汪文明律师:拆迁户个人承诺,拆迁时村干部及乡政府人员及以口头答应拆迁事宜后续不履行算不算违法

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执业之初以民事诉讼为主要执业领域,后逐渐涉及刑事辩护、行政诉讼领域。从业以来成功代理多起争议标的额大、法律关系复杂、具有较大社会影响力的案件。

拆迁户个人承诺,拆迁时村干部及乡政府人员及以口头答应拆迁事宜后续不履行算不算违法,拆迁承诺函

一、拆迁时村干部及乡政府人员及以口头答应拆迁事宜后续不履行算不算违法

在拆迁过程中,村干部及乡政府人员口头答应拆迁事宜后续不履行,这一行为可能构成违法。以下是对这一问题的详细分析:

一、口头承诺的法律效力

1. 承诺的成立与生效:根据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定,承诺是受要约人同意要约的意思表示。在拆迁过程中,若村干部及乡政府人员以口头方式作出了拆迁承诺,且该承诺符合要约的条件(如内容具体确定、表明经受要约人承诺即受该意思表示约束等),则该承诺在受要约人(如被拆迁户)接受时成立并生效。

2. 口头承诺的履行义务:一旦承诺生效,承诺人即负有履行该承诺的义务。若承诺人后续不履行承诺,则构成违约行为。

二、不履行口头承诺的法律后果

1. 违约责任:根据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此,若村干部及乡政府人员不履行口头拆迁承诺,被拆迁户有权要求其承担违约责任。

2. 行政责任:若村干部及乡政府人员的口头承诺涉及行政行为(如拆迁许可、补偿安置等),且该承诺具有行政法律效力,则不履行承诺可能构成行政不作为或行政违法。在此情况下,被拆迁户可以通过行政复议或行政诉讼等途径维护自身权益。

三、维权途径与建议

1. 收集证据:被拆迁户应尽可能收集与口头承诺相关的证据,如录音、录像、证人证言等,以证明承诺的存在及内容。

2. 协商解决:在收集到足够证据后,被拆迁户可以尝试与村干部及乡政府人员进行协商,要求其履行承诺或给予合理补偿。

3. 法律途径:若协商无果,被拆迁户可以向当地人民法院提起诉讼,要求确认口头承诺的法律效力并追究相关责任人的法律责任。同时,也可以考虑向相关行政机关提出行政复议申请,要求撤销或变更不履行承诺的行政行为。

二、拆迁补偿款合同之外补的金额没有任何凭据 口头承诺的有效吗

拆迁补偿款合同之外补的金额,若仅为口头承诺,其法律效力存在不确定性,但并非绝对无效。以下从不同角度进行分析:

1. 口头承诺的效力基础:

- 根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条,当事人订立合同,可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。因此,口头承诺在法律上并非无效,只要双方意思表示真实,且不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗,即具备法律效力。

2. 口头承诺在拆迁补偿中的特殊性与风险:

- 拆迁补偿涉及重大财产权益,法律通常更倾向于要求采用书面形式,以确保合同的明确性和可证明性。口头承诺在举证方面存在较大困难,一旦发生纠纷,双方可能难以提供充分的证据证明承诺的具体内容和履行情况。

- 若口头承诺的内容明确、具体,且双方能够提供其他证据(如录音、录像、证人证言等)予以佐证,该口头承诺仍有可能被法院或仲裁机构认定有效。

3. 影响口头承诺效力的其他因素:

- 如果口头承诺存在欺诈、胁迫等情形,导致被拆迁人在违背真实意思的情况下作出同意的表示,根据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条和第一百五十条,被拆迁人有权请求人民法院或仲裁机构予以撤销。

- 若口头承诺违反法律、行政法规的强制性规定,或违背公序良俗,该承诺将无效。

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三、拆迁口头承诺后又反悔怎么办

针对拆迁口头承诺后又反悔的情况,首先需要明确的是,口头承诺在法律上的效力相对较弱,尤其是当一方反悔时,难以作为有效证据来维护权益。因此,建议拆迁双方在达成任何协议时,都应尽可能签订书面合同,以明确双方的权利和义务。

1. 口头承诺的法律效力:

- 口头承诺虽然在一定程度上也能表达双方的意愿,但由于其易于变更、难以举证的特点,法律上对其效力持谨慎态度。

- 在没有其他证据佐证的情况下,单纯的口头承诺很难作为有效证据来支持一方的诉求。

2. 反悔后的处理办法:

- 尝试协商:首先,双方可以尝试再次协商,看是否能就拆迁补偿等事项达成一致意见。

- 寻求证据:如果协商无果,且一方坚持反悔,另一方应尽可能收集相关证据,如通话录音、聊天记录、见证人证言等,以证明口头承诺的存在和内容。

- 提起诉讼:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条,如果双方无法就补偿协议达成一致,或者一方不履行已经订立的补偿协议,另一方可以依法提起诉讼,请求法院裁决。

3. 法律依据:

- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条明确规定:“补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。”

- 《中华人民共和国民法典》第五百零二条也强调了依法成立的合同自成立时生效,并规定了合同变更、转让、解除等情形应办理的手续及责任。

面对拆迁口头承诺后又反悔的情况,双方应首先尝试协商;协商不成时,应积极收集证据并依法提起诉讼以维护自身权益。同时,也建议在未来涉及类似事务时,务必签订书面合同以明确双方权利义务。

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