李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。
在拆迁中,违章建筑通常不享有补偿,但特殊情况下可能获得适当补偿。以下是对此问题的详细分析:
一、违章建筑的定义与性质
违章建筑是指违反城乡规划、土地管理等法律法规进行建设的建筑物、构筑物或设施。具体包括但不限于占用公共场所、不按设计图纸施工、擅自改建加建等情况。由于违章建筑违反了法律法规的强制性规定,其存在本身就不具有合法性。
二、拆迁补偿的原则与依据
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。这一规定明确了拆迁补偿的合法性原则,即只有合法建筑才能获得补偿。
三、违章建筑在拆迁中的处理及特殊情况下的补偿
1. 一般原则:由于违章建筑本身不具有合法性,因此在拆迁时通常不会获得补偿。相关部门有权依法进行强制拆除,以恢复土地的合法使用状态。
2. 特殊情况下的补偿:
- 程序违法或事实认定错误:若违建认定存在程序违法或事实认定错误,经法定程序纠正后,实际属于合法建筑的,应给予补偿。
- 基于信赖利益:对于建设时符合当时政策规定,后因政策法规变化而被认定为违建的,且建造人基于对政策的信赖进行了建设投入,可能会给予适当补偿。
- 材料价值:即便建筑整体被认定为违建,但建筑中可回收利用的建筑材料等,在拆除过程中若造成不合理损失,违建人可以就材料价值主张一定补偿。
城市更新实施主体认定政策主要依据的是相关法律法规对行政机关及授权组织的规定。具体分析如下:
1)城市更新实施主体的类型城市更新实施主体主要包括法定的行政机关、被授权的具有管理公共事务职能的组织,以及在特定情况下被委托的行政机关。
1. 法定的行政机关:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法规,市、县级人民政府在符合公共利益需要的情况下,可以作出房屋征收决定,从而成为城市更新的重要实施主体。这些行政机关在其法定职权范围内,负责城市更新的规划、征收、补偿等工作。
2. 被授权的具有管理公共事务职能的组织:法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,也可以在法定授权范围内,以自己的名义实施城市更新相关的行政许可、征收等工作。这些组织通常具备与城市更新相关的专业能力和资源,能够高效推进城市更新项目。
3. 被委托的行政机关:在特定情况下,行政机关可以委托其他行政机关实施城市更新相关的行政许可、征收等工作。受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关的名义实施相关行为,并接受委托机关的监督和指导。
2)城市更新实施主体的认定条件城市更新实施主体的认定需满足一定的条件,以确保其具备实施城市更新项目的合法性和能力。
1. 法定职权或授权:实施主体必须具备法定的职权或经过法律、法规的明确授权,才能实施城市更新相关的行为。这是确保实施主体合法性的重要前提。
2. 专业能力:实施主体应具备与城市更新相关的专业能力,包括规划、征收、补偿、建设等方面的知识和技能。这有助于确保城市更新项目的科学性和可行性。
3. 责任承担:实施主体应能对其实施的城市更新项目引起的法律后果独立地承担责任。这有助于维护城市更新项目的稳定性和可持续性。
3)相关法律法规依据城市更新实施主体的认定政策主要依据以下法律法规:
1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条:明确了市、县级人民政府在符合公共利益需要的情况下,可以作出房屋征收决定,成为城市更新的实施主体。
2. 《中华人民共和国行政强制法》第十七条:规定了行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施,行政强制措施权不得委托。这为城市更新实施主体的合法性提供了法律依据。
城市更新实施主体的认定政策是一个复杂而严谨的过程,需要依据相关法律法规对实施主体的类型、认定条件以及相关法律法规依据进行明确规定和严格把关。
购买二手公寓时,购房者需全面了解并规避潜在风险,以下详细阐述购买二手公寓的十大忌讳及防范措施:
一、产权与法律风险
1. 产权不明晰
- 风险描述:房屋可能存在共有权人(如夫妻共有、遗产继承未分割),若未经所有共有人同意出售,合同可能无效。小产权房、军产房等特殊性质房产无法办理正规过户手续。
- 防范建议:签约前要求卖方提供房产证原件及全体共有人签字确认的《同意出售证明》,并通过不动产登记中心核实产权归属。
- 法律依据:《民法典》第二百零九条规定,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但是法律另有规定的除外。
2. 抵押查封隐患
- 风险描述:房屋可能被抵押给银行或债权人,甚至因债务纠纷被法院查封。此类情况下交易无法完成过户,购房款可能面临损失。
- 防范建议:通过不动产登记中心查询房屋抵押登记状态,并要求卖方在合同中明确承诺无抵押查封情形,约定相应违约责任。
- 法律依据:《民法典》第四百零六条规定,抵押期间,抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的,按照其约定。抵押财产转让的,抵押权不受影响。
3. 一房多卖陷阱
- 风险描述:不良卖家可能同时与多名买家签订合同,导致后续买家无法取得产权。
- 防范建议:优先选择资金监管服务,确保房款在过户完成后释放;及时办理网签备案锁定房源信息。
二、房屋实体风险
4. 质量安全隐患
- 风险描述:老旧房屋可能存在结构裂缝、漏水、电路老化等问题,影响居住安全。
- 防范建议:聘请专业验房师进行全面检测,重点关注承重墙、防水层、水电管线等关键部位。
5. 违规改造风险
- 风险描述:擅自搭建阳光房、改变承重结构等行为可能导致无法通过竣工验收,影响过户及未来拆迁补偿。
- 防范建议:要求卖方出具原始户型图并实地比对,向城管部门核实是否存在违建记录。
6. 凶宅等特殊因素
- 风险描述:发生过非正常死亡事件的房屋可能影响心理感受及转售价值。
- 防范建议:通过社区居委会、邻居侧面了解房屋历史,并在合同中约定信息披露条款。
三、交易流程风险
7. 资金安全风险
- 风险描述:直接支付大额房款可能遭遇诈骗,或因卖方挪用资金导致无法解押。
- 防范建议:使用银行资金托管服务,按过户进度分批解冻款项;避免现金交易保留转账凭证。
8. 中介操作不规范
- 风险描述:部分中介隐瞒真实房价赚取差价,或协助伪造资质骗取贷款。
- 防范建议:选择具有网签资格的中介机构,核实经纪人执业证书,通过官方渠道办理贷款预审。
9. 政策变动风险
- 风险描述:限购限贷政策调整可能影响购房资格或首付比例,税费改革可能增加交易成本。
- 防范建议:密切关注当地住建部门政策公告,在合同中设置政策变动解除条款。
四、其他重要注意事项
10. 户口迁移与学区名额占用问题
- 风险描述:卖方拖延迁出原有户口可能影响子女入学,学区名额被占用则导致新购房者无法享受教育资源。
- 防范建议:在合同中约定高额违约金并预留尾款制约,向学校核实学位使用情况。
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内容来源参考:法行宝律条-城市更新实施主体认定政策,买二手公寓的10大忌
内容审核:李春禹律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。