泉州哪些农村拆迁最多的，农村承包合同纠纷仲裁与诉讼的关系

泉州哪些农村拆迁最多的，农村承包合同纠纷仲裁与诉讼的关系

一、农村承包合同纠纷仲裁与诉讼的关系

法律主观：

农村土地承包合同纠纷的类型和表现形式。1、法律和政策的变化引起的纠纷。新的《农村土地承包法》进一步规定实行“家庭联产承包”，而自80年代中期，我国很多地区根据国家政策实行的是“两田制”，即“责任田和口粮田”区分承包制度，导致村民要求及时收回责任田并按照家庭联产方式重新分配，而原来的承包合同没有到期，从而引发纠纷。2、管理混乱引起的纠纷。农村干部素质相对较低，对土地承包不依法进行管理;很多土地荒废多年，没有积极的纳入正规管理;土地开发过程中没有认真核实所有权;层层转包渔利现象大量发生引发纠纷。主要有以下几种类型：(1)村干部利用手中权力，不经过民主议定原则私自发包，有的甚至以明显的低价格发包。该种情况下村民本来就有意见，一旦出现土地价格上涨或土地收益提高，就容易引发群体性矛盾和纠纷。(2)土地所有权界限不明确。因为历史原因，有些土地确权不明确，没有核准颁发土地使用证书，在开发和种植时引发争议。特别是原来有些离村较远的荒地，逐渐被离土地比较近的农户开发种植，产生收益后引发纠纷。(3)土地大面积开发引发纠纷。主要有两种类型：①土地开发形成事实，而所有权没有界定。因为开发的是大面积的荒地，开发前没有人耕种，因此开发前没有核实所有权，而开发方没有所有权，开发后和所有权方发生矛盾。②乡镇集体大片开发和农户小片开发形成矛盾。农户对以前没有耕种的荒地小面积开发种植，后来乡镇集体进行大面积集体开发，发生冲突引发纠纷。该种类型主要存在于土地较多的地区。(4)土地层层转包甚至一地多包渔利，有的未经土地所有权人同意转包，有的转包合同违法等等，导致土地关系混乱引发纠纷。(5)国有土地管理也存在许多问题，发生在存在国有农场的地区，因为土地利用、管理不善，与相邻关系处理不当导致纠纷。3、村干部权利滥用引发的纠纷。主要类型有：(1)违法收回农户承包地。农户部分成员“农转非”后，集体经济组织收回土地，又如强行收回外出务工农民的承包地，收回承包地抵顶欠款，违法收回进入小城镇落户农民的承包地，用收回农民承包地的办法搞劳动力转移等。(2)违法调整农户承包地。如承包期内用行政命令的办法硬性规定在全村范围内几年重新调整一次承包地，借颁发农村土地承包经营权证书之机重新承包土地等。(3)不落实二轮承包政策。对适合实行家庭承包的耕地，第一轮耕地承包合同到期后，不执行延长土地承包期三十年政策，不与农户签订土地承包合同，不发放农村土地承包经营权证书，超额预留机动地等。(4)利用职权变更、解除土地承包合同。如因承办人或负责人的变动而变更或解除承包合同，因集体经济组织分立或者合并而变更或解除承包合同等。(5)强迫承包方流转土地承包经营权。如强制收回农民承包地搞土地流转，乡镇政府或村级组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包，假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转等。(6)侵占承包方的土地收益。如小调整时随意提高承包费，截留、扣缴承包方土地流转收益，截留、挪用征地补偿费用等。(7)侵害妇女依法享有的土地承包经营权。如承包时对妇女实行有别于男子的歧视性土地承包政策，承包期内违法收回出嫁女承包地等。(8)征收征用土地的补偿款问题的纠纷等。4、基层政府利用职权强行干预引发的纠纷。农村土地属于村集体所有，只有村集体才有权利处置其所有的土地，而出于部门和地方利益的考虑，行政干预和越俎代庖现象时有发生，造成违法承包引发纠纷。这种情况往往在一时发包成功的背后隐藏着许多矛盾，一旦时机成熟就会引发纠纷，且这种情况涉及的土地面积较大，处理不好很容易产生社会不稳定因素。主要包括以下类型：(1)村集体不经农户同意，将农户承包的土地擅自发包;(2)基层政府不经村集体授权，以自己的名义强行发包属于村集体的土地。5、经济利益驱动。主要分为两种类型：(1)土地发包初期没有提出异议或进行荒地开发时没有提出异议，后来经开发土地状况变好或种植的农产品价格上涨，土地承包者获得了较大利益，土地所有的村集体组织成员，因利益驱动心理不平衡产生纠纷。(2)强行终止合法有效的土地承包合同。因为近几年土地收益明显增加产生较大利润，村民在经济利益的驱使下，哄抢承包出去的土地种植，使土地承包合同无法继续履行，尤以本村以外人员为承包主体的居多。

法律客观：

《农村土地承包法》第五十五条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。第五十六条任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。

