主要执业领域为征地拆迁案件,法学理论功底扎实,专业能力突出,参与办理北京、天津、河南、山东、重庆、江苏、浙江、湖北等地征地拆迁案件百余件。
拆迁乱象主要包括以下几类违法违规行为:
一、拆迁前期违法违规行为
1. 未依法取得拆迁许可:根据相关法律规定,进行房屋拆迁必须事先取得拆迁许可证。若拆迁方未依法申请或申请未获批准即擅自拆迁,构成违法拆迁。
2. 未进行合法公告与告知:拆迁方有义务将拆迁许可证、拆迁范围、拆迁期限等事项以公告形式告知被拆迁人,并就补偿安置方案与被拆迁人沟通。若拆迁方未依法公告或故意隐瞒重要信息,剥夺被拆迁人的知情权和参与权,亦构成违法拆迁。
二、拆迁补偿环节违法违规行为
1. 补偿标准不合理:拆迁补偿应遵循公平、合理原则,按市场价值、搬迁费用、临时安置费用等因素确定。若拆迁方制定的补偿标准明显低于市场价格,损害被拆迁人合法权益,即为违法拆迁。
2. 不履行补偿安置协议:拆迁方与被拆迁人签订补偿安置协议后,应依约履行。若拆迁方拒绝履行或擅自变更协议内容,如不按时支付补偿款、不提供约定的安置房屋,构成违约和违法拆迁。
3. 先拆迁后补偿:法律明确规定,实施房屋征收应先补偿、后搬迁。若拆迁方在未补偿的情况下强制要求被拆迁人搬迁并拆除房屋,属于严重违法拆迁行为。
三、拆迁实施过程违法违规行为
1. 暴力拆迁:拆迁方使用暴力手段,如殴打、威胁被拆迁人及其家属,强行拆除房屋,严重侵犯被拆迁人的人身权利和财产权利,是典型的违法拆迁行为。
2. 断水断电等非法逼迁:通过中断供水、供电、供气、供热、道路通行等方式迫使被拆迁人搬迁,干扰被拆迁人的正常生活,违反法律规定。
3. 超越拆迁范围:拆迁方必须严格按照拆迁许可证规定的拆迁范围进行拆迁,不得擅自扩大范围。若拆迁方超出批准范围进行拆迁,侵犯其他权利人的合法权益,同样构成违法拆迁。
在拆迁过程中,对故意不作为或乱作为的工作人员,应依据相关法律法规进行严肃处理,以维护拆迁工作的合法性和公正性。以下是对此问题的详细解答:
1)明确工作人员不作为或乱作为的法律性质1. 不作为的法律界定:
工作人员在拆迁过程中,若故意不履行其应尽的职责,如不依法进行拆迁公告、不妥善处理拆迁补偿事宜、不回应拆迁户的合理诉求等,均构成不作为。
不作为行为违反了《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规中关于公务员应当履行职责、服务群众的规定。
2. 乱作为的法律界定:
乱作为指的是工作人员在拆迁过程中,违反法律法规或拆迁程序,如擅自改变拆迁补偿标准、违规操作拆迁流程、利用职权谋取私利等。
乱作为行为可能涉及《中华人民共和国刑法》中的滥用职权罪、受贿罪等罪名,具体取决于行为的性质和后果。
2)对不作为或乱作为工作人员的处理措施1. 内部纪律处分:
对于不作为或乱作为的工作人员,首先应由其所在单位或上级主管部门依据内部纪律规定进行处分,如警告、记过、降级、撤职等。
处分决定应书面通知本人,并记入其个人档案,作为今后考核、晋升的依据。
2. 行政责任追究:
若不作为或乱作为行为违反了行政法律法规,如《中华人民共和国行政处罚法》等,相关部门应依法对其进行行政处罚,如罚款、没收违法所得等。
行政处罚决定应明确违法事实、处罚依据和处罚内容,并告知当事人有权申请行政复议或提起行政诉讼。
3. 刑事责任追究:
对于构成犯罪的不作为或乱作为行为,如滥用职权罪、受贿罪等,应依法移送司法机关追究刑事责任。
刑事责任追究应依据《中华人民共和国刑法》的相关规定进行,确保罪刑相适应,维护法律的公正和权威。
3)拆迁户应对不作为或乱作为的维权途径1. 投诉举报:
拆迁户可向当地纪检监察机关、政府部门或相关监督机构投诉举报工作人员的不作为或乱作为行为。
投诉举报时应提供详细的情况说明和相关证据材料,以便相关部门进行调查核实。
2. 申请行政复议或提起行政诉讼:
若拆迁户认为工作人员的不作为或乱作为行为侵犯了其合法权益,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
行政复议或行政诉讼过程中,拆迁户应提供充分的证据证明工作人员的行为违法或不当,并要求相关部门或法院依法作出裁决。
3. 寻求法律援助:
拆迁户在维权过程中,可咨询专业律师或寻求法律援助机构的帮助。
律师或法律援助机构可提供法律咨询、代理诉讼等服务,帮助拆迁户维护其合法权益。
面对拆迁被分到脏乱差小区的情况,首先应明确自身权益,并依据相关法律法规和政策,采取合理措施维护自身权益。以下是从多个方面给出的详细建议:
一、了解拆迁安置政策与标准
