深耕行政诉讼领域,专注于征地拆迁方面,代理相关案件达100余件,涵盖了行政案件类型的大部分,主要有国有土地上房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁等,对企业拆迁和群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。
两会关于拆迁的政策主要聚焦于保障被拆迁人权益、规范拆迁程序及推动城市可持续发展等方面。以下是对相关政策的详细解读:
1)拆迁范围与对象明确化1. 范围扩大:拆迁范围已扩展至城中村、棚户区、危房破房及城市规划关键地带的老房子等,旨在提升城市面貌和居住安全。
2. 对象明确:主要针对存在安全隐患、影响城市规划或不符合现代居住标准的房屋进行拆迁,确保拆迁工作的针对性和有效性。
2)补偿方式与标准更加合理多元1. 多元化补偿:包括货币补偿、产权调换及结合型补偿,满足被拆迁人的多样化需求。货币补偿依据市场评估价值给予,产权调换则提供新建小区的商品房作为安置房源。
2. 补偿标准细化:房屋价值评估综合考虑区位、用途、建筑结构等因素;土地补偿区分集体土地和国有土地;附属物及装修补偿单独计算,确保被拆迁人的全面损失得到弥补。
3)拆迁程序更加规范透明1. 公示公告强化:征收计划、补偿方案等信息提前公示,广泛征求公众意见,确保信息透明度。
2. 公众参与完善:设立意见收集与反馈机制,举行听证会,让被拆迁人充分表达诉求,参与决策过程。
3. 先补偿后搬迁:严格执行先补偿后搬迁原则,禁止非法强拆,保障被拆迁人的合法权益。
4)政策支持与资金保障强化1. 政策支持:城中村改造等项目可享受地方政府专项债券、政策性金融机构专项借款等优惠政策。
2. 资金保障:政府通过发行国债、地方专项债等方式筹集资金,确保拆迁和安置工作的顺利进行。
两会对拆迁政策提出了新的要求与方向,主要体现在明确拆迁范围、优化补偿方式、规范拆迁程序及强化政策支持等方面。
1. 拆迁范围与对象:两会提出,拆迁范围应扩展至城中村、棚户区、危房破房等,旨在提升城市面貌与居住安全。拆迁对象主要针对存在安全隐患、影响城市规划或不符合现代居住标准的房屋,确保拆迁工作的针对性与有效性。
2. 补偿方式与标准:
多元化补偿:包括货币补偿、产权调换及结合型补偿,满足被拆迁人的多样化需求。货币补偿依据市场评估价值给予,产权调换则提供新建小区的商品房作为安置房源。
细化补偿标准:综合考虑区位、用途、建筑结构等因素,确保评估结果的公正性。同时,对土地补偿、附属物及装修补偿等也进行了明确规定,确保被拆迁人的全面损失得到弥补。
3. 拆迁程序与透明度:
公示公告:征收计划、补偿方案等信息需提前公示,广泛征求公众意见,确保信息透明度。
公众参与:设立意见收集与反馈机制,举行听证会,让被拆迁人充分表达诉求,参与决策过程。
先补偿后搬迁:严格执行该原则,在拆迁前必须确保补偿到位,禁止非法强拆,保障被拆迁人的合法权益。
4. 政策支持与资金保障:政府通过发行国债、地方专项债等方式筹集资金,确保拆迁和安置工作的顺利进行。同时,城中村改造等项目可享受地方政府专项债券、政策性金融机构专项借款等优惠政策,降低改造成本。
全国两会关于棚户区改造政策及补偿标准规定
一、棚户区改造政策背景
棚户区改造作为重要的民生工程,旨在改善居民的居住条件,提升城市面貌。全国两会期间,棚户区改造政策常被提及,强调以人为本,确保被征收人的合法权益得到充分保障。
二、棚户区改造补偿标准
1. 房屋拆迁补偿
国有土地上房屋:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,补偿金额不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有资质的房地产价格评估机构评估确定。同时,提供产权置换选项,比例根据当地政策确定。
集体土地上房屋:根据《土地管理法》,补偿包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅补偿费等。提供重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等方式,具体比例和面积依据当地政策。
2. 搬迁与临时安置费用
搬迁费根据实际搬迁所需费用确定,包括搬运家具、家电等物品的费用。
临时安置费按被征收房屋面积结合当地租赁市场价格确定,直至提供产权调换房屋为止。
3. 停产停业损失补偿
针对用于生产经营的房屋,因拆迁导致停产停业的,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定补偿金额,具体办法由省、自治区、直辖市制定。
4. 装修及附属设施补偿
对房屋内的装修以及附属设施,如院落、围墙、门楼等,根据实际价值或评估价值给予补偿。
三、特殊情况与保障措施
无证房屋:经相关部门认定后,可能按合法建筑给予一定比例的补偿。
公有住房:公有住房承租人也能获得相应补偿,方式可能包括货币补偿或安排新的租赁住房。
公平评估与权益救济:评估机构由被征收人协商选定,确保评估公正。被征收人对补偿决定不服,可申请行政复议或提起行政诉讼。
两会关于棚改的规定主要聚焦于保障被拆迁群众权益、推动城市可持续发展,以下从补偿、规划、资金支持及居民权益保障等方面进行详细解读:
1. 征收补偿:
补偿标准:遵循公平补偿原则,确保被征收房屋价值的补偿不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
补偿方式:被征收人可选择货币补偿或房屋产权调换。选择房屋产权调换的,政府应提供用于产权调换的房屋,并结清差价。对于旧城区改建征收个人住宅,被征收人有权选择在改建地段或就近地段进行房屋产权调换。
停产停业损失补偿:涉及非住宅房屋的,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定补偿,具体办法由省、自治区、直辖市制定。
2. 科学规划与建设质量:
规划布局:结合城市总体规划、土地利用规划等,合理确定棚户区改造的范围和规模,优化功能布局,完善基础设施和公共服务设施配套。
建筑质量与安全:严格执行工程建设强制性标准,加强施工过程监管,落实五方主体质量安全责任,建立质量安全追溯体系。
绿色节能要求:鼓励应用绿色建筑技术和材料,提高建筑的节能、节水、节地、节材水平。
3. 多渠道资金支持:
财政资金投入:中央和地方政府通过专项补助资金等方式,对符合条件的棚户区改造项目给予资金补助。
信贷支持:鼓励金融机构提供贷款支持,创新金融产品和服务方式,如国家开发银行等政策性银行发挥主力作用。
社会资本参与:通过政府购买服务、特许经营等方式,吸引社会资本参与棚户区改造项目的投资、建设和运营。
4. 全面保障居民权益:
信息公开与透明:政府应及时公开征收补偿方案、征收范围、补偿标准等信息,保障居民的知情权。
住房保障:对符合住房保障条件的棚户区居民,优先安排保障性住房,提供公共租赁住房等解决方案。
就业与培训:关注棚户区改造居民的就业问题,提供就业信息和就业培训服务,帮助居民实现再就业。
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内容来源参考:律临头条-两会对拆迁政策,全国两会关于棚户区改造政策 棚户区改造补偿标准规定
内容审核:金明宇律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。