现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
株政发2024年6号文件的具体内容未直接给出,但可依据株洲市征收补偿的一般标准进行解答。株洲市的征收补偿标准是一个综合性的体系,主要涵盖土地补偿、房屋补偿以及其他相关补偿。以下是对株洲市征收补偿标准的详细解析:
一、土地补偿
1. 依据与标准:土地补偿标准主要依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规制定。土地补偿费和安置补助费两项之和构成当地农用地区片综合地价,其中土地补偿费占40%,安置补助费占60%。
2. 具体补偿:征收不同类型土地(如水田、旱地、园地等)时,均按相应标准执行,具体标准根据地区经济发展水平和土地类型有所不同。
二、房屋补偿
1. 房屋价值补偿:对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
2. 搬迁与临时安置补偿:因征收房屋造成搬迁的,支付搬迁费;选择房屋产权调换的,在产权调换房屋交付前支付临时安置费或提供周转用房。
3. 停产停业损失补偿:适用于非住宅房屋,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定补偿金额。
三、其他补偿
1. 青苗和地上附着物补偿:具体补偿标准由市州人民政府根据地方经济社会发展水平等因素及时更新。
2. 住房困难补助与搬迁困难补助:对住房困难被征收人家庭给予最低居住面积补助,搬迁腾房确有困难的家庭可获得一定补助。
回迁房的所有权归属主要依据具体的安置补偿协议和相关的法律规定来确定。以下是对回迁房所有权归属及其法律依据的详细分析:
一、回迁房所有权归属的基本原则
1. 私有住房回迁:若被拆迁房屋为私有住房,且产权原本登记在个人名下,拆迁过程中未发生产权变更,回迁房产权归原产权人所有。若原产权人去世,则根据遗嘱或法定继承顺序确定产权归属。
2. 公有住房回迁:公有住房承租人只有使用权,拆迁时若承租人变更,新承租人可能获得回迁房权益。共同居住人符合政策规定的,也可能获得安置补偿,但产权归属需根据具体政策和协商结果确定。
二、回迁房所有权归属的法律依据
1. 《中华人民共和国宪法》第十三条:规定公民的合法的私有财产不受侵犯,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。这为房屋征收及回迁房建设提供了根本法依据。
2. 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条:明确征收房屋应给予补偿和保障居住条件。回迁房作为产权调换的方式,是保障被征收人居住条件的重要手段。
3. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》:规定被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换。选择产权调换的,政府应提供用于产权调换的房屋,即回迁房,确保被征收人的居住权益。
三、特殊情况下的产权归属
1. 买卖或赠与:若原产权人在拆迁前已通过合法买卖、赠与等方式转让房屋,但未办理产权过户登记,只要转让行为合法,回迁房权益可能归受让人所有,但需完成产权变更手续。
2. 政策因素:不同地区对回迁房产权政策存在差异,如限制上市交易期限、要求满足一定条件才能取得完全产权等,这些政策直接影响回迁房产权的归属和处置。
出让地价可以低于基准地价,但有严格的条件限制,即不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。具体分析如下:
1. 协议出让最低价的规定:根据《协议出让国有土地使用权规定(2003年版)》第五条,协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和。有基准地价的地区,协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。低于此最低价时,国有土地使用权不得出让。
2. 出让地价与基准地价的关系:基准地价是政府根据土地市场状况、土地用途等因素评估确定的平均价格,为土地出让提供了价格参考。而出让地价则是具体地块在市场交易中的实际成交价格,受地块位置、面积、用途、容积率、土地使用年限等多种因素影响。因此,出让地价可能高于或低于基准地价,但必须满足不低于基准地价70%的条件。
3. 违规出让的法律责任:若出让地价低于规定的最低价标准,即低于基准地价的70%,则构成非法低价出让国有土地使用权的行为。根据相关法律法规,相关部门将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重的,还可能构成犯罪,依法追究刑事责任。
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内容来源参考:头条-回迁房的所有权归属及法律依据,出让地价能低于基准地价有文件规定吗
内容审核:谢瑞青律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。