收回土地使用权是否公告,自然资源局下达收回国有土地使用权决定后还需要公告吗

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主办律师 房屋拆迁征收 补偿与安置

执业以来,一直从事房屋拆迁征收补偿与安置业务纠纷。有案件审理及诉讼文书的制作与调解工作经验,熟悉最新的法律法规,以及丰富的庭审诉辩技巧和机敏的谈判能力。

收回土地使用权是否公告,自然资源局下达收回国有土地使用权决定后还需要公告吗

一、自然资源局下达收回国有土地使用权决定后还需要公告吗

自然资源局下达收回国有土地使用权决定后,确实需要进行公告。以下是对此问题的详细解答:

1)法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》第四十七条:虽然该条款主要规定了国家征收土地的公告程序,但其中体现的公告原则同样适用于国有土地使用权的收回。公告是确保征收或收回过程透明、公正的重要环节。

2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条:明确规定市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告,且房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。这一条款直接关联到国有土地使用权的收回,并强调了公告的必要性。

2)公告的必要性

1. 保障知情权:公告能够确保土地使用权人及其他利害关系人及时了解收回决定的内容,包括收回的原因、范围、补偿标准等,从而保障其知情权。

2. 促进程序公正:公告是程序公正的重要体现,它使得收回决定的过程公开透明,减少了暗箱操作的可能性,增强了决定的公信力和可接受性。

3. 维护合法权益:通过公告,土地使用权人可以及时了解自己的权益状况,并在规定期限内行使相关权利,如提出异议、申请听证等,从而有效维护自己的合法权益。

3)公告的内容与形式

1. 公告内容:应包括收回决定的具体内容、理由、依据、补偿标准、安置方式、异议反馈渠道等关键信息。

2. 公告形式:公告应以书面形式在收回土地所在的乡(镇)、村、村民小组范围内进行,并可通过政府官方网站、报纸等媒体进行广泛传播,以确保相关权益人能够及时知晓。

二、收回国有土地使用权的程序

法律分析:

国有土地使用权证收回流程是:

1.拟定国有土地使用权收回的方案

2.履行报批程序

3.公告

4.下达收回决定

5.注销国有土地使用证、收回国有土地使用权证书或在土地登记簿上注明废止。

法律依据:

《中华人民共和国土地管理法》 第五十八条 有下列情形之一的,由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:

(一)为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要,确需使用土地的

(二)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的

(三)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的

(四)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

依照前款第(一)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。

我们都知道,国有土地归国家所有,他涵盖了我国国土范围内的所有土地。

国家可以通过转让、租赁等方式将国有土地的使用权转移到其他人或企业的手中,但所有权始终归国家所有,也就是说,国家在试用期届满或其他特殊情况下,有权收回国有土地的使用权。

那么,什么情况下可以将土地收回?今天,小编就来为您讲讲收回国有土地使用权程序的法律规定。

三、国有土地使用权

国有土地使用权具有重大意义。

国家作为国有土地所有者并不直接使用土地,而是由具体单位和个人来使用。

国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现,一部分由国家通过收取土地使用税(费)和土地使用权有偿出让的形式来实现。

是指民事主体依法对国家所有的土地享有使用和收益的权利。

由于中国法律禁止土地买卖,国家土地所有权一般不能流转,因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言,划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利,都可以理解为对土地的一种处分。

有偿取得的国有土地使用权,可以依法转让,因此,国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。

在农村,农民使用国有土地和使用本集体所有的土地,除了在法律概念上不同外,其他方面已没有本质的区别。

国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。

依法有偿受让取得的国有土地使用权,成为一种完整意义上的财产权,可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押,与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是"

有偿"

、"

有期"

,这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制,是实现土地所有权的一种措施。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎某公司诉太原市政府行政处理案

这是一起涉及行政处理的行政案件。

确认再审被申请人山西省太原市人民政府并政收告〔2014〕018号《太原市人民政府为实施解放南路长治路改造道路建设涉及收回迎泽大街以南,中心街以北部分国有土地使用权的通告》中有关收回某公司749。

国家因公共利益需要使用城市市区的土地和房屋的,市、县人民政府一般应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序和方式进行,并应根据《国有土地上房屋征收评估办法》和《城镇土地估价规程》等规定精神,由专业的房地产价格评估机构在实地查勘的基础上,根据被征收不动产的区位、用途等影响被征收不动产价值的因素和当地房地产市场状况,综合选择市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法对被征收不动产价值进行评估,合理确定评估结果,并在此基础上进行补偿,本案中,因实施道路建设改造工程的需要,太原市政府与相关职能部门可以依法收回国有土地使用权,但应当遵循法定的程序和步骤并应依法及时解决补偿问题。

✎公某某、河南县富强电力实业有限责任公司财产损害赔偿纠纷民事二审民事判决书

本案为一起财产损害赔偿纠纷案件,公某某上诉请求:

1.撤销2023年3月28日河南县人民法院作出的(2022)青2324民初156号民事判决书;

2.判令富强电力公司停止侵害原告依法承包的草场经营权、排除妨碍、消除危险,2022年10月1日之前拆除水库、恢复草场原貌的侵权责任;

3.判令富强电力公司承担2007年至2021年共15年,在每年冬季水库大面积形成冰凌堆积,淹没原告的草场88.45亩,赔偿21.89万元的侵权责任;

4.判令富强电力公司承担水库中溺亡原告我的牲畜,共41头,赔偿23.45万元和架设2座输电架赔偿6万元的侵权责任;

5.诉讼费由富强电力公司承担。

首先,富强电力公司未办理农用地转用的省级土地行政管理部门的建设用地审批手续,只有2006年1月25日和26日由青海省国土资源厅陆续发布的青国土预审【2006】3号《青海省国土资源厅关于河南县尕某某水电站建设用地预审意见函》和《农用地转用预支计划通知书》其内容为“尕某某水电站按照《中华人民共和国土地管理法》和国务院有关规定,要及时办理建设用地报批手续”,这只是省国土厅敦促富强电力公司要及时办理建设用地报批手续,不代表其依法取得农用地转用的省级土地行政主管部门批准手续。

驳回上诉,维持原判,二审案件受理费5120元,由上诉人公某某负担。

与本文相关的法律法规引用(来源政府网[flk.npc.gov.cn])

※中华人民共和国土地管理法:第四十七条

国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

※国有土地上房屋征收与补偿条例:第十三条

市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。

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文章来源参考:政府头条-关于收回土地的通知,收回土地使用权决定生效

内容投稿:冯松

内容审核:郑森林律师

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