定兴县拆迁房补偿标准,国家对城市自建房的规定

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一、国家对城市自建房的规定

国家对城市自建房的规定主要包括以下几点：

1. 城市土地一般通过公开拍卖的方式出让，符合条件的单位或者个人可以参与拍卖，竞拍成功后取得土地使用权。

2. 自建房需要符合城市规划，并办理各类建房的审批手续，在手续齐全的情况下可以建房。

1. 不准随意多层修建。新建或翻建房屋应申请并取得《乡村建设规划许可证》，可建设层数由各地规定，一般不允许建三层以上房屋。

2. 不准超面积标准建造。农村建房实行“一户一宅”原则，各地农房宅基地占地面积一般由地方土地管理法规作出规定。

3. 不准擅自改变用途。宅基地设置的目的是保障居住需要，不允许在宅基地上建设规模化的工厂或建房出售。

1. 在城市自建房要取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。如果城市自建房屋对外预售的还要取得商品房预售许可证。

2. 农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，需依照相关法律规定办理审批手续。

自建房必须遵守相关法律法规，符合城市规划和土地利用规划，并经过相关部门的审批和许可。具体规定可能会因地区和政策的不同而有所差异，因此在实际操作前，建议详细了解当地政策和规定。

二、黔农发 2023 12号文件关于农村村民建设住宅的有关规定

黔农发〔2023〕12号文件关于农村村民建设住宅的有关规定，主要涉及宅基地申请、审批、使用与管理等方面。以下是对相关规定的详细解读：

一、宅基地申请与审批

1. 一户一宅原则：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。黔农发〔2023〕12号文件也强调了这一原则，防止宅基地滥用和浪费。

2. 申请条件：符合分户条件且当前户内人均宅基地面积小于规定标准的，或外来人口落户成为本集体经济组织成员且在原籍没有宅基地或原有宅基地面积未达标的，可以申请宅基地。

3. 审批流程：以户为单位向所在村民小组提出书面申请，经村民小组会议讨论、公示无异议后，报乡（镇）人民政府审核批准。涉及农用地的，还需办理农用地转用审批手续。

二、宅基地使用与管理

1. 用途限制：宅基地仅用于建造住宅及其附属设施，严禁改变为厂房、商业店铺等非居住用途。黔农发〔2023〕12号文件也明确了这一点，确保宅基地的合理利用。

2. 禁止行为：禁止违背村民意愿强制流转宅基地，禁止以退出宅基地作为进城落户的条件，禁止强迫村民搬迁退出宅基地，禁止违法收回农民依法取得的宅基地。

3. 闲置处理：宅基地不得长期闲置，通常闲置超过两年且未恢复重建的，可能会被农村集体组织收回。

三、特殊情形处理

1. 建新拆旧：农村村民经批准易地建造住宅的，应在新房建成入住后3个月内拆除原有住房，并将原有宅基地退还村集体。

2. 五种不批情形：不符合一户一宅条件的、非本村集体组织成员的、不符合村庄规划的、原有房屋出卖出租赠与他人后再申请的、占用耕地建房的，一律不予批准建房申请。

三、自然资源部关于农村宅基地确权的规定

自然资源部关于农村宅基地确权的规定主要涉及宅基地的所有权、使用权确认及登记流程，以下是对相关规定的详细解读：

农村宅基地确权是对宅基地所有权、使用权的确认和登记，明确宅基地的具体位置、面积及四至范围，并颁发权属证书。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，规定农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

1. 申报：宅基地使用权人需领取并填写《农村宅基地使用权申报登记表》，提交相关证明材料至土地管理部门审核。

2. 权属调查：国土部门实地调查宅基地的范围、界线等情况，绘制宗地草图。

3. 审核与公告：土地行政主管部门审核后，对符合登记要求的宗地进行公告。

4. 审批与登记注册：公告期满无异议的，由市（县）人民政府领导签章并加盖专用章，完成登记注册。

5. 颁发证书：向宅基地使用权人颁发不动产权证书，完成确权。

宅基地不符合乡镇土地利用总体规划。

农户一户超过一处以上的宅基地（除继承和分居立户外）。

非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅。

土地权属存在争议且尚未处理结束。

空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地。

已依法进行统一安置或补偿的拆迁或征收宅基地。

存在土地违法违规行为且尚未处理或正在处理的宅基地。

四、宅基地确权登记户成员的认定口径

宅基地确权登记户成员的认定口径，主要依据的是宅基地的使用权归属和家庭成员的实际情况。以下是对此问题的详细解答：

1. 一户一宅原则：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地。这是宅基地确权的基本原则，也是户成员认定的前提。

2. 宅基地面积标准：宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。在确权登记时，会依据此标准对宅基地面积进行核实。

1. 户的定义：在宅基地确权中，户通常指的是具有本村户籍，且在本村有固定住所和稳定生活来源的家庭成员。

2. 成员范围：户成员一般包括户主、配偶、子女等直系亲属。对于因婚姻、出生等原因新加入的家庭成员，也应纳入户成员范围。

3. 特殊情况处理：

对于因子女结婚等原因确需分户，且缺少宅基地的，可以申请新的宅基地，此时新分户的成员即成为新的宅基地使用权人。

对于外来人口落户成为本集体经济组织成员，且没有宅基地的，也可以申请宅基地，其户成员身份依据户籍和实际情况确定。

1. 申报登记：在宅基地确权登记过程中，户成员需共同申报宅基地使用权，并提交相关证明材料。

2. 实地调查：国土部门会对宅基地进行实地调查，包括宅基地的范围、界线等，同时也会对户成员情况进行核实。

3. 公告与确认：调查结束后，会对宅基地使用权和户成员情况进行公告，无异议后予以确认并颁发宅基地使用权证。

宅基地确权登记户成员的认定口径主要依据宅基地使用权归属和家庭成员的实际情况，遵循一户一宅原则，并考虑户成员的范围和特殊情况处理。在确权登记流程中，户成员需共同申报并参与实地调查和公告确认环节。

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内容来源参考：律临律条-黔农发 2023 12号文件关于农村村民建设住宅的有关规定,自然资源部关于农村宅基地确权的规定

内容审核：耿佳慧律师

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