温州市政府拆迁政策,妥善处理历史遗留问题规范农村房地一体宅基地确权登记工作实施方案

温州市政府拆迁政策,妥善处理历史遗留问题规范农村房地一体宅基地确权登记工作实施方案,温州市房屋拆迁

一、妥善处理历史遗留问题规范农村房地一体宅基地确权登记工作实施方案

妥善处理历史遗留问题，规范农村房地一体宅基地确权登记工作，需从明确政策导向、分类施策、优化流程等方面入手。

1. 明确政策导向与原则：

- 尊重历史，实事求是：考虑宅基地建设时的政策环境，客观处理问题，确保确权登记的合法性和公正性。

- 依法依规：依据《物权法》、《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，明确登记要求和程序，确保每一步操作都有法可依。

2. 分类施策，妥善处理各类问题：

- 权属不清问题：联合自然资源、农业农村部门及村委会进行调查核实，通过协商、行政裁决或司法救济等方式确定权属。

- 超面积问题：根据超面积形成的时间点，分别采取补办手续、有偿使用或拆除整改等措施，确保合规性。

- 未经审批建设问题：对符合宅基地申请条件且未严重影响公共利益的，责令限期补办手续；不符合规划的，依法拆除并恢复土地原状。

- 继承引发的问题：明确继承人无论是否为本集体经济组织成员，均可继承宅基地上房屋并继续使用宅基地直至房屋自然灭失。

3. 优化登记流程，加强监管与宣传：

- 简化程序，提高效率：减少不必要环节，优化登记流程，确保高效便捷。

- 加强监管，防止新问题：加大对宅基地使用的监管力度，及时发现和处理违法行为，防止新的历史遗留问题产生。

- 加强宣传，提高意识：通过讲座、宣传资料等方式，提高农民的法律意识和土地保护意识，促进和谐稳定。

二、自然资源部217号文件关于宅基地确权的规定

自然资源部217号文件关于宅基地确权的规定，主要聚焦于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。以下是对该文件及相关法律法规中宅基地确权规定的详细解读：

1. 目标：按照不动产统一登记要求，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，实现登记数据的汇交，并建立和完善不动产登记信息管理基础平台。

2. 要求：各地需因地制宜，采用符合实际的调查方法，确保2020年底基本完成“房地一体”的宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。

1. “一户一宅”原则：依据《土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

2. 面积标准：宅基地面积需符合当地规定的标准，对于人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府可采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

3. 符合规划：宅基地的使用必须符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，不得占用永久基本农田。

1. 申请：由农户向乡（镇）人民政府提出宅基地确权申请，填写相关申报登记表，并提供身份证明、审批手续、房屋产权证明等材料。

2. 审核：乡（镇）人民政府对申请材料进行审核，涉及占用农用地的还需按法定程序办理审批手续。审核过程中，需进行实地调查与测量，核实宅基地的面积、边界等信息。

3. 公告：对审核通过的宅基地进行公告，接受社会监督。如有异议，应及时处理并复查。

4. 登记：经公告无异议或异议已解决的，由不动产登记机构进行登记并颁发不动产权证书。

三、确权停止了 明年起 农村老房子统统 这样处理

关于“确权停止了，明年起农村老房子统统这样处理”的问题，首先需要明确的是，确权工作并未全面停止，而是可能因地区、政策调整等因素有所变动。对于农村老房子的处理，应依据相关法律法规进行。

1. 确权流程

农村老房子的确权流程一般包括：到村委会领取并填写农村宅基地使用权申报登记表；县级土地管理部门收到材料后进行实地测量；审核后进行公告；审批通过后登记注册；发证。这一流程确保了农村老房子确权的合法性和规范性。

2. 确权所需证件

农村老房子的确权需要一些必备的证件，包括宅基地使用权证书、规划许可、用地许可和施工许可等。这些证件是确权的基本依据，也是保障房屋建设合法性的重要证明。

如果确权工作确实在某地区停止，那么对于农村房子的处理应遵循以下原则：

1. 尊重历史事实

对于已经存在的农村老房子，应尊重历史事实，不得随意拆除或改变其使用性质。在未经合法程序的情况下，任何单位和个人都不得侵犯农民的房屋所有权和宅基地使用权。

2. 依法依规处理

对于停止确权后农村房子的处理，应依法依规进行。如果房屋存在违法建设、超占面积等问题，应依据相关法律法规进行处理。同时，对于符合规划、建设等要求的房屋，应给予合法保护。

3. 保障农民权益

在处理农村老房子时，应充分保障农民的合法权益。对于因确权停止而受到影响的农民，应给予合理的补偿和安置。同时，应加强对农村宅基地和房屋的管理，防止出现新的违法建设行为。

《中华人民共和国土地管理法》第九条、第十条、第十一条和第六十二条等条款规定了农村土地的所有权、使用权以及宅基地的管理等相关内容。这些条款为处理农村老房子提供了法律依据。

对于“确权停止了，明年起农村老房子统统这样处理”的问题，应明确确权工作并未全面停止，而是因地区、政策等因素有所变动。对于农村老房子的处理，应依据相关法律法规进行，尊重历史事实、依法依规处理并保障农民权益。同时，应加强对农村宅基地和房屋的管理，确保农民的合法权益得到充分保障。

四、农村宅基地确权登记工作指引

农村宅基地确权登记工作是指对农村宅基地的使用权进行确认，并登记在册，以保障农民的合法权益。以下是关于农村宅基地确权登记工作的详细指引：

一、法律依据

- 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

- 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。

二、确权登记原则

1. 依法依规：严格按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规进行确权登记。

2. 一户一宅：确保每户农村居民只能拥有一处宅基地，并符合面积标准。

3. 权属合法：宅基地使用权必须依法取得，权属来源合法，界址清楚，面积准确。

三、确权登记程序

1. 申请与受理

- 申请人需向当地乡镇国土资源管理所（或不动产登记中心）提交书面申请，并提供相关证明材料，如身份证、户口簿、宅基地使用权证明等。

- 国土资源管理所对申请材料进行初步审查，核实材料的真实性和完整性，对于符合受理条件的申请，予以受理并出具受理通知书。

2. 调查与测量

- 由专业测绘队伍对宅基地的实际情况进行调查，包括宅基地的位置、面积、四至界限等，并通知相邻宗地的权利人到场指界。

- 根据调查结果绘制宅基地宗地图，并填写地籍调查表，详细记录宅基地的相关信息。

3. 审核与公告

- 国土资源管理所对调查结果和地籍调查表进行审核，确认宅基地的权属来源合法、界址清楚、面积准确。

- 将审核结果进行公告，公告期一般为15个工作日，期间内任何单位和个人如有异议，均可提出书面意见。

- 对于提出的异议，国土资源管理所将组织人员进行调查核实，并根据调查结果作出相应处理。

4. 登记与发证

- 经公告无异议或异议不成立的，由国土资源管理所报县级人民政府批准后进行注册登记。

- 注册登记完成后，向权利人颁发《不动产权证书》，作为宅基地使用权的法律凭证。

四、后续管理

1. 变更登记：如发生宅基地使用权转让、继承等情况，权利人应及时办理变更登记手续。

2. 注销登记：如宅基地被依法征收、收回或灭失等情况，应办理注销登记手续。

通过上述程序，可以确保农村宅基地确权登记工作的顺利进行，保障农民的合法权益。同时，农民也应积极配合政府相关部门的工作，如实提供相关资料和信息。

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内容来源参考：头条-自然资源部217号文件关于宅基地确权的规定,确权停止了 明年起 农村老房子统统 这样处理

内容审核：毛利娟律师

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