马建波律师,男,北京著名金牌律师,北京大学法学学士。现为北京市律师协会农业农村法律事务专业委员会委员、中华 全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
集体土地建设用地使用证是确认单位或个人对集体所有土地享有建设用地使用权的重要法律凭证。以下是对其详细解释:
一、定义与性质
1. 定义:集体土地建设用地使用证是由农村集体经济组织向国土资源部门提出申请,经市县人民政府批准后,核发给土地使用者的法律凭证。
2. 性质:此证书用以明确和保障土地使用者对集体土地的合法使用权,是土地权益的重要证明,受法律保护。
二、适用范围
集体土地建设用地使用证主要适用于以下类型的集体建设用地:
1. 乡(镇)村企业用地:包括农村集体经济组织或农民投资兴办的乡镇企业所使用的土地,如农产品加工厂、小型制造业工厂等。
2. 乡(镇)村公共设施和公益事业用地:如乡村道路、桥梁等基础设施用地,以及乡村学校、卫生院、敬老院等公益设施用地。
3. 农村村民住宅用地:即农村村民用于建造自有居住房屋的宅基地。
三、主要作用
1. 权益证明:作为土地使用者拥有集体建设用地合法使用权的关键凭证,任何单位和个人不得侵犯。
2. 交易依据:在符合法律法规和政策规定的前提下,集体建设用地使用权可进行流转,如出租、入股、联营等,此证为必要交易依据。
3. 抵押融资:部分地区的金融机构接受集体建设用地使用权作为抵押物,以降低贷款风险,此证是确认土地使用权的重要文件。
4. 拆迁补偿依据:面临征收、拆迁时,此证上登记的土地面积、用途等信息将作为计算补偿金额的重要参考。
关于移民搬迁的政策,主要涉及农村地区以及城市中的城中村。以下是对这些政策的详细解读:
1)农村移民搬迁政策1. 搬迁对象及补偿方式
- 五保特困异地搬迁房:针对五保户,60岁后由民政部门安排到敬老院居住,面积约20-25平方,个人无需出资,仅有居住权。
- 交钥匙工程的异地搬迁房:面向低保户及特别困难家庭,人均面积不超过25平方,同样个人无需出资,仅有居住权。
- 一般贫困户的集中安置房:具有产权,可办理不动产登记证,但在一定期限内(一般为5-20年)不能出售。领取钥匙时需满足一定条件,如人均交费2500元(全家不超过10000元),并在领取新房钥匙后腾退旧房。
2. 征收补偿标准
- 征收农用地以外的土地、附着物和青苗等,补偿标准由省、自治区、直辖市制定。
- 农村村民住宅按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则进行。补偿方式包括重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿,并补偿因征收造成的搬迁、临时安置等费用。
2)城中村搬迁政策城中村的房屋搬迁,根据房屋性质不同,国有土地上的房屋按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,依据被拆迁房屋周边类似房地产市场价格评估补偿;农村集体土地上的房屋,则参照该条例精神,结合周边房屋市场价格进行安置补偿。城中村的居民符合住房保障条件的,应优先给予住房保障。
移民搬迁政策根据搬迁对象的不同,提供了多种补偿和安置方式,以确保搬迁居民的居住权利和财产权益得到保障。
儿子去世,父母是否算五保户需视具体情况而定。根据《农村五保供养工作条例》,五保户的认定需满足以下条件:
一、五保户的认定条件
1. 无法定扶养义务人,或扶养义务人无扶养能力:若儿子去世后,父母无其他子女或法定扶养人,或虽有但无扶养能力,则可能符合此条件。
2. 无劳动能力:父母需因年老、残疾等原因无法从事生产劳动。
3. 无生活来源:父母需没有稳定的经济收入,无法保障基本生活。
二、儿子去世对父母五保户认定的影响
1. 若父母无其他子女或扶养人:在儿子去世后,若父母同时满足无劳动能力、无生活来源的条件,且无法定扶养义务人或扶养义务人无扶养能力,则有可能被认定为五保户。
2. 若父母有其他子女或扶养人:若父母还有其他子女或法定扶养人,且这些扶养人有扶养能力,则父母通常不符合五保户的认定条件。因为存在有能力的法定扶养人,父母的生活来源和扶养问题应由这些扶养人负责。
三、特殊情况的处理
- 若父母虽然有其他子女,但这些子女因特殊原因(如残疾、重病等)无法履行扶养义务,且父母满足其他五保户认定条件,此时需经过相关部门的严格审核和认定,父母才有可能被纳入五保户范围。
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内容来源参考:头条-关于移民搬迁的政策,儿子去逝父母算不算五保户
内容审核:马建波律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。