房屋建设规划许可证拆迁，拆除房屋需要办理建设工程规划许可么

房屋建设规划许可证拆迁，拆除房屋需要办理建设工程规划许可么

一、拆除房屋需要办理建设工程规划许可么

拆除房屋是否需要办理建设工程规划许可，这个问题涉及到建筑法和相关行政规定的应用。总体来说，拆除房屋本身并不需要办理建设工程规划许可，但需要满足一定的条件和程序。

一、建设工程规划许可的适用范围

建设工程规划许可是建设项目是否符合城市规划要求的法律凭证。通常，这一许可适用于新建、扩建、改建等建设项目。然而，对于拆除工程，法律并未明确要求必须办理建设工程规划许可。

二、拆除工程需遵守的规定

虽然拆除房屋不需要办理建设工程规划许可，但必须遵守其他相关规定。首先，拆除工程应由具有相应资质等级的施工单位进行。建设单位在拆除工程施工15日前，应将相关资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。这些资料包括施工单位资质等级证明、拟拆除建筑物说明、拆除施工组织方案等。

三、特殊情况的处理

在某些特殊情况下，如拆除房屋后需要进行重建或改建，那么可能需要办理建设工程规划许可。此外，如果拆除工程涉及到城市规划的调整或变更，也可能需要获得相关行政主管部门的批准。

综上所述，拆除房屋本身不需要办理建设工程规划许可，但必须遵守其他相关规定和程序。在进行拆除工程时，建议咨询专业律师或相关行政主管部门，以确保合法合规。

二、拆除房屋要求资质吗

拆除工程施工许可证可以向当地的城市规划行政部门提出申请。

建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。

《建设工程规划许可证》包括下列内容：

(1)许可证编号；

(2)发证机关名称和发证日期；

(3)用地单位；

(4)用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；

(5)计容积率面积及各分类面积；

(6)附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。

法律依据

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

具体内容

《建设工建设工程规划许可证程规划许可证》包括下列内容：

(1)许可证编号；

(2)发证机关名称和发证日期；

(3)用地单位；

(4)用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；

(5)计容积率面积及各分类面积；

(6)附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。

一、申报范围是什么？

城市规划区内各类建设项目(包括住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等)的新建、改建、扩建、翻建，均需依法办理《建设工程规划许可证》。

具体范围包括：

1、新建、改建、扩建建筑工程。

2、各类市政工程、管线工程、道路工程等。

3、文物保护单位和优秀近代建筑的大修工程以及改变原有外貌、结构、平面的装修工程。

4、沿城市道路或者在广场设置的城市雕塑等美化工程。

5、户外广告设施。

6、各类临时性建筑物、构筑物。

三、拆除工程施工许可证需要的资料

建设单位在需要对建筑房屋拆除时必须将拆除方案以及安全作业条件发给持有建设行政主管部门核发的拆除工程专业承包资质证书的专业承包企业；

而且还要委托监理公司对房屋建筑拆除公厕施工实施安全检查和监督。

拆解项目建设单位和施工单位在签订施工合同时，应签订安全生产管理协议，双方明确安全管理责任。

监理单位应履行依照法律，法规和强制性标准的施工和监理委托合同，施工单位，对拆除工程施工安全负检查监理单位监理职责的监督；

施工单位的安全技术管理拆迁项目的直接责任。

建设单位或建筑拆除两层，两层以上的建筑物或者建筑的高度在五米以上的，应持以下文件的项目，当地人民政府以上的县级建设行政主管部门对安全的位置监督程序：

资格证书

一、道路承包单位办理许可证

申请施工许可证需要向省级以上建设主管部门申请。

施工许可证办理流程：

1、申请人向有关单位提出办理申请；

2、需要提供一些文件：

(1)《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份(原件)；

(2)立项批文和投资许可证；

(3)土地使用权证和建设工程用地许可证；

(4)拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(原件)；

(5)建设工程规划许可证；

(6)中标通知书或洽谈确认单；

(7)建设工程承包合同副本(原件)；

(8)资金证明(原件)；

(9)质量监督委托书；

(10)建设工程开工安全生产条件备案表；

(11)监理合同及监理企业资质证、营业执照、本工程监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员情况；

(12)施工企业安全生产许可证副本、营业执照副本、资质证书副本、企业主要负责人、现场负责人、现场安全生产专职管理人员的'三类人员'证书原件；

(13)施工组织设计(附项目现场管理人员名册)；

(14)项目经理证及项目经理手册、联系电话；

(15)图纸审查批准书和审查合格全套施工图纸及技术资料(原件)；

(16)建设工程竣工档案承诺书；

(17)安全防护、文明施工措施项目总费用、预付情况和支付计划证明(原件)；

(18)外地施工(监理)企业提供进金登记备案表；

(19)提交定额测定费收据复印件；

(20)法律法规所要求提供的其他材料。

3、到主管单位办理手续；

4、主管单位受理后十五个工作日内作出是否许可的决定，资料符合要求，颁发建筑工程施工许可证。

二、工程质量问题的处理

处理方式

（1）当施工而引起的质量问题在萌芽状态——应及时制止要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员，或要求施工单位立即改变不正确的施工方法和操作工艺。

（2）当因施工而引起的质量问题已出现时——应立即向施工单位发出《监理通知》

要求其对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施后，填报《监理通知回复单》报监理单位。

（3）当某道工序或分项工程完工以后，出现不合格项

①监理工程师应填写《不合格项处置记录》，要求施工单位及时采取措施予以整改。

②监理工程师应对其补救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项的施工。

（4）在交工使用后的保修期内发现的施工质量问题监理工程师应及时签发《监理通知》，指令施工单位进行修补、加固或返工处理。

当发现工程质量问题，监理工程师应按以下程序进行处理，如教材121页图6-1所示。

（1）当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。

对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知》，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。

