对行政法有浓厚的兴趣,长期钻研行政复议和行政诉讼等领域,具有深厚的理论基础。通过悉心研究和实践,在江浙沪地区的房屋拆迁征收、补偿与安置等业务领域方面积累了丰富的经验和资源,能够为当事人提供更好地处理征收拆迁纠纷的法律意见。。
集体土地动迁后的安置房权利性质主要取决于土地性质及安置房的建设方式,其权利性质通常涉及房屋所有权及土地使用权,且因土地性质不同而有所差异。以下是对这一问题的详细解析:
1)集体土地动迁后安置房的土地性质
1.集体土地性质延续:
▷ 在农村集体土地征收拆迁中,如新农村建设、乡村道路拓宽等项目导致的农民住宅拆迁,提供的安置地往往保持集体土地性质。
▷特点:土地所有权归集体,由村集体或村民小组等集体经济组织代表行使所有权;使用主体特定,一般只能分配给本集体经济组织成员使用;流转受限,不能直接进入市场进行交易,改变土地性质需经过法定征收程序转为国有土地。
2. 转变为国有土地性质:
▷ 若拆迁的集体土地通过特定方式(如土地整理、指标置换)转变为国有建设用地后再建设安置房,则安置房的土地性质变为国有。
▷国有土地性质细分:
▷国有划拨土地:政府为公共利益需要无偿提供的土地使用权,无明确使用期限限制,但不得擅自转让、出租或抵押,常见于政府主导的保障性住房项目。
▷ 国有出让土地:通过招标、拍卖等有偿方式取得的土地使用权,具有明确使用年限(如住宅70年),可依法流转,常见于市场化运作的商品房开发项目。
2)安置房的权利性质
1. 房屋所有权:
▷ 无论安置房土地性质为集体还是国有,被安置的居民通常均可获得房屋的完全所有权,即对安置房屋享有合法的占有、使用、收益和处分的权利。
2.土地使用权:
▷集体土地使用权:若安置房建设在集体土地上,居民获得的是集体土地使用权,该使用权受法律保护,但流转受限,一般不能直接进入市场交易。
▷ 国有土地使用权:
▷划拨土地使用权:若安置房建设在国有划拨土地上,居民获得的是划拨土地使用权,该使用权在转让时通常受到一定限制,如需满足一定年限并补缴土地出让金等相关费用后,方可上市交易。
▷ 出让土地使用权:若安置房建设在国有出让土地上,居民获得的是出让土地使用权,该使用权在房屋具备相关产权证书且满足当地规定的其他条件后,通常可以直接进入市场进行买卖、抵押等交易活动。
3)特殊情形的处理
1. 跨区域安置:
▷ 当安置房与原址土地性质不同时,以新址实际属性为准。例如,城中村改造中集体土地转为国有后的安置房建设,居民获得的是国有土地上的房屋所有权及相应的土地使用权。
2.历史遗留问题:
▷ 对早期未明确土地性质的安置房,按现状补办确权手续。需提供拆迁协议、规划许可等证明文件作为依据,以确定居民的权利性质。
3.小产权房处置:
▷ 建在集体土地上的无证安置房(俗称“小产权房”)不受法律保护。符合条件的可通过补缴土地出让金等方式合法化,从而获得合法的房屋所有权及土地使用权。
房改房最开始是属于单位产权,也就是通常所说的房票子。后来参加房改个人出钱购买产权发给产权证,所以房改房也属于个人产权。而且完全可以交易,跟商品房个人产权是一个性质。 一、房改房产权归属如何确定?1、一般在1995年以前实行房改的,所购房改房基本上是用标准价购买的,增值额的80%归个人所有,其余20%交回原产权单位。2、一般在1995年以后房改的,所购房改房基本上是以成本价购买的,其增值部分全部归个人所有。3、在1995年以前已经按标准价房改的,在1995年以后,办理了补成本价的手续,视为以成本价购买,增值部分全部归个人所有。4、一般来说,职工个人取得房改房产权时支付的价款都不是房屋的市场价,而是标准价或者成本价。职工以标准价取得的产权只有部分产权,与出售单位构成共有关系,以成本价取得的产权是完全产权,房屋归职工个人所有。但在两种产权类型下,房屋所占土地一般还都是划拨土地,即实际上职工个人在从单位购房时并没有缴纳土地出让金。二、购买房改房需要哪些条件?房改由市房改办批准或经房屋销售单位上级主管部门批准,报市房改办备案
