土地转让协议可以建房吗，农村土地使用权转让建房犯法吗

土地转让协议可以建房吗，农村土地使用权转让建房犯法吗

一、农村土地使用权转让建房犯法吗

农村土地使用权转让建房是否犯法，需根据具体情况分析。首先，明确的是，土地使用权可以依法转让，但这一行为必须遵守相关法律法规。

1.土地使用权转让的合法性：

▷ 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款，土地使用权可以依法转让。这表明，在法律框架内，土地使用权的转让是允许的。

2.农村土地使用权转让的具体规定：

▷ 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条和第二项，承包方有权依法转让土地承包经营权。这适用于农村土地承包经营权的转让。

▷ 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条，经发包方同意，承包方可以将土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。这进一步明确了农村土地承包经营权转让的条件和程序。

3.转让土地用于建房的法律限制：

▷ 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这表明，转让土地用于建房必须遵守土地利用规划和宅基地管理的规定。

▷ 若涉及农用地转为建设用地的，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，应当办理农用地转用审批手续。未经批准，擅自将农用地改为建设用地是不合法的。

农村土地使用权转让本身并不犯法，但转让后用于建房需遵守土地利用规划、宅基地管理以及农用地转用审批等相关法律法规。若未经批准擅自改变土地用途或未按照法定程序进行转让，则可能构成违法行为。

二、私自转让土地建房法院会不会判决协议无效

私自转让土地建房法院会判决协议无效。土地建房需根据土地利用的规划而定，并按规定办理审批手续。建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地。

1）农村要房屋不动产证吗

农村的房屋需要办理不动产证。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以依照规定申请房屋登记。

2）没有宅基地在耕地上建的房子如何确权

没有宅基地在耕地上建的房子，不能确权。农村建房要尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，不能占用基本农田，不得不占用一般耕地建房的，要办理农用地转用手续。而且像在一级水源保护区、历史文化保护区等地建房也是不允许的。如果属于违法建房，那肯定是不能确权登记的，房屋还可能被强拆。

3）宅基地被别人房屋占用没有证据能要回吗

宅基地是专供农民朋友建房使用的土地，是农民住房权益的基本保障，目前国家也在不断推动农村的宅基地改革，通过开展宅基地确权登记保障农民朋友的宅基地权益，同时通过宅基地“三权分置”让农民朋友将宅基地更加灵活的使用起来，减少宅基地闲置等问题，提高宅基地使用效率！

但是如今农村人口大量进入到城市，导致了农村许多宅基地资源遭到闲置，但同时农民朋友虽然不再农村居住，却依旧会在农村不断修建房屋，所以也时常出现农民的老宅被占用等问题，那么如果农民朋友的老宅被邻居或者他人占用了，农民还能够要回来吗？甚至还有许多农民朋友反应自己家的宅基地被他人占用之后，却要不回来有又该怎么办呢？

农民的宅基地被他人占用有可能要不回来，主要是这一个原因导致，那就是宅基地长期闲置荒芜，被农村集体组织报经县级部门之后，将闲置的宅基地资源收回，同时由于邻居或者他人拥有建房需求，申请该处宅基地建房。在《确定土地所有权和使用权的若干规定》中就规定：

宅基地闲置荒芜两年以上将不予以确权，已经确权的宅基地，如果属于空地或者房屋拆除、倒塌后两年未恢复使用的，应当由县级以上人民政府收回！当然如果宅基地闲置两年以上，未被收回的，使用权依旧属于原宅基地所有人。

【本文关联的相关法律依据】

《土地管理法》第六十二条

农村村民建住宅，应当符合乡镇土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡镇土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡镇人民政府审核批准

其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

三、土地转让过来可以建房吗?

我们应当明确指出的是，即便在将农村土地流转之后，仍然不得以任何形式改变其本质属性。

《中华人民共和国土地管理法》第六十三条

土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎郑州市三阳商贸有限公司、李某某建设用地使用权纠纷二审民事判决书

本案为一起建设用地使用权纠纷案件，一审法院认为《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》关于土地出让的规定为管理性规定并非强制性规定，故上诉人郑州市三阳商贸有限公司与被上诉人李某某于2017年2月16日签订的《土地使用权转让协议》有效，属于适用法律错误。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费30800元，由上诉人郑州市三阳商贸有限公司承担。

✎广东省遂溪县江洪镇昌洋村河某某经济合作社、汪某某某非法转让、倒卖土地使用权罪刑事一审刑事判决书

本案为一起非法转让、倒卖土地使用权案件，（3）2014年4月28日，经被告人汪某某某同意，本村村民武某某将其女儿汪某某3所有的编号Ａ15的宅基地以12万元的价格转让给了遂溪县江洪镇姑寮村委会中关村冯某某，并签订了转让《协议书》，河某某村在该协议书上盖章确认。

被告单位广东省遂溪县江洪镇昌洋村河某某经济合作社犯非法转让土地使用权罪，判处罚金人民币五万元，）继续向被告单位广东省遂溪县江洪镇昌洋村河某某经济合作社追缴违法所得人民币1546000元，予以没收，上缴国库。

✎唐某某某等与唐某某某其他所有权纠纷二审民事判决书

本案为一起所有权纠纷案件，上诉人唐某某某、张某某某、张某某某上诉请求：

撤销一审判决，改判支持唐某某某、张某某某、张某某某一审诉讼请求；

一审、二审诉讼费由唐某某某承担。

事实和理由：

一审法院认为农村房屋所有权的取得以拥有相应宅基地使用权为基础，没有宅基地使用权而非法占用土地或者占用他人宅基地建造住宅，系违法建造，不能取得物权，并据此认定涉案房屋系违法建造，属于法律适用错误。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费人民币2，956元，由上诉人唐某某某、张某某某、张某某某共同负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法:第二条

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

※中华人民共和国农村土地承包法:第十七条

承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。

※中华人民共和国农村土地承包法:第三十四条

经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。

※中华人民共和国土地管理法:第六十二条

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

※中华人民共和国土地管理法:第四十四条

建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

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文章来源参考：政府头条-土地转让协议可以建房吗合法吗，有土地转让协议能确权吗

内容投稿：余茹

内容审核：仝永宽律师

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