张琨律师专注于征地拆迁法律事务的研究,并拥有超过十年的执业经验,曾成功代理多起房屋补偿安置案件,至今主办及合办案件已超400件。张琨律师主要执业领域为征地拆迁纠纷,房产、土地征收行政纠纷,税务筹划和行政处罚的处理。同时,张琨律师还在水务环境建设服务领域工作3年,具有投融资及环保项目运营经验。 张琨律师为人真诚、办案风格犀利,在全国范围内办理多起重大、疑难案件,深受当事人的好评及认可。
村民小组土地补偿款的归属问题,需根据具体情况及相关法律法规来确定。以下是对此问题的详细分析:
1)土地补偿款的性质与归属原则
1.土地补偿款的性质:
▷ 土地补偿款是国家因公共利益需要征收或征用农民集体所有的土地时,对土地所有权人或使用权人给予的经济补偿。
2.归属原则:
▷ 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条,土地补偿费归农村集体经济组织所有。因此,在村民小组土地被征收或征用的情况下,土地补偿款原则上应归村民小组所在的农村集体经济组织所有。
2)村民小组土地补偿款的具体归属
1.村民小组作为管理主体:
▷ 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的土地,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。因此,在村民小组对土地拥有经营、管理权的情况下,土地补偿款应归村民小组所在的农村集体经济组织所有,并由其进行分配。
2.分配方案与程序:
▷ 土地补偿款的分配方案需由农村集体经济组织通过民主议定程序来确定,通常考虑成员人数、对集体的贡献等因素。分配过程应确保公平合理,并保护妇女和老年人的合法权益。
▷ 分配方案需遵循相关法律法规和政策规定,如《中华人民共和国民法典》第二百六十一条规定的土地补偿费等费用的使用、分配办法需经本集体成员决定。
3)特殊情况下的处理
1.土地权属争议:
▷ 若存在土地权属争议,需先解决权属问题,再确定土地补偿款的归属。在此过程中,应依法进行调查、听证等程序,确保权属确定的合法性和公正性。
2.村民对分配方案的异议:
▷ 若村民对土地补偿款的分配方案有异议或不满,可通过合法途径表达意见和诉求,如向当地政府部门反映情况或寻求法律援助。政府部门应依法进行调查和处理,确保村民的合法权益得到保障。
4)法律依据总结
▷ 《中华人民共和国土地管理法》第九条与第十一条:明确了农村和城市郊区的土地属于农民集体所有,以及土地的管理主体。
▷ 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条:规定了土地补偿费归农村集体经济组织所有,以及安置补助费和地上附着物及青苗补偿费的归属原则。
▷ 《中华人民共和国民法典》第二百六十一条:规定了涉及土地补偿费等费用的使用、分配办法需经本集体成员决定。
法律分析:
土地确权后被征用补偿款,归农村集体经济组织所有,地上附着物和苗木的补偿归地上附着物和青苗的所有者,承包村民所有。
法律依据:
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。
土地补偿费的补偿对象
1.农村土地征收补偿费用归属于集体所有,具体的分配适用对象应当为该集体经济组织中的全部成员;
2.安置补助费则归属作为土地承包方的个人所有权益,分配的对象应为在约定的土地承包期限内失去土地所有权的承包方; 3.青苗以及地面上的附属设施补偿费用,归属实际经营管理种植者及其附属设施拥有合法权益者所有,其分配的对象应当是对该地块享有明确土地使用权限的相关人士。 《中华人民共和国民法典》第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定: (一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包; (二)个别土地承包经营权人之间承包地的调整; (三)土地补偿费等费用的使用、分配办法; (四)集体出资的企业的所有权变动等事项; (五)法律规定的其他事项。✎湖南省益阳高新区东部产业园办事处石新桥村杨某某村民小组与徐某某、张某某侵害集体经济组织成员权益纠纷二审判决书
本案为一起侵害集体经济组织成员权益纠纷案件,杨某某村民小组上诉请求:
撤销一审判决,改判杨某某村民小组不应向张某某、徐某某承担支付土地补偿款的责任。
综上,一审法院仅以张某某、徐某某户口认定其具有集体经济组织成员资格,而享有征收分配份额的认定有误,即使根据户口登记原则,认定张某某、徐某某户口在杨某某村民小组处,根据村民自治的原则,杨某某村民小组也通过法定程序对上述情况予以排除,张某某、徐某某根本不享有分配资格。
驳回上诉,维持原判,二审案件受理费50元,由上诉人湖南省益阳高新区东部产业园办事处石新桥村杨某某村民小组负担。
✎何某某某、何某某等土地承包经营权纠纷民事一审民事判决书
本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告何某某、何某某、何某某向本院提出诉讼请求:1、判决被告按三组的组员资格分配给三原告征地补偿款78504.8元(98176元的80%);
2、诉讼费由被告承担。
