王家才律师,北京在明律师事务所征地拆迁业务部专职律师。
从2025年11月1日起,全国范围内的小产权房将依据其具体情况,按照以下四种方式处理:
一、符合土地利用总体规划和城乡规划的小产权房
1. 依法补办手续转化为合法产权房:对于符合规划要求的小产权房,可通过补缴土地出让金、相关税费,并办理规划建设许可等手续,使其合法化,获得合法的产权证书。
2. 纳入保障性住房体系:对建设质量良好、区位适宜的小产权房,政府可考虑回购或租赁,将其改造为公共租赁住房或廉租房,以解决中低收入群体的住房问题。
二、不符合土地利用总体规划但符合其他条件的小产权房
1. 土地置换或调整规划:若小产权房所在土地不符合当前利用规划,但符合城乡规划及其他建设要求,可通过土地置换或调整规划的方式使其合法。
2. 暂时保留并严格限制交易:对于拆除会造成较大社会成本和资源浪费的小产权房,可暂时保留,但需严格限制其交易和流转,并加强监管,确保使用安全和合规。
三、严重违反土地利用总体规划和城乡规划的小产权房
1. 限期拆除:对于严重违反规划,占用基本农田、生态保护红线等重要区域建设的小产权房,必须依法限期拆除,恢复土地原状。
2. 没收违法所得并处罚款:对于违法建造小产权房的开发商或个人,应依法没收其违法所得,并处以相应罚款,以示惩戒。
四、特殊情况处理
对于不影响城市规划、不妨碍他人合法权益,且无严重建筑质量问题或安全隐患的已建成小产权房,政府可能会允许其自然存续,并采取相应措施进行规范和管理。
住建委对小产权房的认定主要基于其用地性质、建设审批程序、产权证书及销售对象等多个方面,且该认定标准并不因时间变化而改变,因此2025年11月1日起的认定标准依然遵循现有规定。以下是对小产权房认定的详细解释:
一、用地性质不合规
1. 小产权房通常建设在农村集体土地上,这些土地可能包括集体建设用地(如乡镇企业用地、乡村公共设施用地)或违规占用的农用地(如耕地、林地)。
2. 未经合法审批,擅自改变土地用途进行房屋建设,是小产权房认定的重要特征之一。
二、缺乏完整审批手续
1. 小产权房的建设往往缺乏完整的房地产开发建设审批程序,如缺少土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等关键证件。
2. 未经规划许可或未按规划建设,也是导致房屋被认定为小产权房的原因之一。
三、非正规产权证书
1. 小产权房的产权证书非由国家房地产管理部门颁发,而是由乡政府或村委会出具证明,这种“产权证书”不具有法律效力。
2. 购房者无法获得房屋的完整所有权,权益难以得到法律保障。
四、销售对象违规
1. 小产权房往往面向本集体经济组织以外的人员出售,尤其是城市居民,这违反了农村集体土地的使用原则。
2. 未经批准,擅自将农村集体土地上的房屋出售给非本集体经济组织成员,所涉房屋可被认定为小产权房。
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内容来源参考:头条-住建委2025年11月1日起对小产权房的认定,
内容审核:王家才律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。