宋晓峰,北京在明律师事务所专业拆迁律师。在数年的职业过程中,共代理各类案件上百宗,专业领域主要涉及房地产纠纷、房屋买卖合同纠纷、商事仲裁、劳动仲裁、拆迁纠纷及重大刑事案件。
村委会违反土地承包法的行为,村民可通过多种途径来维护自己的合法权益。具体处理方式如下:
1)明确村委会的违法行为
1. 违法收回土地:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条,承包期内发包方不得收回承包地。若村委会未经法定程序收回土地,则构成违法行为。
2. 非法征地:村委会若未经批准或违反法定程序进行征地,同样违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。
3. 非法转让土地:依据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条,买卖或以其他形式非法转让土地的,将受到法律的制裁。
2)村民的维权途径
1. 协商与调解:村民可首先尝试与村委会进行协商,寻求解决方案。若协商无果,可向乡镇人民政府或县级农业农村部门反映情况,请求调解处理。
2. 行政复议:若认为村委会的具体行政行为侵犯了自身合法权益,村民可在知道该行为之日起六十日内向上一级行政机关提出行政复议申请。
3. 行政诉讼:村民可直接向人民法院提起行政诉讼,要求确认村委会的违法行为并赔偿损失。诉讼时效通常为六个月,自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。
4. 举报与查处:村民可向县级以上人民政府自然资源主管部门或农业农村部门举报村委会的违法违规行为,相关部门将依法调查处理。
3)法律责任与后果
1. 行政责任:村委会的违法行为将受到行政处罚,如没收违法所得、罚款、限期拆除或没收地上建筑物等。
2. 刑事责任:若村委会的违法行为构成犯罪,如非法转让、倒卖土地使用权罪,将依法追究刑事责任。
3. 民事责任:村委会的违法行为给村民造成损失的,应依法承担赔偿责任。
承包土地纠纷处理如下:
1、双方当事人可以通过协商解决,也可请求村民委员会、乡镇人民政府等调解
2、当事人不愿协商或调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可直接向人民法院起诉
3、当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力。土地承包经营权怎样取得1、创设取得承包经营权。这种主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权,分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。通过这两种方式承包的,都需要去签订承包合同,承包合同从成立之日起生效,承包方在合同生效时取得土地承包经营权
2、移转取得土地承包经营权。是指在土地承包经营权的流转过程中,受让人通过转包、互换、转让等方式,依法从承包人手中取得土地承包经营权。土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让,你要求登记的,要向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记。要是你没有登记,不得对抗善意第三人
3、继承取得承包经营权。农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承,而有限地认可土地承包经营权的继承,以家庭承包方式取得的林地承包经营权,承包人死亡的,其继承人可以在承包期内继续承包,以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权,承包人死亡的,其继承人可以在承包期内继续承包。【法律依据】:
《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。
违反《土地承包法》的处理方式因具体情形而异。
若发包方违法收回、调整承包地,承包方有权要求返还承包地;
造成损失的,应予以赔偿。
承包方违法将承包地用于非农建设,由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。
如承包方给承包地造成永久性损害,发包方有权制止,并要求赔偿由此造成的损失。
对于其他违反该法的行为,受损方可通过协商、调解解决纠纷;
协商、调解不成的,可申请仲裁,也可直接向人民法院提起诉讼。
司法机关会依据具体违法情节,判令违约方承担停止侵害、排除妨碍、恢复原状、赔偿损失等民事责任,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
✎王某某与辽宁省辽阳市宏伟区曙光镇四里庄村村民委员会、王某某土地承包经营权纠纷一审民事判决书
本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告王某某向本院提出诉讼请求:
1.被告四里庄村委会履行2002年7月30日与原告签订的编号5-23《耕地承包合同》,停止对原告承包经营权的侵害,将其违法收回的1.76亩承包地返还给原告;
2.依据法院委托的鉴定机构作出的评估鉴定报告,被告四里庄村委会赔偿原告1.76亩承包地的农业经营损失(从2006年6月收回1.76亩承包地之日起计算至返还1.76亩承包地之日止);
3.二被告停止对原告承包经营权的侵害,拆除在原告承包地上违法建设的32.50平方米住宅房屋,并恢复1.76亩承包地原状;
4.二被告承担本案诉讼费用。
诉讼过程中,原告以“待日后另行民事解决”为由,撤回第2项诉讼请求。
被告四里庄村委会将原告的承包地给被告王某某在承包地上违法建设住宅,违反土地承包法,违反土地管理法,是二被告共同对原告承包经营权的共同侵权行为,因此二被告应拆除在承包地上建设的32.50平方米住宅房屋并恢复承包地原状。
案件受理费100元,其他诉讼费380元(均原告王某某预交),由被告辽宁省辽阳市宏伟区曙光镇四里庄村村民委员会负担,于本判决生效之日起七日内向辽阳市宏伟区人民法院缴纳,逾期未予缴纳依法强制执行,被告辽宁省辽阳市宏伟区曙光镇四里庄村村民委员会继续履行2002年7月30日与原告王某某签订的编号5-23《耕地承包合同》。
✎刘某某、山东省潍坊高新技术产业开发区新城街道鲍庄社区居民委员会等合同纠纷民事一审民事判决书
本案为一起合同纠纷案件,刘某某向本院提出诉讼请求:
1.确认鲍庄社区居委会、东某某庄股份经济合作社强制收回刘某某承包土地的行为无效,将承包土地返还刘某某继续承包经营;
2.判决鲍庄社区居委会、东某某庄股份经济合作社赔偿因强制收回承包地给刘某某造成的经济损失,按照每人每年1500元标准计算(以2口人计算至恢复并发还耕地止);
3.诉讼费用由鲍庄社区居委会、东某某庄股份经济合作社承担。
然鲍庄社区居委会在土地承包期内强行收回刘某某承包地违反承包合同有关“在承包期内确需变更或解除承包合同,经双方协商同意或召开村民大会讨论议定”的约定,也违反了《农村土地承包法》第二十七条第一款及第二十九条第(三)款承包期内发包方不得收回承包地,确有必要收回承包地的,发包方依法收回的规定。
案件受理费100元,由原告刘某某负担,驳回原告刘某某的诉讼请求。
※中华人民共和国农村土地承包法:第二十七条
承包期内,发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。
※中华人民共和国土地管理法:第七十四条
买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
※中华人民共和国刑法(2023修正):第二百二十八条
以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
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文章来源参考:政府头条-违反了土地承包法怎么办呢,违规承包土地怎么处理
内容投稿:谈海安
内容审核:宋晓峰律师
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