二、农业承包合同纠纷的仲裁与民事诉讼

一、农村土地承包经营权的纠纷解决途径1、农村土地承包经营权纠纷的解决途径如下：

（1）协商。

因土地承包经营发生纠纷的双方当事人可以通过协商解决；

（2）调解。

当事人可以通过调解解决纠纷；

（3）仲裁。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁；

（4）诉讼。

根据纠纷内容直接向人民法院提起诉讼。

2、法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

二、农村土地承包合同承包经营权可以继承吗农村土地承包合同承包经营权可以继承，但是要在土地承包合同约定的承包期内才可以继承。

承包期限届满的土地承包经营权不能继承。

承包经营权与承包人应得的承包收益的继承按照相关法律规定实施。

三、工程承包合同纠纷

工程承包合同纠纷是指在工程承包合同履行过程中，双方在权利和义务方面产生分歧，无法达成一致，导致的争议和纠纷。

以下是一些解决工程承包合同纠纷的方法：

1. 协商解决

当出现纠纷时，首先应该采取协商的方式解决。

双方应该坐下来，认真沟通，尝试找到共同点，以达成双方都能接受的解决方案。

协商解决的好处是快速、廉价、双方都可以从中受益。

2. 仲裁

如果无法通过协商解决，可以考虑通过仲裁来解决问题。

仲裁是一种通过第三方仲裁机构解决争议的方式，这种方式通常比诉讼快速和经济。

仲裁机构通常由专业人士组成，他们会听取双方的证据和观点，然后作出决定。

3. 诉讼

如果以上两种方式都无法解决问题，双方可以通过诉讼来解决争议。

诉讼是一种通过法律程序解决争议的方式。

虽然诉讼通常比较耗时和昂贵，但是它可以提供更强的强制力和更广泛的救济。

总之，处理工程承包合同纠纷需要谨慎和耐心。

在解决纠纷的过程中，双方应该坚持公正、客观、合理的原则，以达成双方都能接受的解决方案。

四、农业承包合同纠纷可以提起仲裁吗

法律分析：

农业承包合同纠纷能否提起仲裁，要看具体情况才能确定。

如果农业承包合同约定出现纠纷时，可以向仲裁机构申请仲裁的，那么就可以进行仲裁。

但如果合同中没有约定的，仲裁机构一般不会受理。

法律依据：

《中华人民共和国仲裁法》第二十一条 当事人申请仲裁应当符合下列条件：

（一）有仲裁协议；

（二）有具体的仲裁请求和事实、理由；

（三）属于仲裁委员会的受理范围。

五、农村土地承包经营权的纠纷解决途径

一、农村土地承包经营权的纠纷解决途径1、农村土地承包经营权纠纷的解决途径如下：

（1）协商。

因土地承包经营发生纠纷的双方当事人可以通过协商解决；

（2）调解。

当事人可以通过调解解决纠纷；

（3）仲裁。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁；

（4）诉讼。

根据纠纷内容直接向人民法院提起诉讼。

2、法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

二、农村土地承包合同承包经营权可以继承吗农村土地承包合同承包经营权可以继承，但是要在土地承包合同约定的承包期内才可以继承。

承包期限届满的土地承包经营权不能继承。

承包经营权与承包人应得的承包收益的继承按照相关法律规定实施。

六、如何处理承包合同纠纷

仲裁(劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁除外)与民事诉讼主要有以下六大区别：

第一，仲裁的受理范围限于合同纠纷和其他财产权益纠纷，婚姻、收养、监护、抚养、继承等涉及人身关系的纠纷不属于仲裁的受理范围：

而民事诉讼的受理范围既包括合同纠纷和其他财产权益纠纷，也包括婚姻、收养、监护、抚养、继承等涉及人身关系的纠纷。

第二，仲裁应当双方自愿，达成仲裁协议，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，不予受理；

而民事诉讼则不须双方自愿，不需要任何形式的协议，一方起诉只要符合起诉条件的。

就应当予以受理。

第三，仲裁不实行级别管辖和地域管辖，双方当事人可以协议选定仲裁委员会；

而民事诉讼则实行严格的级别管辖和地域管辖，只有合同纠纷双方当事人才可以在一定范围内协议选择法院管辖，但也不得违反级别管辖和专属管辖的规定。

第四，仲裁庭的组成尊重当事人的意愿，当事人可以约定由一名仲裁员仲裁或三名仲裁员仲裁，当事人还可以选定仲裁员或委托仲裁委员会主任指定仲裁员；

而民事诉讼审判组织是实行独任制还是合议制，由人民法院自行决定，当事人无权决定，审判人员也由人民法院自行指定，当事人无权指定或委托人民法院选定。

第五，仲裁不公开进行，只有当事人协议公开的，才可以公开进行；

而民事诉讼实行公开审判原则，只有在涉及国家秘密等特殊情况下，才不公开进行。

第六，仲裁实行一裁终局制度，裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，不予受理；

而民事诉讼实行两审终审制度，除特别程序等以外，当事人不服一审判决、裁定的，有权在上诉期内提起上诉。

由于仲裁具有充分尊重当事人意思自治、裁决具有法律效力、一裁终局、不公开审理、独立、公平、公正的特点，因而也产生了收费较低，结案较快，程序较简单，气氛较宽松，当事人意愿得到了广泛尊重的优点。

国外通过仲裁解决经济纠纷已是非常普遍，国内随着仲裁法的颁布实施，目前越来越多的人开始了解、熟悉并选择仲裁方式来解决经济纠纷。

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文章来源参考：头条-泉州哪些农村拆迁最多的，农村土地承包经营权的纠纷解决途径

内容审核：席炎飞律师

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