擅长土地征收、房屋拆迁、民商事纠纷、刑事辩护等业务领域。尤其对厂房搬迁、房屋强拆等争议解决具有丰富实践经验,曾多次代表当事人参与谈判、调解。曾成功办理多起复杂民事法律纠纷,包括合同纠纷、不当得利纠纷等。
农村宅基地的“两不准、三不批、四禁止”政策,是规范宅基地使用和管理、保护农村土地资源和农民合法权益的重要措施。以下是对这些政策的详细解读:
一、两不准
1. 不准违法违规买卖或变相买卖宅基地:宅基地所有权归农村集体,农户仅享有使用权。城镇居民购买农村宅基地建房或任何形式的变相买卖(如以合作建房名义进行交易)均被禁止。
2. 不准违背村民意愿强制流转宅基地:农民对合法取得的宅基地及房屋享有自主处分权。未经村民同意,任何组织或个人不得强制流转宅基地。
3. 额外要点:不准宅基地超出规定标准面积使用,农民必须遵守当地规定的面积标准,不得超标占用土地。
二、三不批
1. 不符合规划的不批:宅基地审批需符合土地利用总体规划和村庄规划,选址在禁止建设区域(如永久基本农田、生态保护红线内)的申请将不予批准。
2. 申请面积超标的不批:各地有明确的宅基地面积标准,超过规定标准的申请部分将不被批准。
3. 已有宅基地且满足居住需求,再申请的不批:遵循“一户一宅”原则,已拥有符合规定面积且满足居住需求的宅基地的农户,再次申请将不被批准。
三、四禁止
1. 禁止违背农民意愿强制拆迁:拆迁应基于农民自愿,充分尊重其合法权益,强制拆迁侵犯农民财产权和居住权。
2. 禁止违法收回农民依法取得的宅基地:农民依法取得的宅基地受法律保护,除法律规定的特殊情形外,任何单位和个人不得违法收回。
3. 禁止以退出宅基地作为农民进城落户的条件:农民进城落户是其自主选择权利,不得以退出宅基地为前提条件。
4. 禁止强迫农民搬迁退出宅基地:农民是否搬迁退出宅基地应基于自身意愿,并在获得合理补偿和妥善安置的前提下进行。
中央关于拆迁的“六不准”原则,是确保拆迁行为合法、公正,并充分保护被拆迁人权益的重要规范。以下是对这些原则的详细阐述:
一、不准暴力逼拆
1. 严禁暴力手段:拆迁过程中,严禁采取暴力、威胁或非法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段强迫被拆迁人搬迁。此类行为严重侵犯被拆迁人的合法权益,包括人身安全、基本尊严和生活条件。
2. 法律责任:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条,采取暴力等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,应依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、不准非法主体强拆
1. 取消行政强拆:随着相关法规的实施,行政强拆已被取消。无论是行政机关还是开发商,均不得擅自实施强拆。
2. 法律后果:非法主体进行强拆的,视为违法拆迁,相关责任主体将承担法律责任,包括赔偿、行政处罚乃至刑事处罚。
三、不准证件不齐全的违法拆迁
1. 证件齐全要求:拆迁前必须确保所有相关证件齐全,包括规划许可、用地审批等法定手续。
2. 违法后果:证件不齐全的拆迁行为将被视为违法,并需承担相应的法律后果,如赔偿、行政处罚等。
四、不准未谈妥补偿就强迫搬迁
1. 先补偿后搬迁原则:拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则,被拆迁人在获得合理补偿后,方可进行搬迁。
2. 违法后果:任何先拆迁后补偿的行为都是违法的,且需对被拆迁人进行赔偿。
五、不准司法强拆程序不严格依法
1. 严格司法程序:实施强拆必须严格按照法律程序进行,强拆申请应由区、市政府向法院提出,并由法院依法执行。
2. 违法后果:如果强拆决定未经过严格的司法审查程序,该行为将被视为违法,并需承担相应的法律责任。
六、不准拆迁无合法保障
1. 合法保障要求:在被拆迁户未获得足额补偿金或未明确产权调换房屋、周转用房的情况下,法院不得实施强拆。
2. 违法后果:否则,该行为将被视为违法拆迁,且需对被拆迁人进行赔偿和安置。
中央农村政策中的拆迁“六不准”原则,是保障农民合法权益、规范拆迁行为的重要准则。以下是对这六个不准原则的详细解读:
一、不准暴力逼迫搬迁
1.拆迁方必须遵循合法、文明的程序,不得采取暴力、威胁或非法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段强迫农民搬迁。
2.依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条,此类行为造成损失的,应依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、不准未补偿先拆迁
1.先补偿后搬迁是基本原则,拆迁方必须在给予农民合理补偿后,才能要求其搬迁。
2.补偿费用应依法及时足额支付,包括土地补偿费、安置补助费等。若未补偿就强制拆迁,农民有权拒绝,并通过法律途径维权。
三、不准拆迁补偿低于市场价格
1.拆迁补偿应参考市场价格,确保农民能够用补偿款在类似区域购买到相当的房屋或得到合理的安置。
2.若补偿明显低于市场价格,农民可要求重新评估或通过法律途径争取合理补偿。
四、不准非法拆迁
1.拆迁行为必须取得合法拆迁许可,并严格按照法定程序进行。
2.未经合法程序的拆迁行为是非法的,农民可及时收集证据,向有关部门举报,并通过法律途径追究责任。
五、不准拆迁范围扩大化
1.拆迁方必须严格按照批准的拆迁范围进行拆迁,不得擅自扩大。
2.超出规定范围进行拆迁的,属于违法行为,农民有权要求停止并向上级主管部门反映。
六、不准截留、挪用拆迁补偿款
1.拆迁补偿款必须专款专用,足额发放到被拆迁农民手中。
2.截留、挪用补偿款可能构成犯罪,农民可向有关部门举报,要求查处,并通过法律途径追回款项。
中央对拆迁的“六不准”政策,是确保拆迁行为合法、公正,并充分保障被拆迁人权益的重要规范。以下是对这一政策的详细解读:
1)不准暴力逼拆1. 严禁采取暴力、威胁或非法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段强迫被拆迁人搬迁。
2. 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条,此类行为造成损失的,应依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2)不准非法主体强拆1. 随着相关法规的实施,行政强拆已被取消。无论是行政机关还是开发商,均不得擅自实施强拆。
2. 非法强拆行为将视为违法拆迁,相关责任主体需承担法律责任。
3)不准证件不齐全的违法拆迁1. 拆迁前必须确保所有相关证件齐全,包括规划许可、用地审批等法定手续。
2. 证件不齐全的拆迁行为将被视为违法,并需承担相应的法律后果。
4)不准未谈妥补偿就强迫搬迁1. 拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则,被拆迁人在获得合理补偿后,方可进行搬迁。
2. 任何先拆迁后补偿的行为都是违法的,且需对被拆迁人进行赔偿。
5)不准司法强拆程序不严格依法1. 实施强拆必须严格按照法律程序进行,强拆申请应由区、市政府向法院提出,并由法院依法执行。
2. 如果强拆决定未经过严格的司法审查程序,该行为将被视为违法。
6)不准拆迁无合法保障1. 在被拆迁户未获得足额补偿金或未明确产权调换房屋、周转用房的情况下,法院不得实施强拆。
2. 否则,该行为将被视为违法拆迁,且需对被拆迁人进行赔偿和安置。
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内容来源参考:头条-中央关于拆迁六不准原文,中央农村政策6不准是什么
内容审核:李雪莲律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。