马建波律师:拆迁户党员身份意识,党员干部在房屋拆迁中充当掮客属于受贿罪吗

拆迁户党员身份意识,党员干部在房屋拆迁中充当掮客属于受贿罪吗,村里拆迁叫党员开会

一、党员干部在房屋拆迁中充当掮客属于受贿罪吗

党员干部在房屋拆迁中充当掮客是否构成受贿罪的综合分析

结论前置：党员干部在房屋拆迁中充当掮客，若其利用职务上的便利，索取他人财物或非法收受他人财物并为他人谋取利益，且数额较大，则可能构成受贿罪。

一、受贿罪的基本定义与构成要件

1. 受贿罪定义：

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。

2. 构成要件：

利用职务之便：指行为人利用本人职务范围内的权力，即自己职务上主管、负责或者承办某项公共事务的职权及其所形成的便利条件。

索取或收受财物：包括主动索取和被动接受他人财物。

为他人谋取利益：指行为人收受财物后，为请托人谋取某种利益，包括实际或承诺为他人谋取利益，以及明知他人有具体请托事项而收受其财物。

受贿情节严重：通常指受贿金额超过法定标准或存在其他严重情形，如多次受贿、使国家或社会利益遭受重大损失等。

二、党员干部身份认定与受贿罪的关系

1. 党员干部身份认定：

党员干部作为国家工作人员的一种，其身份认定主要依据其是否担任公职、是否行使国家权力等因素。在房屋拆迁过程中，若党员干部利用其职务上的便利进行掮客活动，则可能涉及受贿罪。

2. 身份与受贿罪的关系：

党员干部若具备国家工作人员身份，并在房屋拆迁中利用职务便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，且数额较大，则构成受贿罪。

若党员干部虽参与房屋拆迁活动，但并未利用其职务便利，或者并未为他人谋取利益，或者收受财物数额较小，则可能不构成受贿罪，但可能涉及其他违法行为或违纪行为。

三、党员干部在房屋拆迁中充当掮客的具体情形分析

1. 构成受贿罪的情形：

党员干部在房屋拆迁过程中，利用其职务上的便利，如掌握拆迁信息、审批权限等，主动索取或非法收受他人财物，并为他人谋取拆迁补偿、安置等方面的利益，且数额较大，则构成受贿罪。

2. 不构成受贿罪但可能构成其他违法或违纪行为的情形：

党员干部在房屋拆迁过程中，虽参与掮客活动，但并未利用其职务便利，或者并未为他人谋取利益，或者收受财物数额较小，则可能不构成受贿罪。但此类行为可能违反党的纪律或国家法律法规的其他规定，如违反廉洁自律规定、滥用职权等，应依法依规追究其责任。

四、法律后果与处罚

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条及第三百八十三条，对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照贪污罪的规定处罚。即受贿数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

对于不构成受贿罪但构成其他违法或违纪行为的党员干部，也将依法依规追究其责任，包括党纪处分、政务处分等。

二、拆迁户如何转移组织关系手续

拆迁户在面临拆迁时，如需转移组织关系，主要涉及到的是党员组织关系的转移。以下是根据相关法律知识和党内规定，对拆迁户如何转移组织关系手续的详细解答：

1. 转接条件：根据党内规定，党员因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织，且外出时间6个月以上、地点相对固定的，应开具《中国共产党党员组织关系介绍信》进行组织关系的转接。

2. 接收单位确认：在办理转接前，党员需与新党组织或单位沟通，确认其同意接收组织关系。这是确保转接顺利进行的必要步骤。

1. 提出申请：党员需向所在党支部提出转出组织关系的书面申请，说明转往何处、转出原因等，并填写党组织关系转接申请表。

2. 党支部审核：党支部将对党员的申请内容进行核实，包括党员身份、转接理由等，确保真实合理。审核通过后，提交上级党委（党工委）审批。

3. 上级党委审批并开具介绍信：上级党委对提交的材料进行进一步审批。审批通过后，为党员开具《中国共产党党员组织关系介绍信》，详细写明党员信息、转出和接收党组织名称等。

