国土资源部拆迁赔偿,国土资源部公布的590号征地拆迁补偿细则 怎样规定的

国土资源部拆迁赔偿,国土资源部公布的590号征地拆迁补偿细则 怎样规定的,国土局征地补偿安置方案公告

一、国土资源部公布的590号征地拆迁补偿细则 怎样规定的

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）对征地拆迁补偿作出了详细规定，具体如下：

一、补偿原则

- 公平合理：确保被拆迁人得到与其房屋价值相当的补偿，保障其合法权益。

- 先补偿后搬迁：在拆迁前必须完成补偿安置工作，禁止强拆或逼迁，确保被拆迁人的居住权益。

二、补偿方式

1. 货币补偿：

- 根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定补偿金额。

- 补偿金额不得低于征收决定公告之日的类似房地产市场价格。

2. 产权调换：

- 提供相同地段或就近地段的等价房屋进行置换。

- 被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换，若选择房屋产权调换，应结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

3. 结合型补偿：

- 同时采用货币补偿和产权调换两种方式，满足被拆迁人的多样化需求。

三、补偿内容

1. 房屋价值补偿：

- 包括被拆迁房屋及其附属物的市场价值。

2. 搬迁与临时安置补助：

- 支付搬迁费用及过渡期间的临时安置费用。

- 选择房屋产权调换的，在产权调换房屋交付前，应支付临时安置费或提供周转用房。

3. 停产停业损失补偿：

- 对因拆迁导致生产经营中断的企业或个人给予补偿，具体标准由省、自治区、直辖市制定。

4. 奖励性补偿：

- 为鼓励被拆迁人积极配合拆迁工作而设立的额外补偿，具体数额和标准由各地根据实际情况制定。

二、国土资源部53号令拆迁补偿规定

国土资源部53号令并非直接规定拆迁补偿的具体标准，拆迁补偿主要依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规进行。以下是对拆迁补偿规定的详细解析：

一、集体土地征收补偿

1. 补偿项目：包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

2. 补偿标准：土地补偿费和安置补助费由省、自治区、直辖市制定公布区片综合地价确定，至少每三年调整或重新公布一次。地上附着物和青苗补偿费则根据其实际价值给予补偿。

二、国有土地上房屋征收补偿

1. 补偿内容：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，补偿主要包括被征收房屋价值的补偿、搬迁及临时安置的补偿、停产停业损失的补偿。

2. 补偿方式：被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换。选择产权调换的，政府应提供用于产权调换的房屋，并结清差价。

3. 补偿标准：被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，由具有资质的房地产价格评估机构评估确定。

三、拆迁程序与合法性

1. 拆迁公告：拆迁方需在拆迁范围内公开发布拆迁公告，明确拆迁范围、目的、补偿标准及期限等信息。

2. 调查登记与方案制定：对拆迁范围内的房屋及土地进行调查登记，拟定补偿安置方案并征求被拆迁人意见。

3. 签订补偿协议：双方就补偿方式、金额、安置地点等达成一致后，签订书面补偿协议。

三、国土资源部关于净地出让的规定

国土资源部关于净地出让的规定，主要强调了土地出让前必须达到净地条件，以确保土地权属清晰、规划条件明确及具备动工开发的基本条件。

1. 权属清晰无纠纷：土地出让前，必须确保土地权属无争议，原土地使用权者已得到合理拆迁和补偿，原有土地使用权已解除，无任何权利瑕疵，如抵押纠纷或查封等。

2. 规划条件明确：规划部门需在土地出让前明确地块的使用性质、容积率、建筑密度、绿地率等关键规划指标，这些指标是土地开发的基础，受让方必须严格按照规划条件进行开发建设。

3. 具备动工开发基本条件：净地应达到“三通一平”（通水、通电、通路和土地平整）或更高标准，如“五通一平”或“七通一平”，以满足项目开工建设的需求，包括完善的市政基础设施。

1. 《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发〔2010〕151号）：明确指出土地出让必须以“净地”形式进行，严禁“毛地”出让，强调土地出让前必须处理好土地的权属、规划及开发条件。

2. 《闲置土地处置办法》（2012修订）：若因政府原因导致土地为非净地出让而造成闲置，市、县国土资源主管部门应与国有建设用地使用权人协商选择处置方式，包括延长动工开发期限、调整土地用途或规划条件等。

若违反净地出让规定，可能会导致土地出让合同被视为无效或可撤销，相关责任人可能面临行政处分。同时，受让方若因土地未达到净地条件而遭受损失，有权要求出让方承担赔偿责任。

四、国有出让的通俗理解

国有出让的通俗理解可以从以下几个方面进行阐述：

1. 定义：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条，国有土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

2. 性质：国有土地出让是一种有偿使用国有土地的方式，实现了土地所有权与使用权的分离，土地使用者获得了一定年限内的土地使用权，但需要向国家支付出让金。

1. 出让程序：

- 由市、县人民政府有计划、有步骤地进行（第九条）。

- 地块、用途、年限等条件由土地管理部门等共同拟定方案，报经批准后实施（第十条）。

2. 出让方式：土地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖等方式（第十三条），具体程序和步骤由省、自治区、直辖市人民政府规定。

1. 出让年限：根据土地用途不同，土地使用权出让的最高年限也有所不同，如居住用地七十年，工业用地五十年等（第十二条）。

2. 土地用途：土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途时，需征得出让方同意并经批准，重新签订出让合同并调整出让金（第十八条）。

1. 土地使用者权利：在支付全部土地使用权出让金后，土地使用者应办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权（第十六条）。

2. 土地使用者义务：土地使用者应按照出让合同和城市规划要求开发、利用土地，否则可能面临纠正、警告、罚款乃至无偿收回土地使用权的处罚（第十七条）。

国有出让是国家将土地使用权在一定年限内有偿让与土地使用者的一种行为，涉及明确的出让程序、方式、年限和用途规定，以及土地使用者的权利和义务。这种制度既解决了城市基础建设和市政发展的资金问题，也提高了土地资源的利用效率。

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内容来源参考：头条-国土资源部53号令拆迁补偿规定,国土资源部关于净地出让的规定

内容审核：徐菲律师

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