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棚改拆迁补偿“去货币化”并非一个准确的法律或政策术语。在拆迁补偿中,被征收人通常有权选择货币补偿或房屋产权调换。
一、补偿方式的选择
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。这意味着,拆迁补偿并不是单一的“去货币化”,而是提供了两种补偿方式供被征收人选择。
二、货币补偿与产权调换
货币补偿:是通过专业的评估机构对被拆迁房屋进行估价,然后给予被征收人等值的货币。
房屋产权调换:被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
三、结论
因此,说棚改拆迁补偿“去货币化”并不准确。在实际操作中,被征收人可以根据自己的需求和偏好,在货币补偿和房屋产权调换两种方式中选择最适合自己的补偿方式。所以,棚改拆迁补偿并不是“去货币化”,而是提供了多种补偿方式以满足不同被征收人的需求。
法律分析:
棚改货币化是由国务院提出的。
法律依据:
《关于进一步做好城镇棚户区建设有关工作的意见》 第二条 加快城镇棚户区改造。
各地区要抓紧编制2015—2017年城镇棚户区改造实施方案并抓好组织落实。
一要加快棚改项目建设。
依法合规推进棚改,切实做好土地征收、补偿安置等前期工作。
建立行政审批快速通道,简化程序,提高效率,对符合相关规定的项目,限期完成立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。
加强工程质量安全监管,保证工程质量和进度,确保完成三年计划确定的目标任务。
把城市危房改造纳入棚改政策范围。
二要积极推进棚改货币化安置。
缩短安置周期,节省过渡费用,让群众尽快住上新房,享有更好的居住环境和物业服务,满足群众多样化居住需求。
各省(区、市)要因地制宜,抓紧摸清存量商品住房底数,制定推进棚改货币化安置的指导意见和具体安置目标,完善相关政策措施,督促市、县抓好落实,加快安置棚户区居民。
棚改拆迁补偿“去货币化”是真的吗
是真的。
棚改是对城中村、城镇危旧房、棚户区进行改善的安居工程。
这些房屋大多破旧拥挤,厨卫设施不全,甚至存在安全隐患,不适宜居住。
棚改对推进城市化,改善当地居民居住条件具有积极作用。
棚改货币化这项政策正在不断的完善,一些地区房地产库存的压力减小之后,也将会逐步的取消棚改货币化,以避免弊端的显现。
何为货币化安置?
既然是对棚户区进行改造,必然会涉及到老旧建筑的拆除和原始居民的安置问题。
简单来说就是:
你要把人家居住的旧房子拆了,必须得给个新房子住吧?
可是房易拆,人难挪,如果安置处理不当,就会出现屡屡登上新闻的“最牛钉子户”和闹出人命的“暴力强拆”事件。
我国目前的做法有两种:
实物化安置和货币化安置。
顾名思义,实物化安置指在指定区域,提供已经建成的新住房来补偿给拆迁居民,即以房换房。
货币化安置则是以现金的形式作为补偿,让拆迁居民到市场上自行购房,不受地域限制。
为何要收紧?
乍看起来,货币化安置比实物化安置要好得多。
理论上来说,拆迁户拿到补偿款后,既可以选择买房,也可以选择消费;既可以在当地购房,也可以去别的城市置业。
可谓自己的钱,想怎么花就怎么花。
那为什么国家要收紧棚改货币化安置呢?
最直接的答案是:
货币化安置已经将三四线城市房价推高到了危险的地步。
法律分析:
棚改货币化是由国务院提出的。
法律依据:
《关于进一步做好城镇棚户区建设有关工作的意见》 第二条 加快城镇棚户区改造。
各地区要抓紧编制2015—2017年城镇棚户区改造实施方案并抓好组织落实。
一要加快棚改项目建设。
依法合规推进棚改,切实做好土地征收、补偿安置等前期工作。
建立行政审批快速通道,简化程序,提高效率,对符合相关规定的项目,限期完成立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。
加强工程质量安全监管,保证工程质量和进度,确保完成三年计划确定的目标任务。
把城市危房改造纳入棚改政策范围。
二要积极推进棚改货币化安置。
缩短安置周期,节省过渡费用,让群众尽快住上新房,享有更好的居住环境和物业服务,满足群众多样化居住需求。
各省(区、市)要因地制宜,抓紧摸清存量商品住房底数,制定推进棚改货币化安置的指导意见和具体安置目标,完善相关政策措施,督促市、县抓好落实,加快安置棚户区居民。
法律分析:
棚改货币化是由国务院提出的。
法律依据:
《关于进一步做好城镇棚户区建设有关工作的意见》 第二条 加快城镇棚户区改造。
各地区要抓紧编制2015—2017年城镇棚户区改造实施方案并抓好组织落实。
一要加快棚改项目建设。
依法合规推进棚改,切实做好土地征收、补偿安置等前期工作。
建立行政审批快速通道,简化程序,提高效率,对符合相关规定的项目,限期完成立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。
加强工程质量安全监管,保证工程质量和进度,确保完成三年计划确定的目标任务。
把城市危房改造纳入棚改政策范围。
二要积极推进棚改货币化安置。
缩短安置周期,节省过渡费用,让群众尽快住上新房,享有更好的居住环境和物业服务,满足群众多样化居住需求。
各省(区、市)要因地制宜,抓紧摸清存量商品住房底数,制定推进棚改货币化安置的指导意见和具体安置目标,完善相关政策措施,督促市、县抓好落实,加快安置棚户区居民。
法律分析:
棚改货币化安置,是指政府直接以货币的形式补偿被拆迁棚户区居民,而后居民再到商品房市场上购置住房。
2015年6月国务院颁布《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》,棚改补偿模式由实物货币安置并重转向货币安置优先,棚改由1.0进入2.0。
棚改2.0区别于棚改1.0的最大特征,在于补偿模式由实物安置和货币安置并重转向货币化安置优先。
在棚改2.0时代,之所以政府敢于倡导成本更高的货币化安置方式,在于央行推出的PSL(抵押补充贷款)创新性政策工具,部分解决了棚改货币化安置的资金问题。
央行在14年推出的PSL(抵押补充贷款)创新性政策工具,部分解决了棚改货币化安置的资金问题。
央行通过PSL向国开行发放贷款,国开行通过棚改专项贷款向地方政府发放贷款,地方政府通过货币化安置向棚户区居民发放补偿款,地方政府拆迁卖地后偿还国开行贷款,国开行偿还央行贷款,形成资金流的闭环。
由于一二线城市棚改货币化安置套数占比很小,因此PSL相当于对三四线城市定向货币宽松。
从PSL的期末余额来看,其规模扩张态势明显,从2015年5月的6459亿,在不到两年的时间内,已增加至2017年2万亿左右的规模。
从PSL每月新增贷款量上来看,15年5月至17年3月期间,每月平均新增贷款约800亿元,有力地支持了棚户区的改造建设。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
1、拆迁货币化补偿
2、拆迁货币补偿包括哪些
3、拆迁货币补偿是什么意思?
4、拆迁货币补偿的基本原则
5、拆迁货币补偿是怎么计算的
6、拆迁货币补偿划算吗
7、房屋拆迁货币化安置
8、拆迁货币化安置
9、拆迁选择货币补偿
10、拆迁货币补偿政策
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文章来源参考:头条-拆迁货币化赔偿,棚改货币化是谁提出来的 -法律知识
内容审核:白琳律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。