赵阳律师:拆迁户承诺不拆,承诺拆迁不补偿合法吗

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一、承诺拆迁不补偿合法吗

承诺拆迁不补偿是不合法的。以下从法律法规、补偿原则、维权途径三个方面进行详细分析：

一、法律法规的明确规定

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第十七条的规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁和临时安置的补偿，以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

条例明确指出，房屋征收部门与被征收人应当依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限等事项，订立补偿协议。这意味着，拆迁补偿是法定的，拆迁方无权单方面承诺不补偿。

2. 《土地管理法》的相关规定

对于农村集体土地上的房屋拆迁，《土地管理法》第四十八条同样规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

法律明确要求，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

二、补偿原则与拆迁方的义务

1. 公平补偿原则

无论是城市还是农村，拆迁补偿都应遵循公平补偿的原则。这意味着，补偿应与被征收房屋或土地的价值相当，确保被征收人的合法权益不受侵害。

拆迁方承诺不补偿，显然违反了公平补偿的原则，也违背了法律法规的明确规定。

2. 拆迁方的义务

拆迁方作为征收行为的实施者，有义务按照法律法规的规定，与被征收人协商并订立补偿协议。

拆迁方无权单方面决定不补偿，更无权通过承诺的方式免除自己的补偿责任。

三、被征收人的维权途径

1. 协商与沟通

面对拆迁方承诺不补偿的情况，被征收人首先应尝试与拆迁方进行协商和沟通，明确表达自己的诉求和依据。

通过协商，可能达成双方都能接受的补偿方案，从而避免不必要的法律纠纷。

2. 申请行政复议或提起行政诉讼

如果协商无果，被征收人可以向上一级行政机关或本级人民政府申请行政复议，要求撤销或变更拆迁方不合理的决定。

对复议结果不满的，被征收人还可以向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。

3. 寻求专业法律帮助

在整个维权过程中，被征收人可以寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助被征收人更好地维护自己的权益。

二、政府做为拆迁人承诺拆迁安置不落实怎么解决承诺

面对政府作为拆迁人承诺的拆迁安置不落实的情况，被拆迁人可通过以下途径维护自身权益：

一、沟通协商

1. 直接沟通：被拆迁人应首先尝试与拆迁方（政府相关部门）进行直接沟通，明确指出安置承诺未落实的情况，要求其给出明确的解决方案和时间节点。

2. 保留证据：在沟通过程中，务必保留好相关记录，如谈话录音、邮件、短信、书面回复等，作为后续维权的证据。

二、行政途径维权

1. 向行政部门投诉举报：被拆迁人可以向当地的住建、土地等行政部门投诉举报拆迁方的违法行为，请求其进行查处。

2. 申请行政复议：若拆迁方为行政机关，且其不履行安置承诺的行为属于具体行政行为，被拆迁人可在知道该行为之日起六十日内提出行政复议申请。根据《行政复议法》的相关规定，复议机关将审查行为的合法性与合理性，并作出相应决定。

三、司法途径维权

1. 提起行政诉讼：对行政复议决定不服，或在知道行政行为之日起六个月内直接提起诉讼。被拆迁人可请求法院判决拆迁方履行安置义务，如交付符合要求的安置房、支付足额的过渡安置费等；若造成损失，还可要求赔偿。

2. 申请强制执行：若拆迁方在法院判决生效后仍不履行，被拆迁人可在两年内申请强制执行。法院将采取查询、冻结、划拨银行存款，查封、扣押、拍卖财产等措施，确保安置承诺得到履行。

三、拆迁时村干部及乡政府人员及以口头答应拆迁事宜后续不履行算不算违法

在拆迁过程中，村干部及乡政府人员口头答应拆迁事宜后续不履行，这一行为可能构成违法。以下是对这一问题的详细分析：

一、口头承诺的法律效力

1. 承诺的成立与生效：根据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。在拆迁过程中，若村干部及乡政府人员以口头方式作出了拆迁承诺，且该承诺符合要约的条件（如内容具体确定、表明经受要约人承诺即受该意思表示约束等），则该承诺在受要约人（如被拆迁户）接受时成立并生效。

2. 口头承诺的履行义务：一旦承诺生效，承诺人即负有履行该承诺的义务。若承诺人后续不履行承诺，则构成违约行为。

二、不履行口头承诺的法律后果

1. 违约责任：根据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，若村干部及乡政府人员不履行口头拆迁承诺，被拆迁户有权要求其承担违约责任。

2. 行政责任：若村干部及乡政府人员的口头承诺涉及行政行为（如拆迁许可、补偿安置等），且该承诺具有行政法律效力，则不履行承诺可能构成行政不作为或行政违法。在此情况下，被拆迁户可以通过行政复议或行政诉讼等途径维护自身权益。

三、维权途径与建议

1. 收集证据：被拆迁户应尽可能收集与口头承诺相关的证据，如录音、录像、证人证言等，以证明承诺的存在及内容。

2. 协商解决：在收集到足够证据后，被拆迁户可以尝试与村干部及乡政府人员进行协商，要求其履行承诺或给予合理补偿。

3. 法律途径：若协商无果，被拆迁户可以向当地人民法院提起诉讼，要求确认口头承诺的法律效力并追究相关责任人的法律责任。同时，也可以考虑向相关行政机关提出行政复议申请，要求撤销或变更不履行承诺的行政行为。

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内容来源参考：律临头条-政府做为拆迁人承诺拆迁安置不落实怎么解决承诺,拆迁时村干部及乡政府人员及以口头答应拆迁事宜后续不履行算不算违法

内容审核：赵阳律师

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