1. 查询政策文件:首先,应详细查阅当地政府发布的拆迁安置政策文件,包括补偿标准、安置房选址、建设标准等。这些政策通常由地方政府或相关部门制定并公布,是维护自身权益的重要依据。
2. 明确法律依据:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,拆迁安置应遵循公平、公正、公开的原则,确保被拆迁人的合法权益得到保障。条例中明确规定了征收补偿方案应当包括补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积等关键信息。
二、评估安置房质量与环境
1. 实地考察:在分配到安置房后,应亲自或委托专业人士对房屋进行实地考察,包括房屋结构、装修质量、周边环境等。如发现房屋存在质量问题或周边环境脏乱差,应及时向拆迁方或相关部门反映。
2. 要求整改:根据考察结果,如安置房确实存在质量问题或环境不达标,应要求拆迁方进行整改或提供其他符合标准的安置房。在此过程中,应保留好相关证据,如照片、视频、检测报告等。
三、与拆迁方协商与沟通
1. 积极沟通:保持冷静和理性,主动与拆迁方进行沟通,表达对安置房质量或环境的不满,并提出合理的整改要求或换房请求。
2. 协商解决方案:在沟通过程中,可以尝试与拆迁方协商制定解决方案,如提供临时住房、给予经济补偿或加快整改进度等。同时,应要求拆迁方对协商结果进行书面确认,以确保自身权益得到保障。
四、寻求法律救济途径
1. 申请行政复议:如与拆迁方协商无果,且认为拆迁行为或安置方案违反法律法规或政策规定,可以在规定期限内向上一级行政机关或同级人民政府提出行政复议申请,要求对拆迁行为或安置方案进行审查并纠正。
2. 提起行政诉讼:若对行政复议结果不满意,或直接选择诉讼途径,可以在知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内,向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,要求确认拆迁行为违法、撤销不合理的安置方案或获得相应赔偿。
五、全程保留证据
1. 重要性:在整个拆迁和安置过程中,务必保留好所有相关证据,包括拆迁公告、补偿协议、评估报告、协商记录、照片、视频等。
2. 作用:这些证据将在后续的法律程序或协商中起到至关重要的作用,是保护自身合法权益的有力武器。
拆迁办工作失误、失职或违规操作,确实可能构成违法乱纪行为。以下是对此问题的详细分析:
一、违法乱纪行为的认定
1. 未依法取得征收手续或违反法定程序:拆迁办若未依法取得征收手续,或违反法定程序进行拆迁,如未进行公告、未进行评估或评估违法、未达成补偿协议且未经法定程序强制拆迁等,均属于违法乱纪行为。
2. 侵犯被拆迁人知情权与参与权:拆迁办未征询被拆迁人意见、未按照法定程序组织听证,或拆迁公告缺失、未按时公告,导致被拆迁人无法及时了解相关信息,也构成违法乱纪。
3. 使用非法手段迫使搬迁:拆迁办若采取暴力、威胁等非法方式迫使被拆迁人搬迁,或擅自中断供水、供热、供气、供电和道路通行等公共服务设施,同样属于违法乱纪。
二、违法乱纪行为的法律后果
1. 行政责任:拆迁办工作人员若存在违法乱纪行为,可能面临行政处分,如警告、记过、降级、撤职等。
2. 刑事责任:若违法乱纪行为构成犯罪,如故意毁坏公私财物、贪污受贿等,将依据《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。
3. 民事赔偿责任:根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定,拆迁办违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法财产权益的,受害人有取得赔偿的权利。
三、被拆迁人的维权途径
1. 收集证据:被拆迁人应详细记录违法乱纪行为的时间、地点、涉及事项及在场人员等关键信息,并搜集相关文件资料、视听资料等作为证据。
2. 向相关部门反映:被拆迁人可向拆迁实施单位内部投诉,或向住房和城乡建设部门、房屋征收管理部门等政府主管部门反映情况,请求监管介入。
3. 法律途径维权:被拆迁人可通过行政复议或行政诉讼的方式请求确认拆迁行为违法,并要求拆迁方承担赔偿责任。
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内容来源参考:律临头条-拆迁中对故意不作为乱作为的工作人员应做如何处理,拆迁被分到了脏乱差的小区怎么办
内容审核:高志鹏律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。