执业以来,致力于行政诉讼领域的研究,擅长房屋土地征收补偿领域的各种纠纷案件。经办的百逾件案件涉及全国各地,不仅熟练掌握少数委托人的案件,代理超百人的集体案件亦得心应手。
在拆迁过程中,村干部及乡政府人员口头答应拆迁事宜后续不履行,这一行为可能构成违法。以下是对这一问题的详细分析:
一、口头承诺的法律效力
1. 承诺的成立与生效:根据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定,承诺是受要约人同意要约的意思表示。在拆迁过程中,若村干部及乡政府人员以口头方式作出了拆迁承诺,且该承诺符合要约的条件(如内容具体确定、表明经受要约人承诺即受该意思表示约束等),则该承诺在受要约人(如被拆迁户)接受时成立并生效。
2. 口头承诺的履行义务:一旦承诺生效,承诺人即负有履行该承诺的义务。若承诺人后续不履行承诺,则构成违约行为。
二、不履行口头承诺的法律后果
1. 违约责任:根据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此,若村干部及乡政府人员不履行口头拆迁承诺,被拆迁户有权要求其承担违约责任。
2. 行政责任:若村干部及乡政府人员的口头承诺涉及行政行为(如拆迁许可、补偿安置等),且该承诺具有行政法律效力,则不履行承诺可能构成行政不作为或行政违法。在此情况下,被拆迁户可以通过行政复议或行政诉讼等途径维护自身权益。
三、维权途径与建议
1. 收集证据:被拆迁户应尽可能收集与口头承诺相关的证据,如录音、录像、证人证言等,以证明承诺的存在及内容。
2. 协商解决:在收集到足够证据后,被拆迁户可以尝试与村干部及乡政府人员进行协商,要求其履行承诺或给予合理补偿。
3. 法律途径:若协商无果,被拆迁户可以向当地人民法院提起诉讼,要求确认口头承诺的法律效力并追究相关责任人的法律责任。同时,也可以考虑向相关行政机关提出行政复议申请,要求撤销或变更不履行承诺的行政行为。
拆迁时政府写的承诺书是否具有法律效力,主要取决于该承诺书是否满足一定的法律条件。
1)根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,有效的民事法律行为应当具备以下条件:1. 行为人具有相应的民事行为能力。这意味着政府在作出承诺时必须具备相应的权力和能力去履行所承诺的事项。
2. 意思表示真实。政府的承诺书必须真实反映其意愿,不存在欺诈、胁迫等情形。
3. 不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗。政府的承诺书内容必须合法合规,不得违反国家法律法规,也不得违背社会公共利益和道德准则。
2)在满足上述条件的前提下,政府写的承诺书是具有法律效力的。这意味着政府需要按照承诺书中的内容履行其义务,否则可能会承担相应的法律责任。拆迁时政府写的承诺书在符合一定法律条件下是具有法律效力的。因此,如果政府在拆迁过程中出具了承诺书,并且该承诺书满足上述法律条件,那么被拆迁人可以依据该承诺书要求政府履行相应的义务。
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内容来源参考:律临头条-拆迁时政府写的承诺书有效吗,
内容审核:赵帅律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。