房改合同已签订,购房资金已按房改政策缴纳。其原产权单位是单位或房管局,出售给个人。三、购买房改房需要注意哪些问题?1、了解产权可靠性确认产权的房主是否与卖房人是同一人,可到房管部门查询产权证的真实性,要确认原单位是否允许转卖并了解房屋的性质。一定要确认原单位是否同意出让,因为大部分公房进行房改时原单位都保留优先回购权,并了解是否已经按成本价补足分摊费用。2、确认登记的面积、使用期限在房产证上,包括建筑面积、使用面积和实际室内面积
产权证一般注明建筑面积、房屋类型、土地使用年限、补偿金是否分摊。此外,土地出让金也是房改房必须缴纳的相关费用,由原房主缴纳。3、了解房屋背景与周边环境购房人应了解物业管理费和水、电、煤气费是否拖欠房改房,或房屋是否抵押给银行,可向管理处或附近居民询问情况。如有配套设施,应现场使用,确认有无损坏,房屋内外电线是否老化,“三米”是否在屋外,电话线是否接通,是普通电话还是宽带,住宅绿化安全状况与电梯质量。4、确定房价的合理性通过对市场上房屋买卖交易信息反复比较判断房屋的价值,买家还要多留意媒体信息、广告、宣传,然后与自己所意属的房屋进行比较。还可委托诚信中介公司或评估事务所进行评估,让双方达成合理的房价。以上就是荆州吉屋关于房改房的知识整理与分析,希望可以对大家有所帮助。但是要注意房改房的销售对象是有限制的,不是任何人都可以享受房改的优惠政策,购买房改出售的住房的人只能是承住独用成套公有住房的居民和符合分配住房条件的职工。法律依据 《中华人民共和国土地管理法》:
第五十四条建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:
(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。自本法施行之日起,新增建设用地的土地有偿使用费,百分之三十上缴中央财政,百分之七十留给有关地方人民政府,都专项用于耕地开发。
如果农民手里的土地可以像国有土地那样在市场上自由交易......想想城市里动辄数千上万元一平的地价,如果农村集体土地也能拍卖交易,那么农民的致富路子可就真的打开了。
农民一亩土地或许就能卖上数百万,这比平常土地征收几万元一亩的价格高的太多了。
这是很多农民朋友设想过的情景。
集体土地上市真的难吗?江苏武进已经开始了探索,让农民的土地权益真真切切地变现,回馈农民。
我国土地分为两类:国有土地和集体土地。
国有土地的价值基本都高于集体土地,这跟城市农村的发展有密切的关系。
但是在我国城市化的进程中,越来越多的企业往农村迁移,农村的集体土地逐渐成为一些公司企业眼中的“香馍馍”。
一些集体土地的经济价值也开始显现。
江苏武进就开了个好头,让城乡土地实现同价同权!
城市土地拍卖
江苏常州让武进作为土地改革试点,原因是武进地区早在上世纪就兴起了许多乡镇企业,农村集体建设用地充分开发利用。
有媒体报道武进洛阳镇岑村,一个人口不到6000的村,就有40多家企业,武进区据统计有上10万亩的集体建设用地,这也为我国土地改革提供了一个非常合适的试点。
武进区开放该地区集体经营性建设用地入市,允许农村建设用地可上市交易,也可转让、抵押。
这一做法是否与我国相关法律相违背?的确,我国《土地管理法》中规定,第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;
但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
”
集体土地不能上市交易,但是随着经济发展,过于限制农村集体土地的发展,将会是农村与城市不管是经济还是文化,差距越来越大,这与我国长期努力缩小贫富差距、脱贫攻坚的主要任务相违背。
因此,灵活多变的“土地改革”将让沉睡的土地再次释放活力。不仅仅是江苏武进区,全国共有33个试点,武进区集体土地占比78%,这里有巨大的资产将带领农村村民脱贫致富。
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文章来源参考:政府头条-土地征收后如何整理上市公司资产,土地征收必须走10个流程
内容投稿:梁凝
内容审核:冯振兴律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。