王家才律师,北京在明律师事务所征地拆迁业务部专职律师。
自然资源部217号文件关于宅基地确权的规定,主要聚焦于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。以下是对该文件及相关法律法规中宅基地确权规定的详细解读:
1)确权登记的目标与要求1. 目标:按照不动产统一登记要求,加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,实现登记数据的汇交,并建立和完善不动产登记信息管理基础平台。
2. 要求:各地需因地制宜,采用符合实际的调查方法,确保2020年底基本完成“房地一体”的宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。
2)确权登记的原则1. “一户一宅”原则:依据《土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
2. 面积标准:宅基地面积需符合当地规定的标准,对于人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府可采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
3. 符合规划:宅基地的使用必须符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,不得占用永久基本农田。
3)确权登记的程序1. 申请:由农户向乡(镇)人民政府提出宅基地确权申请,填写相关申报登记表,并提供身份证明、审批手续、房屋产权证明等材料。
2. 审核:乡(镇)人民政府对申请材料进行审核,涉及占用农用地的还需按法定程序办理审批手续。审核过程中,需进行实地调查与测量,核实宅基地的面积、边界等信息。
3. 公告:对审核通过的宅基地进行公告,接受社会监督。如有异议,应及时处理并复查。
4. 登记:经公告无异议或异议已解决的,由不动产登记机构进行登记并颁发不动产权证书。
迁户口是指户口的迁移,这一行为涉及两个主要步骤:迁出和迁入,与“移徙”和“入宅”两个词汇有所关联但又不完全相同。
1)迁户口的定义与过程1. 迁出:根据《中华人民共和国户口登记条例》第十条,公民迁出本户口管辖区,需在迁出前向户口登记机关申报迁出登记,领取迁移证件,并注销户口。这一步骤标志着户口从原居住地的正式迁出。
2. 迁入:依据《中华人民共和国户口登记条例》第十三条,公民迁移后,应在到达迁入地后的规定时间内(城市三日内,农村十日内),持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记,缴销迁移证件。这标志着户口在迁入地的正式落户。
2)移徙与迁户口的关系“移徙”一词通常指人口在空间上的移动,是一个更为宽泛的概念。迁户口是移徙的一种具体形式,特指户口在行政管辖区域间的正式转移。
3)入宅与迁户口的区别1. “入宅”通常指搬入新居的行为,强调的是居住地的实际变动。而迁户口则更多关注于户籍管理上的变动,即户口的迁出与迁入。
2. 在实际操作中,入宅可能先于或后于迁户口发生。例如,公民可能先搬入新居(入宅),然后再办理户口迁移手续;也可能先办理户口迁移,再实际搬入新居。
迁户口既包含迁出的过程,也包含迁入(即落户)的过程,是移徙在户籍管理上的具体体现。而入宅则更多关注于居住地的实际变动,与迁户口在概念上有所区别。
因此,针对“迁户口是移徙还是入宅”的问题,可以明确回答:迁户口是移徙在户籍管理上的具体形式,同时与入宅有一定的关联,但两者并不等同。
自然资源部关于加强农村宅基地管理的意见,主要涉及宅基地的规划、审批、使用及监管等方面。以下是对该意见的详细解读:
1)严格实施规划,控制村镇建设用地规模1. 规划引领:农村宅基地的管理需严格遵循乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,确保宅基地的合理布局和有序使用。
2. 节约用地:鼓励农村建设用地整理,促进土地集约利用,防止土地资源的浪费。
2)改革和完善宅基地审批制度1. 审批条件:农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。申请宅基地需符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,不得占用永久基本农田。
2. 审批程序:宅基地申请需经乡(镇)人民政府审核批准,涉及占用农用地的,还需依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。
3. 审批管理:建立宅基地审批管理信息系统,实现数字化管理,提高审批效率和服务水平。同时,加强信息共享,确保农业农村、自然资源等部门数据的准确性和完整性。
3)明确宅基地申请条件与标准1. 一户一宅原则:严格遵循“一户一宅”规定,保障农村村民的居住需求。
2. 住房需求审查:对于因结婚、分户等正当理由导致住房困难的情况,农户可申请宅基地,但需经过严格审查,确保申请的合理性和合法性。
4)加强宅基地使用与监管1. 使用监管:加强对宅基地使用情况的监管,防止违法占用、转让宅基地等行为的发生。
2. 历史遗留问题处理:对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题,依据相关政策进行分类认定和处置,维护宅基地使用的合法性和合规性。
自然资源部关于加强农村宅基地管理的意见,主要涉及宅基地的规划、审批、使用及监管等方面。以下是对该意见的详细解读:
1)严格实施规划,控制村镇建设用地规模1. 规划引领:农村宅基地的管理需严格遵循乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,确保宅基地的合理布局和有序使用。
2. 节约用地:鼓励农村建设用地整理,促进土地集约利用,防止土地资源的浪费。
2)改革和完善宅基地审批制度1. 审批条件:农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。申请宅基地需符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,不得占用永久基本农田。
2. 审批程序:宅基地申请需经乡(镇)人民政府审核批准,涉及占用农用地的,还需依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。
3. 审批管理:建立宅基地审批管理信息系统,实现数字化管理,提高审批效率和服务水平。同时,加强信息共享,确保农业农村、自然资源等部门数据的准确性和完整性。
3)明确宅基地申请条件与标准1. 一户一宅原则:严格遵循“一户一宅”规定,保障农村村民的居住需求。
2. 住房需求审查:对于因结婚、分户等正当理由导致住房困难的情况,农户可申请宅基地,但需经过严格审查,确保申请的合理性和合法性。
4)加强宅基地使用与监管1. 使用监管:加强对宅基地使用情况的监管,防止违法占用、转让宅基地等行为的发生。
2. 历史遗留问题处理:对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题,依据相关政策进行分类认定和处置,维护宅基地使用的合法性和合规性。
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内容来源参考:头条-迁户口是移徙还是入宅,自然资源部关于加强农村宅基地管理的意见
内容审核:王家才律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。