孙明堂律师:新集拆迁范围,宅基地使用权人与房屋所有权人不一致拆迁协议签订主体如何确定

新集拆迁范围,宅基地使用权人与房屋所有权人不一致拆迁协议签订主体如何确定,新集村属于哪个镇

一、宅基地使用权人与房屋所有权人不一致拆迁协议签订主体如何确定

宅基地使用权人与房屋所有权人不一致时，拆迁协议签订主体的确定需综合考虑多种因素。

1. 宅基地使用权与房屋所有权的区分：

- 宅基地使用权：根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权一般归属于农村集体经济组织成员，且遵循“一户一宅”原则。

- 房屋所有权：房屋所有权通常归属于建造者或合法继承人。若房屋由某一农户自行建造，且无共建、合建等约定，则房屋所有权归该农户所有。若房屋通过继承或赠与获得，则所有权归继承人或受赠人。

2. 拆迁协议签订主体的确定：

- 一致情况：若宅基地使用权人与房屋所有权人一致，则拆迁协议由该权利人签订。

- 不一致情况：若宅基地使用权人与房屋所有权人不一致，如子女在父母宅基地上建房，房屋所有权归子女，宅基地使用权归父母，此时拆迁协议签订需双方协商一致。若协商不成，可能需通过法律途径解决纠纷，确定各自权益。

3. 特殊情况处理：

- 共有情况：若房屋存在共同共有或按份共有，拆迁协议签订需所有共有人同意，或按共有份额分配权益。

- 继承与赠与：若房屋所有权通过继承或赠与转移，需确保手续合法有效，拆迁协议由新所有权人签订。

二、新宅基地确权法

新宅基地确权法相关解析

结论前置：新宅基地确权主要依据《中华人民共和国民法典》与《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，明确宅基地使用权，保障农民合法权益，规范宅基地管理。

一、宅基地使用权定义与确权依据

1. 宅基地使用权定义：根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。这为宅基地确权提供了法律基础。

2. 确权依据：宅基地使用权的取得、行使和转让，需遵守土地管理法律和国家有关规定（《民法典》第三百六十三条）。确权过程需确保宅基地的合法取得，无权属争议，并符合相关规划要求。

二、宅基地所有权归属与申请条件

1. 所有权归属：依据《中华人民共和国土地管理法》第九条，宅基地属于农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。确权时需明确宅基地的集体所有权性质。

2. 申请条件：根据《土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。申请宅基地需符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，不得占用永久基本农田。

三、宅基地确权程序与不予确权情形

1. 确权程序：宅基地确权通常包括申报、权属调查、审核与公告、审批与登记注册等阶段。申请人需提交相关证明材料，经审核无误后，由不动产登记机构进行登记并颁发不动产权证书。

2. 不予确权情形：包括宅基地不符合规划、一户多宅（除继承和分居立户外）、非集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅、土地权属存在争议、旧宅应拆未拆或未复垦、空闲或房屋坍塌拆除两年以上未恢复使用、已依法进行统一安置或补偿的拆迁或征收宅基地、存在土地违法违规行为且尚未处理或正在处理的宅基地等。

三、因欺诈而签订的合同属于无效合同吗

因欺诈而签订的合同并不直接属于无效合同，而是属于可撤销的合同。以下是对此问题的详细分析：

1. 欺诈签订的合同性质：

- 根据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条：“一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”这表明，因欺诈而签订的合同，受欺诈方有权请求撤销，而非直接认定为无效。

2. 合同无效与可撤销的区别：

- 合同无效是指合同自始没有法律约束力，如违反法律、行政法规的强制性规定或违背公序良俗等（《中华人民共和国民法典》第一百五十三条）。

- 合同可撤销是指合同在未被撤销前具有法律约束力，但受欺诈方有权请求人民法院或仲裁机构撤销该合同，一旦撤销，则合同自始没有法律效力（《中华人民共和国民法典》第一百四十八条）。

3. 欺诈签订的合同处理：

- 若受欺诈方选择行使撤销权，则合同自被撤销之日起失去法律效力，双方应恢复到合同签订前的状态，即返还因合同取得的财产或折价补偿。

- 若受欺诈方未在规定期限内行使撤销权，则合同继续有效，双方需按合同约定履行义务。

因欺诈而签订的合同并不直接属于无效合同，而是属于可撤销的合同。受欺诈方有权根据《中华人民共和国民法典》的相关规定请求人民法院或仲裁机构撤销该合同。

四、农业部 农村集体资产资源管理办法

《农业部农村集体资产资源管理办法》并非一部具体存在的法律或法规名称，可能用户想要了解的是关于农村集体资产资源管理的相关法律法规及政策。在此，我们可以参考《中华人民共和国土地管理法》以及相关政策文件，对农村集体资产资源管理进行阐述。

1. 土地所有权归属：根据《中华人民共和国土地管理法》第八条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。

2. 宅基地管理：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅需符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。宅基地的审批需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；涉及占用农用地的，还需依照该法第四十四条办理审批手续。

虽然《农业部农村集体资产资源管理办法》不是具体法规，但农村集体资产资源的管理通常遵循以下原则：

1. 集体决策：农村集体资产资源的管理、使用、处置等重大事项，应经农村集体经济组织全体成员讨论决定，确保决策的民主性和透明度。

2. 合理规划：农村集体资产资源的使用应符合土地利用总体规划和村庄规划，促进土地的节约集约利用，保护耕地资源。

3. 严格监管：各级国土资源管理部门应加强对农村集体资产资源的监管，及时发现和制止违法行为，确保农村集体资产资源的安全和合理利用。

为了加强农村宅基地管理，国土资源部印发了《关于加强农村宅基地管理的意见》，提出了严格实施规划、改革和完善宅基地审批制度、积极推进农村建设用地整理等多项政策措施。这些政策旨在引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，切实保护耕地，促进农村集体资产资源的可持续利用。

虽然《农业部农村集体资产资源管理办法》不是具体存在的法规，但农村集体资产资源的管理仍需遵循相关法律法规和政策文件的规定。各级政府和国土资源管理部门应加强对农村集体资产资源的监管和管理，确保农村集体资产资源的合理利用和持续发展。

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内容来源参考：律临头条-新宅基地确权法,因欺诈而签订的合同属于无效合同吗

内容审核：孙明堂律师

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