导读:随着征地拆迁领域法治环境的持续改善,被征收人对于《国有土地上房屋征收与补偿条例》这一被简称为“590号令”的行政法规也越来越熟悉。实践中就一些实务领域的细节问题,经常有被征收人向我们进行询问。事实上,这些《条例》中看似未作详细规定的细节在各地方的政府规章中往往能够找到答案。那么,房屋征收中的几个此类疑难点究竟该如何具体运作呢?
我们以《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定来作为参考,可以从中发现不少有价值的细节内容。在明拆迁律师认为,其中以下几方面法律点不容忽视:
其一,征收范围的确定及确定后不得实施的行为。房屋征收范围是如何确定的?这个问题,广大被征收人未必清楚。事实上,大部分被征收人是通过征收决定发布后连同征收补偿方案所进行的公告才得知具体的项目征收范围的。而实践中,在此之前这个范围就已经确定了。《细则》第10条规定,对于大多数建设项目的征收,房屋征收范围根据建设用地规划许可证确定。简言之,通过这个证上记载的图示范围,被征收人就可以确定自己的房屋究竟在不在征收范围之内了。获取它的方法,当然就是政府信息公开申请,这里就不赘述了。
《细则》第11条规定,房屋征收范围确定后,有下列行为之一的,不增加违反规定的补偿费用:
(一)建立新的公有房屋租赁关系、分列公有房屋租赁户名;
(二)房屋转让、析产、分割、赠与;
(三)新增、变更工商营业登记;
(四)迁入户口或者分户;
(五)其他不当增加补偿费用的行为。
受理前款所列事项时,有关行政管理部门应当要求被征收人、公有房屋承租人提交不因此增加违反规定的补偿费用的书面承诺。办理上述事项的暂停期限自公告之日起最长不得超过1年。这里的“公告”,并非指其后的征收决定公告,而是单指对暂停期限及事项的公告。
其二,旧城区改建需有90%以上同意方可开展。《细则》第12条对此作了明文规定。
其三,涉及被征收人、公有房屋承租人50户以上的,房屋征收决定应当经区(县)人民政府常务会议讨论决定。
其四,明文规定了“预签约”模式在旧城区改建类项目上的应用。《细则》第21条规定,因旧城区改建需要征收房屋的,房屋征收部门应当在征收决定作出后,组织被征收人、公有房屋承租人根据征收补偿方案签订附生效条件的补偿协议。在签约期限内达到规定签约比例的,补偿协议生效;在签约期限内未达到规定签约比例的,征收决定终止执行。签约比例由区(县)人民政府规定,但不得低于80%。
这里需要指出的是,预签约这一模式仅限于旧城区改建类项目,而不能适用于所有的征收项目。其适用理由是此类项目具有较强的公益性和紧迫性,不及时进行改建将可能严重影响到棚户区、危旧房集中连片地区居民的生命财产安全及基本居住质量。这一模式的好处就在于有“促拆”作用,但对于在地方性规定中未明文规定此程序的地方来说,适用这一模式是缺乏法律依据的。
在明拆迁律师
最后想提示广大被征收人的是,上海市的这一《细则》究其规定内容的详实程度是在全国范围内比较突出的一个。因而无论被征收人是否在上海,仔细研究其中内容都是很有必要的。既要熟练掌握590号令,又要了解自己所在地的征收法规、规章,被征收人方能做到对征收维权事项的娴熟应对。
相关文章:
河北省房屋征收拆迁案例:究竟国有国有土地还是集体土地?分不清,房屋征收补偿就这样被压低
相关搜索词:
集体土地上房屋拆迁补偿安置
,国有土地上房屋征收
,拆迁补偿标准
,农村土地征收维权
,城市房屋拆迁维权
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。