李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。
农村土地承包经营权到期后,土地使用权归农村集体经济组织所有,承包户可依法续包。以下是对这一问题的详细分析:
1)土地所有权归属
▷农村土地所有权:依据我国土地制度,农村土地的所有权归农村集体经济组织所有。这一原则在《中华人民共和国农村土地承包法》中有明确体现,即农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,承包方为集体经济组织的农户。因此,无论土地承包经营权如何流转或到期,土地所有权始终归属于农村集体经济组织。
2)承包经营权到期后的处理
1. 续包流程:
▷承包期限:根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年。承包期届满后,原承包户在符合条件时享有优先继续承包的权利。
▷ 续包申请:若原承包户希望继续承包,需按照程序向农村集体经济组织提出申请。这一流程通常包括提交书面申请、提供相关证明材料、经过集体审核等步骤。
▷ 审核与续包:农村集体经济组织在收到续包申请后,将组织审核,并根据实际情况决定是否批准续包。若批准续包,双方将重新签订土地承包合同,明确新的承包期限和权利义务。
2. 重新发包:
▷重新发包条件:若原承包户不再承包或续包申请未获批准,农村集体经济组织将根据实际情况重新安排土地使用。这可能涉及土地的重新分配、流转给其他农户或经济组织等。
▷ 分配方案与决策:重新发包时,农村集体经济组织应确定分配方案,并提交村民大会或村民代表会议讨论决定。分配方案应遵循公平、公正、公开的原则,确保农民的合法权益得到保障。
▷ 新承包合同签订:新一轮的承包合同将由农村集体经济组织与新的承包人签订。合同内容应明确承包期限、权利义务、违约责任等条款,以确保承包关系的合法性和稳定性。
3)特殊情况与法律保障
1. 承包期延长:
▷延长规定:根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后也将相应延长。这一规定旨在保障农民的长期土地承包权益,促进农村土地的稳定经营和可持续发展。
2. 特殊情况处理:
▷国家征收:若国家为了公共利益需要征收土地,农村土地承包经营权可能提前终止。但征收必须依法进行,并给予农民合理的补偿和安置。
▷ 自然灾害:因自然灾害导致土地无法继续耕种等特殊情况下,土地使用权可能发生变化。但政府和相关部门应提供必要的支持和救助措施,帮助农民恢复生产和生活。
3. 法律保障与农民权益:
▷ 法律保障:农村土地承包经营权的到期处理和续包流程均受《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规的严格保护。这些法律法规为农民提供了明确的权益保障和维权途径。
▷ 农民权益维护:在承包经营权到期后的处理过程中,应充分尊重农民的意愿和选择权。政府和相关部门应加强监管和指导力度,确保农民能够依法、公平、公正地参与土地承包和经营活动。
法律分析:
关于承包土地不交承包费的后果内容如下:
村民承包土地而不交承包费村里是否有权收回看是哪种承包方式。一种是法律上规定集体土地承包给本组织的村民使用,并核土地承包经营权证书。另一种是外地人去村里承包,本质上是租用。一般是签订合同或协议。简单地利益区别在于:
前一种承包方式中,只要是村里发包给村民时,以家庭为单位,承包到户,每个村民都可以承包到土地,且这种承包是法律规定享有的权利,以前向国家交公粱,现在不用向国家交实物和金钱,更不用向村里交承包费
后一种承包方式只是口头上习惯叫法的承包,实质上是租用,这种方式中,使用者得向土地所有者或土地承包人(村委承包给村民使用,村民再租用给其他人,有时口头也说是承包给他人)按约定使用,如果约定是付钱,那不付钱了,就按违约处理,有可能就包括收回。农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十二条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款:
(一)发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代表的姓名、住所;
(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级;
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地的用途;
(五)发包方和承包方的权利和义务;
(六)违约责任。
第二十三条 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
第五十九条 当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的,应当依法承担违约责任。
关于商铺产权到期与否及其后续处理方式,我国现行法律法规有所规定。
商铺的所有权人和土地使用权可依法办理续期,以保障其长期合法权益。 然而,若因城市建设及其它政府行为导致店铺需要拆除或收回土地,须按照相关拆迁管理办法给予经营者相应的补偿。 当商铺产权期限结束时,主要存在以下两种情况: (1)土地使用权期限延长。 若土地使用权到期,所有者享有向国家申请延续土地使用权的优先权力。 此时,商户可组织联名行动,共同向所在地的国土资源管理局提交申请,并根据实际情况补缴适当的土地出让金。 该金额应低于同类土地的市场价格,本质上属于成本价与市场价之间的差距。 (2)政府需收回土地和地上建筑的。 在此种情况下,商户同样能获得相应的经济补偿,采用类似于拆迁安置的方法加以解决。 另外,商铺产权的期限常取决于该商铺所属的综合用地上的性质。 例如,有的商铺产权期限长达40年之久,而有的则为50年。 这些权益期限实际上是针对土地使用权而言的,需要注意的是,商铺的产权期限不得随意缩短。 商铺产权到期通常被理解为土地使用权到期。 至于商铺产权到期后如何进行续期,其中涉及到许多法律和政策细节问题,具体操作方式仍需等待相关部门出台相关细则。 具体来说,商铺产权期限的续期过程可能涉及到税收、土地、房地产等多个部门的协调。 同时,关于商铺续期费用的收取问题,一种观点认为,商铺续费费用应在商铺交易环节中体现出来,只要商铺业主在产权到期后未将相关物业上市交易,便无需支付此项费用。《民法典》第三百五十九条
住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。
续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。
非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;
没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十一条土地使用权期满,土地使用者可以申请续期。
需要续期的,应当依照本条例第二章的规定重新签订合同,支付土地使用权出让金,并办理登记。
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文章来源参考:政府头条-外地人土地承包到期后怎么办,土地承包到期后可以再延长多少年
内容投稿:薛志
内容审核:李春禹律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。