与行政处罚轻重成比例，对于存在时间长，拆除会造成重大损失的应当考虑罚款，补办手续的方式去处理。

《城乡规划法》第六十八条：

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施的决定。

即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。

二、违章建筑强制拆除程序有哪些

（一）查明事实阶段

即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。

对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。

（二）处理和处罚阶段

第一步按时间分类分流。

根据各地城市规划的具体时间合情合理地确定违法建筑的时间界限。

具体可采取两段式或三段式。

两段式即划定一个时间点，在此时间点之前形成的违章建筑可补办手续作合法建筑处置，在时间点后的作违章建筑处理。

三段式是划定两个时间点，在第一个时间点前的一律补办手续，不予处罚，作合法建筑处置：

在第一个时间点之后，第二个时间点之前的，从宽处理，能不拆除或没收，一律不处以拆除或没收；

可以不予行政处罚的，一律不予行政处罚：

在第三个时间点之后的要从严处。

其中，多数学者建议采取三段式，理由是城市规划是一个复杂的过程，应当有一个过渡期。

对可以直接补办手续的，直接进入补办手续阶段；

对需进一步处理的则进入下一步。

第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。

若不存在这一情形，则一般是只违反建设规划的，则交由建设规划行政主管部门处理；

若存在这一情形的，则由一个行政主管部门牵头处理。

第三步，作出处理或处罚决定。

然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段；

对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。

（三）补办手续阶段

对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的，由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。

需要特别说明的是：

无论当事人是否补办了手续，其对建筑物的相应权利已得到有权行政机关的认可，故当事人享有相应的物权，从而成为拆迁法律关系的当事人，其享有被拆迁人的权利，并承担相应的义务。

当事人在补办手续后进入签定安置补偿协议阶段；

当事人不补办手续的，可经拆迁人申请，进入行政裁决阶段。

在此阶段，相关行政部门应将当事人补办手续的情况及时通报给税务部门，由税务部门根据当事人建筑物的实际用途、时间等决定是否追缴营业税、所得税。

（四）签定安置补偿协议阶段

在此阶段，由拆迁双方自行确定安置补偿方案。

对协商不成的，经一方当事人申请可进入行政裁决阶段；

对达成协议后，被拆迁人拒不履行的，经拆迁人申请，可进入强制拆迁阶段，由人民法院依法强制执行。

（五）行政裁决阶段

对拆迁当事人经协商未能达协议，经一方当事人的申请行政裁决的，行政机关应予受理。

行政机关在受理后，应及时将申请人的申请书及证据发送给对方当事人，并告知其权利与义务。

行政机关在查明事实的基础上，在法定期限内就安置补偿作出行政裁决决定，并明确当事人搬迁的期限。

（六）强制执行阶段

对于被拆迁人（即违章建筑的当事人）不履行安置补偿协议或安置补偿裁决的，经申请，可由人民法院依民事司法强制执行程序或行政司法强制执行程序强制执行，亦可由人民政府责成相关行政部门组织行政强制拆迁，强制被拆迁人搬迁，并拆除其建筑物等。

三、拆迁请愿书 法律问题

法律分析:

表达自己的愿望，自己想干什么，然后以书面形式通过合法渠道向有关部门提交的文书，然后由有关部门批准。

请愿书首先应该有礼貌，纵然有百般怒火，也应该尊重对方。

然后把自己的看法意见表达出来，描述事实时注意客观，不要带有主观色彩，接着把自己的请求写出来。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

四、违建拆除通知必须户主签字吗

违建拆除通知必须户主签字。

违章建房最主要的特征就是不具有合法性，即违章建房是不受法律保护的。

由于其违反了法律的禁止性规定，所以原则上不赋予当事人所有权，不能依法进行产权登记。

违章建房物本身仍然是物的一种，在有关行政主管部门未依法认定要求拆除之前，违章建房建造者仍然对物享有相关法律上的权利。

违章建筑有哪些情形1、未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

3、擅自改变了使用性质建成的建筑物；

4、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

5、通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

【法律依据】：

《中华人民共和国行政强制法》第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

第四十二条实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。

执行协议可以约定分阶段履行；

当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。

执行协议应当履行。

当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。

五、强制拆除违章建筑的请示

颍上县人民政府：

江口镇晴江居委会居民黄继发等人，在未取得用地审批手续和建设工程规划许可证的情况下，于20xx年四月二十五，在集镇规划区内江口中学门前的国有土地上强行开发建设。

经镇村两级多次制止于五月十三日停止建设。

20xx年六月十七日，又重新开工建设，镇村两级多次制止无效。

为了维护法律的严肃性，确保该国有土地不受侵犯及我镇的集镇建设依法有序进行，特请示县政府责成有关部门对违章建筑依法进行强制拆除。

此请示妥否，请批复。

江口镇人民政府

二0XX年六月十八日

一、违章建筑的强制拆除相关法规

根据原《中华人民共和国城市规划法》以及《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，任何单位或个人在城市、镇规划区进行工程建设，须申请办理建设工程规划许可证，未取得建设功臣规划许可证，依法应受处罚。