4. 核对信息并携带证件：党员需仔细核对介绍信上的各项信息，确保无误，并携带相关证件（如身份证、党费证等）前往接收党组织。

1. 前往接收党组织报到：党员持介绍信在有效期内到接收地党组织报到，这是完成转接的关键步骤。

2. 接收党组织审核：接收地党组织将对党员的组织关系介绍信、党员档案等材料进行审核，确认材料齐全、信息准确。

3. 录入系统并归档：审核通过后，接收党组织将党员信息录入党员管理系统，编入相应党支部，并将回执联寄回或通过党内信息系统反馈给原党组织。

4. 参加组织生活：党员需按照接收党组织的安排，参与组织活动，履行党员义务。

对于拆迁户而言，如果因拆迁导致居住地发生变化，且新居住地与原党组织所在地不同，可能需要涉及跨地区或跨行业的组织关系转移。此时，应遵循特定程序和要求，如上级组织审批或备案等。具体流程可能因地区和行业差异而有所不同，建议提前咨询新居住地或工作地的党组织以获取准确信息。

拆迁户在转移组织关系时，需明确转接条件与前提，严格按照转出和接收流程进行操作，并注意特殊情况的处理。通过遵循党内规定和相关法律知识，可以确保党员组织关系转移的顺利进行。

三、党员冒用非本村村民名字获取宅基地证建房 现已拆迁还违法吗 举报有时效限制吗

党员冒用非本村村民名字获取宅基地证建房，即使现已拆迁，该行为仍然违法，且举报无时效限制。以下为具体分析：

1. 宅基地分配原则：根据《土地管理法》及相关规定，农村宅基地具有身份属性，主要分配给本集体经济组织成员。冒用非本村村民名字获取宅基地证，违反了宅基地分配的身份限制原则。

2. 审批手续要求：建房前需经过相关部门审批，获得宅基地使用权证和建设工程规划许可证等合法手续。冒用名义获取宅基地证，属于非法手段获取建房许可，违反了审批手续要求。

3. 一户一宅原则：农村宅基地使用遵循“一户一宅”原则。冒用名义建房，可能涉及多占宅基地，违反了该原则。

1. 举报无时效限制：对于违法建房行为，举报并无明确的时效限制。无论何时发现，均可向相关部门进行举报。

2. 持续违法性：即使房屋已拆迁，但冒用名义获取宅基地证并建房的行为本身已违法，且该违法行为的后果（如多占宅基地、破坏规划等）可能持续存在，因此举报具有现实意义。

1. 举报途径：可向村委会、乡镇政府相关部门（如自然资源管理所、村镇建设办公室）或县级自然资源和规划部门举报。

2. 证据提供：举报时应提供详细证据材料，如宅基地证、建房照片、视频、书面材料等，以便相关部门及时、准确查处违法行为。

四、党员领导干部私自购买宅基地能否获取拆迁补偿款

党员领导干部私自购买宅基地能否获取拆迁补偿款，需分情况讨论。以下是对此问题的详细分析：

一、购买行为的合法性

1. 本集体经济组织成员间购买：若党员领导干部作为本集体经济组织成员，依法购买宅基地并完成使用权变更登记，其购买行为合法有效。拆迁时，作为合法权益人，有权获得包括宅基地区位补偿价、房屋重置成新价在内的全面拆迁补偿。

2. 非本集体经济组织成员购买：若党员领导干部非本集体经济组织成员，其购买宅基地行为通常违反法律规定，买卖合同可能被认定为无效。拆迁时，可能无法获得宅基地的区位补偿价，但对于其出资建造的房屋部分，仍可能获得房屋重置成新价等补偿。实际操作中，补偿款分配可能根据双方过错程度调整。

二、拆迁补偿机制与标准

1. 补偿形式：包括现金补偿、等价值置换及双向补偿。党员领导干部需根据当地政策及自身情况，选择合适的补偿形式。

2. 具体补偿标准：涉及土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、房屋重置费及搬迁补助费等。具体标准需参照当地政府发布的拆迁公告和补偿方案。

三、地区差异与特殊规定

不同地区和城市对宅基地拆迁补偿有特定规定。例如，一线城市可能对宅基地面积和房屋重置成新价有明确的计算公式。党员领导干部需了解当地政策，确保自身权益得到保障。

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内容来源参考：律临头条-拆迁户如何转移组织关系手续,党员冒用非本村村民名字获取宅基地证建房 现已拆迁还违法吗 举报有时效限制吗

内容审核：马建波律师

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