宋晓峰,北京在明律师事务所专业拆迁律师。在数年的职业过程中,共代理各类案件上百宗,专业领域主要涉及房地产纠纷、房屋买卖合同纠纷、商事仲裁、劳动仲裁、拆迁纠纷及重大刑事案件。
在上海,动迁户的居住困难认定主要依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》等相关政策法规,具体认定标准及流程如下:
一、认定标准
1. 居住条件:被拆迁房屋需为居住用途,且家庭人均居住面积低于规定标准,如人均建筑面积不足22平方米(具体数值可能根据政策调整)。同时,需考虑他处住房情况,确保申请的公正性。
2. 经济状况:家庭经济状况较差,收入较低,难以承担新的住房费用或改善居住条件的费用。具体经济困难标准根据当地经济情况和政策规定确定。
3. 特殊人群:家庭成员中有重大疾病需长期治疗、残疾人士无法自理等特殊情况,将增加被认定为动迁困难户的可能性。
4. 其他因素:包括家庭人口数量多但居住空间有限,或家中有老年人等特殊需要照顾的成员,也可能成为认定的额外考虑因素。
二、认定流程
1. 申请提交:被征收人或公有房屋承租人需向区(县)住房保障机构提出居住困难审核申请,并提交相关证明材料,如户籍证明、住房情况证明、收入证明等。
2. 材料受理与审核:住房保障机构将对申请材料进行形式审查,并联合相关部门对申请家庭的住房状况、收入和财产状况进行深入调查核实。
3. 公示与异议处理:经审核符合居住困难户标准的,将在征收范围内进行不少于15日的公示。公示期间无异议或异议不成立的,将被正式认定为居住困难户。
4. 结果告知:区(县)住房保障机构将书面告知被征收人、公有房屋承租人认定结果,并抄送房屋征收部门。
拆迁人均居住面积的影响主要体现在拆迁补偿安置方案的制定与执行上,具体分析如下:
1)影响拆迁补偿安置面积的计算1. 作为计算依据:在部分地区的拆迁政策中,人均居住面积是计算安置面积的重要依据。例如,若当地规定人均最低居住面积为30平方米,被拆迁家庭原有人均居住面积不足此标准的,可能按此标准进行补足安置。
2. 结合房屋面积计算:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,拆迁补偿通常基于房屋面积计算,但人均居住面积可能影响补偿的合理性评估。若被拆迁房屋面积过小,导致人均居住面积低于当地标准,拆迁方可能需考虑增加补偿或提供更大面积的安置房。
2)影响拆迁补偿标准与方式1. 补偿标准调整:人均居住面积可能影响拆迁补偿的具体标准。例如,经济发达地区可能设定较高的人均居住面积标准,从而提供更高的补偿金额或更大面积的安置房。
2. 补偿方式选择:在货币补偿与产权调换两种方式中,人均居住面积可能影响被拆迁人的选择。若人均居住面积较低,被拆迁人可能更倾向于选择产权调换,以获得更大面积的居住空间。
3)影响特殊群体的拆迁安置1. 特殊困难家庭:对于残疾人家庭、低保家庭等特殊困难群体,政府可能根据人均居住面积标准给予额外照顾,如提高安置面积或提供其他形式的补助。
2. 历史遗留问题家庭:针对因历史原因造成的“有户无房”家庭,政策可能按人均一定面积标准提供安置房,但通常设定每户总面积上限,以平衡资源分配。
上海动迁居住困难户的认定主要依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》及相关政策,以下是具体认定标准:
1)居住条件标准1. 人均居住面积:以家庭为单位,人均建筑面积不足22平方米(具体数值可能根据政策调整)。若他处有住房,则需合并计算人均面积是否达标。
2. 房屋用途:被拆迁房屋必须为居住用途,非商业或其他非居住用途。
3. 户籍与实际居住:截至房屋征收决定作出之日,家庭成员需具有本市常住户口且实际居住。
2)经济状况标准1. 收入与财产限制:家庭经济状况较差,收入较低,难以承担新的住房费用或改善居住条件。具体标准由当地经济情况和政策规定确定,通常需满足经济适用住房的收入和财产限额条件。
2. 他处住房核查:对他处拥有的住房进行面积核查,确保申请的公正性。若他处住房人均面积仍低于标准,则可能被认定为居住困难户。
3)特殊情况考量1. 家庭人口结构:家庭人口数量多但居住空间有限,或家中有老年人、残疾人、重病患者等特殊需要照顾的成员,将增加被认定为动迁困难户的可能性。
2. 其他特殊情况:包括家庭成员失业、长期患病、遭遇重大变故等,这些都可能成为认定的额外考虑因素。
认定流程包括申请提交、材料受理、全面审核、公示与异议处理以及结果告知等步骤,确保认定的公正性和透明度。
上海动迁居住困难户的认定主要依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》及相关政策,以下是具体认定标准:
1)居住条件标准1. 人均居住面积:以家庭为单位,人均建筑面积不足22平方米(具体数值可能根据政策调整)。若他处有住房,则需合并计算人均面积是否达标。
2. 房屋用途:被拆迁房屋必须为居住用途,非商业或其他非居住用途。
3. 户籍与实际居住:截至房屋征收决定作出之日,家庭成员需具有本市常住户口且实际居住。
2)经济状况标准1. 收入与财产限制:家庭经济状况较差,收入较低,难以承担新的住房费用或改善居住条件。具体标准由当地经济情况和政策规定确定,通常需满足经济适用住房的收入和财产限额条件。
2. 他处住房核查:对他处拥有的住房进行面积核查,确保申请的公正性。若他处住房人均面积仍低于标准,则可能被认定为居住困难户。
3)特殊情况考量1. 家庭人口结构:家庭人口数量多但居住空间有限,或家中有老年人、残疾人、重病患者等特殊需要照顾的成员,将增加被认定为动迁困难户的可能性。
2. 其他特殊情况:包括家庭成员失业、长期患病、遭遇重大变故等,这些都可能成为认定的额外考虑因素。
认定流程包括申请提交、材料受理、全面审核、公示与异议处理以及结果告知等步骤,确保认定的公正性和透明度。
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内容来源参考:律临头条-拆迁人均居住面积有什么影响,动迁居住困难户认定标准最新
内容审核:宋晓峰律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。