主要执业领域为征地拆迁案件,法学理论功底扎实,专业能力突出,参与办理北京、天津、河南、山东、重庆、江苏、浙江、湖北等地征地拆迁案件百余件。
拆迂法律明文条文主要涉及强制拆除违法建筑和房屋征收中的强制拆除。以下是对相关法律规定的详细解读:
一、强制拆除违法建筑的法律规定
调查确认与责令停止违法行为:
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,未取得建设工程规划许可证或未按规定建设的,由县级以上地方政府城乡规划主管部门责令停止建设。
城乡规划主管部门会进行现场勘验、调查询问,确认建筑是否违法。
作出限期拆除决定:
如果建筑被认定为违法且无法采取改正措施消除影响,城乡规划主管部门会责令限期拆除。
依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条,当事人逾期不拆除的,县级以上地方政府可以责成有关部门采取强制拆除措施。
强制拆除的执行:
在当事人不履行限期拆除决定的情况下,行政机关可以依法强制拆除。
强制拆除前,行政机关会发布公告,限期当事人自行拆除,逾期则实施强制拆除。
二、房屋征收中的强制拆除法律规定
征收决定与补偿:
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条,被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼,且不在补偿决定规定的期限内搬迁的,市、县级人民政府可以申请人民法院强制执行。
强制拆除的实施:
强制拆除需由人民法院根据市、县级人民政府的申请进行。
强制执行申请书应附具补偿金额、专户存储账号、产权调换房屋等相关材料。
非法强制拆除的救济:
如果遭遇非法强制拆除,被拆迁人可以报警求助,并向当地公安机关提出保护请求。
同时,可以依法提起行政诉讼,要求确认强制拆除行为违法,并寻求相应的赔偿。
三、法律责任
在强制拆除过程中,如果相关人员采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁,将依法承担赔偿责任;构成犯罪的,将追究刑事责任。
依据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条,故意毁坏公私财物,数额较大或有其他严重情节的,将受到刑事处罚。
综上所述,拆迂法律明文条文涉及强制拆除违法建筑和房屋征收中的强制拆除,两者均须遵循严格的法律程序。在违法建筑拆除中,城乡规划主管部门负责调查、作出决定并执行;在房屋征收中,市、县级人民政府需申请人民法院强制执行。任何非法强制拆除行为都将受到法律的制裁。
《民法典》自2021年1月1日起施行,作为“社会生活的百科全书”,承担着保护人民人身财产权利,保障社会生活稳定的职能。
关于征地拆迁的法律规定,《民法典》第243条是对征收补偿问题作出直接规定的条款:
为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。
征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。
征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;
征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
该条款以“法律”的层级明确了以下两点:
一是征收行为必须是“为了公共利益的需要”,所谓“商业开发”不得通过征收途径推动。
该款的规定为征收拆迁套上了“公共利益需要”这一紧箍咒,对减少征地纠纷发生有着重要的指导意义。
二是农村征地必须给予被征地农民的补偿由以往的3项调整为5项。
该条款延续了《土地管理法》的新规,将农村村民住宅的补偿费和被征地农民的社会保障费用(此项在原《物权法》中已有体现)明确写入法律之中。
有望有效遏制一些地方“只补地不补房”所导致的遗留问题及其在多年以后造成的新的纠纷。
法律依据:
《民法典》第150条规定
一方或者第三人以胁迫手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
在修文,发生拆迁纠纷后可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十四条被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
第二十六条
房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
一、拆迁纠纷的行政复议流程有哪些?
1、复议申请。
申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
2、复议受理。
复议机关对复议申请进行形式审查,并在5日内作出是否受理决定。
对不符合行政复议法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;
对符合行政复议法规定的,且属于本机关受理的行政复议申请,自收到复议申请之日起即为受理。
3、行政复议。
复议机关自复议受理之日起7日内,将复议申请书副本或复印件发送被申请人。
复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,加盖单位印章,并书面送达申请人和被申请人。
4、执行。
申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起,应当履行行政复议决定;
申请人不服行政复议决定的,自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
法律分析:
房屋拆迁安置的相关法律法规根据20011年施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。
对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。
第二十条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定,具体办法由省、自治区、直辖市制定。
房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作,任何单位和个人不得干预。
第二十一条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二条 因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
《民法典》自2021年1月1日起施行,作为“社会生活的百科全书”,承担着保护人民人身财产权利,保障社会生活稳定的职能。
关于征地拆迁的法律规定,《民法典》第243条是对征收补偿问题作出直接规定的条款:
为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。
征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。
征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;
征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
该条款以“法律”的层级明确了以下两点:
一是征收行为必须是“为了公共利益的需要”,所谓“商业开发”不得通过征收途径推动。
该款的规定为征收拆迁套上了“公共利益需要”这一紧箍咒,对减少征地纠纷发生有着重要的指导意义。
二是农村征地必须给予被征地农民的补偿由以往的3项调整为5项。
该条款延续了《土地管理法》的新规,将农村村民住宅的补偿费和被征地农民的社会保障费用(此项在原《物权法》中已有体现)明确写入法律之中。
有望有效遏制一些地方“只补地不补房”所导致的遗留问题及其在多年以后造成的新的纠纷。
法律依据:
《民法典》第150条规定
一方或者第三人以胁迫手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
【法律分析】从建设用地使用权和房屋所有权关系的相关限定来进行分析,住宅小区楼房架空层产权应隶属业主所有。
民法典涉及的具体的规定主要有以下三条:
第一百五十八条 民事法律行为可以附条件,但是根据其性质不得附条件的除外。
附生效条件的民事法律行为,自条件成就时生效。
附解除条件的民事法律行为,自条件成就时失效。
第一百五十九条 附条件的民事法律行为,当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的,视为条件已经成就;
不正当地促成条件成就的,视为条件不成就。
第一百六十条 民事法律行为可以附期限,但是根据其性质不得附期限的除外。
附生效期限的民事法律行为,自期限届至时生效。
附终止期限的民事法律行为,自期限届满时失效。
【法律依据】《中华人民共和国民法典》 第三百五十六条 建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
民事法律行为可以附条件,或附期限。
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内容审核:高志鹏律师
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