违法拆迁国家赔偿起诉书,国家赔偿赔偿义务机关决定不受理告知书可以拿上这份告知书起诉吗

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一、国家赔偿赔偿义务机关决定不受理告知书可以拿上这份告知书起诉吗

收到国家赔偿赔偿义务机关的不受理告知书后，赔偿请求人不能直接以此告知书作为起诉依据提起诉讼，但可以根据具体情况通过申请复议、向人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定或提出申诉等途径来维护自己的合法权益。以下是对此问题的详细分析：

一、不受理告知书的性质与效力

- 性质：不受理告知书是赔偿义务机关对赔偿请求人提出的国家赔偿申请进行审查后，认为不符合受理条件而作出的书面通知。

- 效力：该告知书本身并不具有终局性，它只是表明赔偿义务机关在当前阶段对赔偿申请的处理意见，并不意味着赔偿请求人无法再通过其他法律途径寻求救济。

二、赔偿请求人的救济途径

1. 向赔偿义务机关的上一级机关申请复议

- 法律依据：根据《中华人民共和国国家赔偿法》及相关规定，赔偿请求人对赔偿义务机关作出的不予受理决定不服的，可以在收到告知书之日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关提出复议申请。

- 程序要点：复议机关应当在收到申请之日起两个月内作出决定。若复议机关决定受理并作出赔偿决定，则赔偿请求人的权益得到保障；若复议机关维持原不予受理决定，则赔偿请求人需进一步考虑其他救济途径。

2. 向人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定

- 适用条件：若复议机关逾期不作决定，或者赔偿请求人对复议决定仍不服的，可以向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

- 程序要点：人民法院赔偿委员会是处理国家赔偿案件的专门机构，其作出的赔偿决定具有最终的法律效力。赔偿请求人需在规定期限内提交申请及相关证据材料，人民法院赔偿委员会将依法进行审查并作出决定。

3. 提出申诉

- 法律依据：虽然直接的“上诉”途径在国家赔偿程序中并不适用，但赔偿请求人或赔偿义务机关认为赔偿委员会作出的赔偿决定确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。

- 程序要点：申诉期间，若发现原决定存在违反法定程序、主要证据不足等情形，上一级赔偿委员会可以决定重新审查。赔偿请求人需提交充分证据证明原决定存在错误，否则申诉请求可能不会被受理。

三、申请救济时需注意的要点

- 时效性：赔偿请求人需在规定期限内提出复议申请或申诉请求，逾期可能不被接受。

- 证据提交：在申请复议或申诉时，赔偿请求人需提交相关证据证明其赔偿申请符合受理条件或原决定存在错误。

- 程序遵循：赔偿请求人需严格遵循国家赔偿程序的相关规定，确保每一步都符合法律要求。

二、行政行为确认违法单独提起赔偿诉讼针对提起行政诉讼时一并提构成重复起诉吗

行政行为确认违法后单独提起赔偿诉讼，与在提起行政诉讼时一并提起赔偿请求，不构成重复起诉。具体分析如下：

一、行政行为确认违法与赔偿请求的关系

1. 一并提起的情形：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条，人民法院在判决确认行政行为违法或无效时，可以同时判决责令被告采取补救措施，并依法判决被告承担赔偿责任。这表明，在行政诉讼中，确认行政行为违法与赔偿请求可以一并处理。

2. 单独提起的情形：根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十三条，行政行为已被确认为违法，且满足一定条件（如原告具有行政赔偿请求资格、有明确的被告等）时，公民、法人或其他组织可以单独提起行政赔偿诉讼。

二、不构成重复起诉的理由

1. 诉讼程序的不同阶段：在行政诉讼中一并提起赔偿请求，是在确认行政行为违法的同一诉讼程序中解决赔偿问题。而单独提起赔偿诉讼，则是在行政行为已被确认违法后的另一诉讼程序。两者针对的是不同的诉讼阶段和问题，因此不构成重复起诉。

2. 法律依据的明确性：上述法律规定明确区分了行政行为确认违法与赔偿请求的不同处理方式，为单独提起赔偿诉讼提供了法律依据，进一步证明了其不构成重复起诉。

三、实务操作建议

1. 证据准备：无论是一并提起还是单独提起赔偿诉讼，均需准备充分的证据以证明行政行为造成的损害及程度。

2. 时效问题：需注意赔偿请求的时效限制，确保在法定期限内提起诉讼。

三、最高院行政行为被法院确认违法后 单独起诉国家赔偿 不受起诉期限的限制

行政行为被法院确认违法后，单独起诉国家赔偿并不受行政诉讼起诉期限的限制，而是适用国家赔偿法规定的赔偿请求时效。具体分析如下：

1. 行政诉讼起诉期限：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条，公民、法人或其他组织直接向法院提起诉讼的，应自知道或应当知道行政行为之日起六个月内提出。但此规定针对的是对行政行为本身的合法性提起诉讼，而非国家赔偿。

2. 国家赔偿请求时效：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自知道或应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。这一规定专门适用于国家赔偿请求，与行政诉讼的起诉期限相互独立。

1. 单独起诉的情形：当行政行为已被法院确认违法，赔偿请求人选择单独就赔偿问题向法院提起诉讼时，应适用国家赔偿法规定的两年时效。

2. 时效的计算：赔偿请求时效从赔偿请求人知道或应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。若因不可抗力或其他障碍不能行使请求权，时效中止，从中止原因消除之日起继续计算。

- 与行政诉讼的衔接：若赔偿请求人在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，则适用行政诉讼法有关时效的规定。但本案中，行政行为已被确认违法，赔偿请求人选择单独起诉，故不适用此规定。

四、检察院不起诉可以申请国家赔偿吗

检察院不起诉是否可以申请国家赔偿，需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 绝对不起诉（法定不起诉）：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条，对公民采取逮捕措施后，若决定撤销案件、不起诉或判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。若犯罪嫌疑人被确认根本不构成犯罪，且此前存在错误逮捕、拘留等侵犯公民人身权的情况，当事人可以依法申请国家赔偿。

2. 存疑不起诉：指人民检察院对于经过补充侦查的案件，仍认为证据不足，不符合起诉条件，从而作出不起诉决定。若犯罪嫌疑人因证据不足而被长时间羁押，最终检察院作出存疑不起诉决定，被羁押人有权提出国家赔偿申请。

- 相对不起诉（酌定不起诉）：指犯罪嫌疑人的犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，人民检察院因此作出不起诉决定。在这种情况下，犯罪嫌疑人虽构成犯罪，但基于情节轻微等原因不予起诉，一般不符合国家赔偿的条件，当事人不能申请国家赔偿。

- 赔偿范围：通常包括人身自由赔偿金、生命健康赔偿金以及财产损失赔偿金等。

- 申请流程：当事人应在规定时间内，按照法定程序向赔偿义务机关（通常是作出错误决定的机关）提出赔偿申请。

- 专业咨询：由于国家赔偿申请涉及复杂的法律程序和法律规定，建议当事人在申请前咨询专业的律师或法律机构。

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内容审核：赵昀腾律师

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