李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。
街道办事处并没有权力进行强拆违建。根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定,对于违建的处理权主要由乡、镇人民政府以及县级以上地方人民政府相关部门来执行。
1)乡、镇人民政府的权责根据《城乡规划法》第六十五条,在乡、村庄规划区内,如果未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照该许可证的规定进行建设,乡、镇人民政府有责任责令停止建设、并要求限期改正;如果逾期不改正,乡、镇人民政府有权进行拆除。
2)县级以上地方人民政府的权责《城乡规划法》第六十八条规定,城乡规划主管部门在作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,若当事人不停止建设或者逾期不拆除,那么建设工程所在地的县级以上地方人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场或者进行强制拆除等措施。
3)街道办事处的角色街道办事处虽然属于政府的派出机构,但在此类事务中主要是扮演监督和执行上级政府决策的角色,并不具备直接强制拆除违章建筑的权力。在发现违章建筑时,街道办事处的职责是按照合法程序上报给相关检测部门,并配合相关部门进行调查和执行工作。
街道办事处没有直接强拆违建的权力,这一权力主要由乡、镇人民政府和县级以上地方人民政府的相关部门来行使。
街道办与居委会并不存在权力大小的比较关系,它们各自承担不同的职责和功能。以下是对这一问题的详细分析:
1)组织性质与定位1. 街道办:作为市辖区或不设区的市人民政府的派出机关,街道办并非一级政府,而是相当于乡级行政单位。它主要承担城市管理和服务的职能,如社区建设、环境卫生、社会保障等,行使其上级政府赋予的职权。
2. 居委会:根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它负责宣传国家政策法规、调解居民纠纷、组织社区文化活动等,旨在提升社区居民的生活质量和幸福感。
2)职权范围与差异1. 街道办:其职权主要集中在城市管理、社区服务和社会事务等方面,侧重于服务和管理城市居民。具体事务包括环境卫生、民政优抚、计划生育等,其工作重点在于提升城市管理水平和服务质量。
2. 居委会:作为基层群众性自治组织,居委会的职权更侧重于居民自治和社区服务。它组织居民参与社区事务的决策和管理,协调居民之间的关系,解决居民之间的纠纷,为居民提供各类服务。
3)相互协作与支持- 在实际工作中,街道办和居委会需要相互协作、相互支持。街道办为居委会提供指导和支持,协助居委会解决工作中的困难和问题;居委会则积极配合街道办的工作,共同推动社区的发展和进步。
街道办与居委会并不存在权力大小的比较关系,它们各自承担不同的职责和功能。以下是对这一问题的详细分析:
1)组织性质与定位1. 街道办:作为市辖区或不设区的市人民政府的派出机关,街道办并非一级政府,而是相当于乡级行政单位。它主要承担城市管理和服务的职能,如社区建设、环境卫生、社会保障等,行使其上级政府赋予的职权。
2. 居委会:根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它负责宣传国家政策法规、调解居民纠纷、组织社区文化活动等,旨在提升社区居民的生活质量和幸福感。
2)职权范围与差异1. 街道办:其职权主要集中在城市管理、社区服务和社会事务等方面,侧重于服务和管理城市居民。具体事务包括环境卫生、民政优抚、计划生育等,其工作重点在于提升城市管理水平和服务质量。
2. 居委会:作为基层群众性自治组织,居委会的职权更侧重于居民自治和社区服务。它组织居民参与社区事务的决策和管理,协调居民之间的关系,解决居民之间的纠纷,为居民提供各类服务。
3)相互协作与支持- 在实际工作中,街道办和居委会需要相互协作、相互支持。街道办为居委会提供指导和支持,协助居委会解决工作中的困难和问题;居委会则积极配合街道办的工作,共同推动社区的发展和进步。
街道书记作为街道党工委的负责人,拥有一定的权力,但这些权力必须在法律和制度的框架内行使,并接受有效的监督和制约。以下是对街道书记权力的详细阐述:
一、人事管理权
1. 干部选拔与任用:街道书记在街道干部的选拔、任用和考核中发挥着关键作用。有权推荐或提名合适的候选人,参与干部的考察和评价,对干部的晋升、调动等具有重要影响。
2. 团队建设:通过选拔和培养优秀干部,打造高效、廉洁的干部队伍,为街道发展提供人才保障。
二、决策与执行权
1. 重大事项决策:街道书记负责召集和主持街道党工委会议,讨论决定本街道经济社会发展中的重大问题,涉及经济建设、社会事务、党的建设等多个方面。
2. 政策执行与监督:确保上级政府的政策和决策在街道得到有效执行,并对街道各部门的工作进行监督,确保任务按时完成。
三、资源调配权
1. 财政资金管理:在资金使用和分配上具有一定自主权,需合理安排资金,确保街道各项事业顺利发展。
2. 物资与项目调配:在基础设施建设、公共服务提供等方面,有权调配相关资源和项目,以满足居民需求和期望。
四、协调与沟通权
1. 内部协调:协调街道各部门之间的工作关系,确保各部门密切配合、协同作战。
2. 外部沟通:与上级政府、其他街道以及社会各界保持良好沟通和联系,争取更多支持和资源。
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内容来源参考:律临律条-街道办和居委会哪个权力大,街道办和居委会哪个权力大
内容审核:李春禹律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。