现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。代理案件覆盖行政诉讼、民商事诉讼及刑事辩护等业务,是一位全能型律师。为人尽职尽责、务实、高效、专业、守信,且法律功底扎实,法律逻辑清晰,诉讼技巧灵活务实,屡获各庭审主审法官肯定与认可。
最高法院关于拆迁安置房优先权的规定主要体现在保障被拆迁人的居住权益和优先安置权上,具体分析如下:
1)居住权益的保障1. 居住权定义:根据《中华人民共和国民法典》第三百六十六条,居住权人有权按照合同约定,对他人的住宅享有占有、使用的用益物权,以满足生活居住的需要。在拆迁安置中,若通过合同约定为被拆迁人设立居住权,则其依法享有对安置房屋的占有和使用权。
2. 居住权设立:依据《民法典》第三百六十七条和第三百六十八条,设立居住权需采用书面形式订立合同,并明确住宅位置、居住条件等条款,同时应向登记机构申请居住权登记,居住权自登记时设立。这确保了被拆迁人居住权的合法性和有效性。
2)优先安置权的实现1. 补偿原则:根据《民法典》第二百四十三条,征收个人住宅时,应依法给予征收补偿,并保障被征收人的居住条件。这体现了法律对被拆迁人居住权益的优先保障。
2. 优先选择权:在拆迁安置过程中,被拆迁人通常享有优先选择安置房屋的权利,包括户型、面积和楼层等,以确保其居住需求得到满足。
3. 协议保障:通过签订拆迁补偿安置协议,明确约定安置房屋的关键条款,如位置、面积、交付时间等,进一步保障被拆迁人的优先安置权。若拆迁人未能履行协议,被拆迁人有权通过法律途径维护自己的权益。
3)法律救济途径若被拆迁人的优先安置权受到侵害,可通过协商、调解、行政复议或行政诉讼等途径寻求法律救济,确保自身权益得到有效维护。
最高法院关于拆迁的司法解释主要涉及拆迁补偿、安置房及违法建筑处理等方面,以下结合相关法律法规进行详细阐述:
一、拆迁补偿
1. 补偿范围与标准:
土地征收补偿:农村集体土地被征收时,若未对地上房屋及不动产进行安置补偿,且房屋所在地已纳入城市规划区,权利人可请求参照国有土地上房屋征收补偿标准进行补偿,但需扣除已取得的土地补偿费。补偿应涵盖房屋价值、土地使用权价值及因征收导致的其他直接损失。
房屋征收补偿:被征收房屋的价值由具有资质的评估机构按市场价格评估确定,包括房屋本身及土地使用权的补偿。补偿范围包括房屋价值补偿、搬迁和临时安置补偿、停产停业损失补偿(针对非住宅类房屋)、补助和奖励以及房屋装修补偿和家电设备移机补偿。补偿标准不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
2. 补偿程序的合法性:
征收必须基于公共利益的需要,且征收程序需合法,包括公告、听证等,以保障被征收人的知情权、参与权。征收补偿方案应公平合理,若存在违法情形,法院可判决撤销或确认违法。
补偿决定应公平、合理,补偿方式需符合法律规定。评估机构的选择和评估程序需合法,评估结果应合理。若补偿决定不符合法律规定,法院可依法判决变更或撤销。
二、拆迁安置房
1. 产权性质:
若拆迁安置房获得了房产证,且没有法律规定限制其对外出售,则属于被安置人的私有财产,可以自由上市交易。
若拆迁安置房是因重大市政工程动迁居民而建造的配套商品房或配购的中低价商品房,虽房屋产权属于个人所有,但在取得所有权的一定期限内可能因政策性和福利性而不能上市交易。
2. 物权归属:
根据《民法典》第二百二十九条,因人民政府的征收决定等导致的物权变动,自征收决定生效时发生效力。被拆迁人自征收决定生效时,对拆迁安置房享有物权期待权。待房屋实际交付并办理产权登记后,正式取得房屋所有权。法院会依据征收补偿协议等相关证据来确定房屋的物权归属。
三、违法建筑处理
1. 认定标准:
在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑,将被认定为违法建筑。这一原则同样适用于乡村建设规划许可证。
2. 处理措施:
违法建筑可能面临拆除、罚款等法律后果。具体处理措施需根据违建的性质、情节以及当地政府的规划要求等综合判断。
根据《中华人民共和国城乡规划法》,对于未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定进行建设的行为,若可以采取改正措施消除影响,将限期改正并处以罚款;若无法采取改正措施,将限期拆除或没收实物、违法收入,并可处以罚款。
最高法关于历史遗留房屋拆迁补偿的规定,主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,并结合历史遗留问题的特殊性进行处理。以下是对此问题的详细解答:
1)历史遗留房屋拆迁补偿的基本原则1. 尊重历史事实:在处理历史遗留房屋拆迁补偿问题时,需优先查明案件发生时的政策背景与社会环境,确保补偿决策符合当时的历史条件。
2. 公平合理补偿:对于因历史原因未办理房产证的房屋,若被拆迁,法院会结合地方政府出台的历史遗留问题解决政策,确认当事人对房屋的占有使用事实,并按合法建筑标准给予补偿。
2)拆迁补偿的具体内容1. 被征收房屋价值的补偿:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
2. 搬迁与临时安置补偿:包括搬迁费和临时安置费(过渡费),用于补偿因拆迁导致的搬迁和临时居住费用。
3. 停产停业损失补偿:对于因拆迁造成的停产停业损失,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予补偿。
3)特殊情形下的处理1. 历史遗留问题房屋的补偿:对于因历史原因未办理房产证的房屋,若能确认当事人对房屋的占有使用事实,法院会按合法建筑标准给予补偿。
2. 达不成补偿协议的处理:若房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿协议,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照相关规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
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内容来源参考:律临头条-最高法院关于拆迁的司法解释,最高法关于历史遗留房屋拆迁补偿的规定
内容审核:谭深杰律师
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材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。