土地征收是征收使用权吗，土地被征收是永久买断吗

在明小编 2026-07-16 11:42:09

姚伟律师

督导律师行政诉讼征地拆迁

姚伟律师为人正直，业务能力突出、喜欢钻研研究，对行政诉讼及征地拆迁中的所有相关问题均有研究，办案认真、严谨、负责，执业以来一直专注于征地拆迁等法律业务，代理相关案件几百起，涵盖国有土地上房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁、集体土地所有权和使用权争议、国有土地使用权争议、集体土地承包权经营权流转、集体土地所有权和使用权确权，尤其擅长征地拆迁中疑难复杂案件和群体性案件的谈判与诉讼，取得了良好的办案成果，受到委托人的广泛好评。姚伟律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案经验技巧，秉承“只为被拆迁人打官司”的理念，姚伟律师仅代理被拆迁客户，尽最大努力维护委托人的合法权益。

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土地征收是征收使用权吗，土地被征收是永久买断吗

一、土地被征收是永久买断吗

土地被征收并不是永久买断。首先，需要明确的是，土地的所有权归国家和集体所有，个人或单位只能拥有土地的使用权，而不能拥有土地的所有权。因此，土地被征收时，实际上是国家或集体收回了土地使用权，而不是买断了土地。

1.土地所有权与使用权：

▷ 根据我国土地公有制原则，土地所有权归国家和集体所有。个人或单位通过合法方式获得的，仅是土地的使用权，而非所有权。

▷ 土地使用权有一定的期限，根据土地用途和性质的不同，使用期限也会有所不同。
2. 土地征收的本质：

▷ 土地征收是国家或集体为了公共利益、基础设施建设等需要，依法收回土地使用权的行为。

▷ 征收土地时，会给予土地使用者一定的补偿，但这并不等同于买断土地，而是对土地使用者因失去土地使用权而遭受的损失进行补偿。

3. 土地使用权的期限与续期：

▷ 对于国有出让土地，使用权有一定的期限，如住宅用地最长为70年。物权法规定，住宅用地使用权期间届满的，自动续期。

▷ 但需要注意的是，自动续期并不意味着无需任何条件或费用。未来可能需要根据国家政策和法律规定，补缴土地出让金或其他相关费用。

土地被征收并不是永久买断。征收土地是国家或集体为了公共利益需要而依法收回土地使用权的行为，并给予土地使用者相应的补偿。个人或单位拥有的只是土地的使用权，而非所有权。因此，在土地被征收时，应正确理解征收的本质和含义。

二、土地使用税征收对象和依据

法律分析：

根据我国《城镇土地使用税暂行条例》规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为土地使用税的纳税对象。

法律依据：

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位

所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

三、农村土地被征收后个人还拥有使用权吗

没有使用权。

个人只有土地的使用权，征收的就是使用权。

土地所有权与使用权是被征地农民享受征地补偿的权利基础，也是农民维护自己土地权益的直接法律基础。

如果没有土地所有权或使用权，土地补偿等权利也无从谈起。

我国实行的是土地公有制度，即国家所有和农民集体所有，不存在私人所有。

土地征收是指国家为了公共利益的需要将集体所有的土地征收为国家所有并用于建设的过程。

《土地管理法》规定农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。

因此，农村绝大部分土地都属于农民集体所有，由农民集体组织行使所有权利。

农村土地被征收的，农民可以获得土地价值补偿、地上附着物和青苗助等的补偿。

《中华人民共和国土地管理法》

第四十八条

征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。

被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

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文章来源参考：政府头条-土地征收是征收使用权吗为什么，是土地征收还是土地征用

内容投稿：褚浩

内容审核：姚伟律师

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