（2）对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工

（3）施工单位接到《监理通知》后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。

（4）监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。

（5）在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。

质量问题处理方案应以原因分析为基础，如果某些问题一时认识不清，且一时不致产生严重恶化，可以继续进行调查、观测，以便掌握更充分的资料和数据，做进一步分析，找出起源点，方可确认处理方案，避免急于求成造成反复处理的不良后果。

监理工程师审核确认处理方案应牢记：

安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，技术可行，经济合理原则。

针对确认不需专门处理的质量问题，应能保证它不构成对工程安全的危害，且满足安全和使用要求，并必须征得设计和建设单位的同意。

（6）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。

（7）质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。

四、拆除建筑物需要审批吗

具体看所在地的省一级政府是如何规定的。

一般规定临时建（构）筑物不得超过两层，使用期限不得超过两年。

临时建（构）筑物的特征是结构相对简易、期限不得超过两年、层数不超过两层、材料不采用现浇钢筋混凝土等永久性结构形式。

临时建（构）筑物不予确权发证。

临时建（构）筑物不得改变使用性质，使用期满或因城市建设需要时，必须拆除。

对于取得城乡规划主管部门批准的临时建（构）筑物，其有效期也不得超过两年，期满后即自行失效。

即使因特殊原因需延长使用的，建设单位应在期满前申请延期，且延期申请只能一次。

已超过两年期限而未获准延期，那么它在性质上属于违法建筑。

城乡规划法第四十四条在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。

临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。

临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

临时建设和临时用地规划管理的具体法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

一、擅自拆除违法建筑应承担赔偿责任吗

应当承担相应赔偿责任。

如前所述，违法建筑虽然未经审批，但有权依法认定及拆除违法建筑的只能是相关行政部门，而不是个人。

即使认为违法建筑损害了其合法权益，亦应通过合法途径解决，而不应该也无权以私力救济的方式予以拆除。

擅自拆除、毁损违法建筑，造成他人财产损失的，应当承担赔偿责任。

1、违法建筑的处理应由有权部门进行。

根据法律规定，农村村民住宅用地，需经乡（镇）人民政府审核，并由县级人民政府批准。

毛某未经审批，擅自建房，属于违法行为。

土地管理法明确规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

根据该规定，有权对违法建筑进行处理的应当是县级以上人民政府土地行政主管部门。

2、对违法建筑的处理有其特定程序。

行政强制法规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

因此，未经法定程序，未经法定部门，任何单位或者个人均无权处理违法建筑。

赔偿责任的特殊性。

拆除给违法建筑的使用人造成财产损失，但该财产损失的范围如何认定，侵权人如何承担赔偿责任，在司法实践中尚有争议。

一般认为虽然违法建筑不符合法律规定，但其建筑材料来源合法，侵权人应当赔偿建筑材料损失，而不是违法建筑的全部损失，比如人工费等费用就不予赔偿。

二、拆除违章建筑程序是什么

1、立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。

2、调查程序

3、决定程序

①告知，听取陈述、申辩

这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。

执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。

被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。

②听证

听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。

《行政处罚法》的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；

当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。

对于听证程序，建议被处罚人还是要重视一下不要错过这个程序。

错过这个程序，虽然可以在这之后的比如行政复议、行政诉讼程序中得到救济。

但我建议你还是不要错过听证。

4、处罚决定书的送达和执行

执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

五、拆除工程施工许可证怎么办

拆除工程施工许可证可以向当地的城市规划行政部门提出申请。

建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。

《建设工程规划许可证》包括下列内容：

(1)许可证编号；

(2)发证机关名称和发证日期；

(3)用地单位；

(4)用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；

(5)计容积率面积及各分类面积；

(6)附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。

法律依据

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

具体内容

《建设工建设工程规划许可证程规划许可证》包括下列内容：

(1)许可证编号；

(2)发证机关名称和发证日期；

(3)用地单位；

(4)用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；

(5)计容积率面积及各分类面积；

(6)附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。

一、申报范围是什么？

城市规划区内各类建设项目(包括住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等)的新建、改建、扩建、翻建，均需依法办理《建设工程规划许可证》。

具体范围包括：

1、新建、改建、扩建建筑工程。

2、各类市政工程、管线工程、道路工程等。

3、文物保护单位和优秀近代建筑的大修工程以及改变原有外貌、结构、平面的装修工程。

4、沿城市道路或者在广场设置的城市雕塑等美化工程。

5、户外广告设施。

6、各类临时性建筑物、构筑物。

六、拆除房屋要求资质吗 ?

法律分析：

1、新项目开发，由专业从事房屋拆迁的公司对项目区域进行拆迁时，拆迁公司是需要资质的。

建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

依据国家相关法规，房屋拆迁公司经营前应申请专业资质。

2、旧房改造翻新，拆除旧屋工程是否需要专业资质。

这个要分情况。

如果是城市老旧公房改造，由政府管理部门或产权单位主持改造工程的，应该请专业施工单位进行拆除和重建。

拆迁和施工单位都需要具备专业资质。

私房自行拆改的，特别是农村地区的农民自建房拆盖翻修的。

这类工程大多不会找专业施工队来进行，往往是房主自己找人拆旧盖新。

私人性质的工程当然不可能具备专业资质，而国家对私人自行盖房的管理还处于法律空白区域，没有明确的管理要求。

法律依据：

《建设工程安全生产管理条例》 第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案: (一)施工单位资质等级证明; (二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明; (三)拆除施工组织方案; (四)堆放、清除废弃物的措施。

实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

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文章来源参考：头条-房屋建设规划许可证拆迁，拆除工程施工许可证怎么办

内容审核：张霞律师

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