《城乡规划法》六十四条规定，对违章建筑的行政处罚包括限期改正并处罚款、限期拆除、没收实物或者违法建设并处罚款。

三种处罚方式看起来属于行政自由裁量权，但是，行政机关在作出行政处罚决定时应当充分考虑比例原则，即违法严重程度与行政处罚轻重成比例，对于存在时间长，拆除会造成重大损失的应当考虑罚款，补办手续的方式去处理。

《城乡规划法》第六十八条：

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施的决定。

即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。

二、违章建筑强制拆除程序有哪些

（一）查明事实阶段

即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。

对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。

（二）处理和处罚阶段

第一步按时间分类分流。

根据各地城市规划的具体时间合情合理地确定违法建筑的时间界限。

具体可采取两段式或三段式。

两段式即划定一个时间点，在此时间点之前形成的违章建筑可补办手续作合法建筑处置，在时间点后的作违章建筑处理。

三段式是划定两个时间点，在第一个时间点前的一律补办手续，不予处罚，作合法建筑处置：

在第一个时间点之后，第二个时间点之前的，从宽处理，能不拆除或没收，一律不处以拆除或没收；

可以不予行政处罚的，一律不予行政处罚：

在第三个时间点之后的要从严处。

其中，多数学者建议采取三段式，理由是城市规划是一个复杂的过程，应当有一个过渡期。

对可以直接补办手续的，直接进入补办手续阶段；

对需进一步处理的则进入下一步。

第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。

若不存在这一情形，则一般是只违反建设规划的，则交由建设规划行政主管部门处理；

若存在这一情形的，则由一个行政主管部门牵头处理。

第三步，作出处理或处罚决定。

然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段；

对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。

（三）补办手续阶段

对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的，由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。

需要特别说明的是：

无论当事人是否补办了手续，其对建筑物的相应权利已得到有权行政机关的认可，故当事人享有相应的物权，从而成为拆迁法律关系的当事人，其享有被拆迁人的权利，并承担相应的义务。

当事人在补办手续后进入签定安置补偿协议阶段；

当事人不补办手续的，可经拆迁人申请，进入行政裁决阶段。

在此阶段，相关行政部门应将当事人补办手续的情况及时通报给税务部门，由税务部门根据当事人建筑物的实际用途、时间等决定是否追缴营业税、所得税。

（四）签定安置补偿协议阶段

在此阶段，由拆迁双方自行确定安置补偿方案。

对协商不成的，经一方当事人申请可进入行政裁决阶段；

对达成协议后，被拆迁人拒不履行的，经拆迁人申请，可进入强制拆迁阶段，由人民法院依法强制执行。

（五）行政裁决阶段

对拆迁当事人经协商未能达协议，经一方当事人的申请行政裁决的，行政机关应予受理。

行政机关在受理后，应及时将申请人的申请书及证据发送给对方当事人，并告知其权利与义务。

行政机关在查明事实的基础上，在法定期限内就安置补偿作出行政裁决决定，并明确当事人搬迁的期限。

（六）强制执行阶段

对于被拆迁人（即违章建筑的当事人）不履行安置补偿协议或安置补偿裁决的，经申请，可由人民法院依民事司法强制执行程序或行政司法强制执行程序强制执行，亦可由人民政府责成相关行政部门组织行政强制拆迁，强制被拆迁人搬迁，并拆除其建筑物等。

六、违建强拆需要出示文件吗

法律解析：

违章建房，是指违反法律和政策的规定，由公民或法人擅自建造的建筑物及构筑物，通常表现为擅自搭建的棚房、摊位、简易楼宇等。

违章建房最主要的特征就是不具有合法性，即违章建房是不受法律保护的。

由于其违反了法律的禁止性规定，所以原则上不赋予当事人所有权，不能依法进行产权登记。

违章建房物本身仍然是物的一种，在有关行政主管部门未依法认定要求拆除之前，违章建房建造者仍然对物享有某些物权法上的权利。

【法律依据】：

《城市房屋权属登记管理办法》

第五条 房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。

依法登记的房屋权利受国家法律保护。

第二十三条 有下列情形之一的，登记机关应当作出不予登记的决定:

(一)属于违章建筑的;

(二)属于临时建筑的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

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文章来源参考：头条-房屋拆迁请愿书，强制拆除违章建筑的请示

内容审核：徐慧芳律师

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