事实和理由:
三原告及祖辈均定居、生活在江永县,都拥有塔山村三组的组员户口,三原告系被告塔山村三组的组员,依法享有塔山村三组的组员权利并承担组员义务。
2020年7月,被告的集体土地被征收,三原告位于大山岩的2.36亩土地在征收范围内,该2.36亩土地三原告从1972年至2019年都在耕种管理,2020年8月份进行被征地面积测量时被告也通知三原告到场进行测量,经测量的土地面积为2.36亩,根据江永县人民政府的征收文件,三原告被征收的标准为41600元每亩,征收款为98176元。
2020年8月4日,为了确定被征收土地的面积分配方案,被告召集了原告何某某及何某某(何某某系何某某的父亲)开会,并形成了相应的处理意见。
现其他被征收土地的村民均根据村组的分配方案拿到了征地补偿款,而三原告去领取时,被告以三原告被征地属于村集体所有为由,拒绝将征收款交付原告,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定,为维护原告合法权益,遂诉至法院。
第三人何某某养所说地块,原本就是原告家的,何某某养没有跟原告家换地,涉案的土地一直是原告家人在种植和管理的,换地也没有任何证据证明,这次征地,也是叫原告去量,写的也是原告的名字第三人何某某养向本院提出诉讼请求:依法判令被告将案涉土地征收补偿款分配给何某某养。
原告何某某、何某某、何某某对第三人何某某养的诉请答辩如下:
何某某养所说的那块地,本来就是何某某家的,何某某养没有跟何某某家换地,涉案的土地一直是何某某家种植和管理,换地也没有任何证据证明。
驳回原告何某某、何某某、何某某的诉讼请求,本案案件受理费2254元,由原告何某某、何某某、何某某负担1127元,由第三人何某某养负担1127元。
✎张某某、张某某等与张某某生物权确认纠纷一审民事判决书
本案为一起物权确认纠纷案件,原告张某某、荔城镇寨脚村骆村屯向本院提出诉讼请求:
确认下骆村征地补偿款75万元为原告所有(具体数额以法院调取证据及被告提供证据证实数额759904元为准);
诉讼费由被告承担。
征地部门要求原、被告先行解决分配份额问题,现因被告仍主张该征用土地系被告家族的祖宗岭,而原告系拥有林地林某某证的产权所有人及使用人,原告为维护自己合法权益,遂诉至法院,请审理。
荔浦市荔城镇寨脚村下骆某某林地【林某某证证号为:
荔林证字(2011)3160117G010131号】青苗补偿款10717元归原告张某某、张某某、张某某、张某某、张某某、张某某及被告张某某七家族所有,荔浦市荔城镇寨脚村下骆某某林地【林某某证证号为:
荔林证字(2011)3160117G010131号】土地征收补偿款749187元归原告荔城镇寨脚村骆村屯所有。
※中华人民共和国土地管理法实施条例:第二十六条
需要征收土地,县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的,应当发布征收土地预公告,并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式,在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内发布,预公告时间不少于十个工作日。自征收土地预公告发布之日起,任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建;违反规定抢栽抢建的,对抢栽抢建部分不予补偿。土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积,以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。社会稳定风险评估应当对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点,提出风险防范措施和处置预案。社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加,评估结果是申请征收土地的重要依据。
※中华人民共和国土地管理法:第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
※中华人民共和国民法典:第二百六十一条
农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定:(一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包;(二)个别土地承包经营权人之间承包地的调整;(三)土地补偿费等费用的使用、分配办法;(四)集体出资的企业的所有权变动等事项;(五)法律规定的其他事项。
※中华人民共和国土地管理法:第九条
城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
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文章来源参考:政府头条-农村土地拆迁补偿归谁领取,农村土地拆迁法
内容投稿:彭锦婉
内容审核:张琨律师
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