马丽芬律师现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。
村委会流转土地的最简单三个步骤可以归纳为:前期准备与民主决策、签订流转合同、办理登记手续。
1.前期准备与民主决策:
▷提出流转意向:村集体经济组织或村民个人需向村委会提出土地流转意向,明确流转的土地范围、用途等基本信息。
▷ 形成决议:村委会需组织召开村民会议或村民代表会议,就土地流转事宜进行讨论和表决。根据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,土地流转必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。
▷ 公示决议:将土地流转的决议进行公示,确保所有村民了解并有机会提出异议,保障流转的透明度和公正性。
2. 签订流转合同:
▷协商合同条款:在平等、自愿、有偿的原则下,转出方和受让方就土地流转的面积、期限、用途、价格及支付方式等条款进行协商,确保合同条款的合法性和合理性。
▷ 签订合同:双方达成一致后,签订书面土地流转合同。合同应明确双方的权利和义务,包括土地的交付时间、使用方式、维护责任、违约责任等,以保障双方的合法权益。
▷ 备案合同:合同签订后,应向发包方(即村委会或村集体经济组织)备案,并由发包方报告乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门,以便政府进行监管和管理。
3. 办理登记手续:
▷ 申请登记:受让方在合同签订后,应向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记,以获得法律上的认可和保护。
▷ 审核登记:政府相关部门对申请材料进行审核,确认无误后进行登记,并发放土地承包经营权证书,作为受让方合法使用土地的凭证。
村委会流转土地是否合法要看情况。需要看村委会跟承包商有没有签订相关协议,也就是土流合同协议,而协议上还要明确标注土地面积、四至范围、流转时间等,最后由村委会在合同在盖章签字,这种情况是合法的。但相反的没有协议,也没有任何的证明,只是口头上说了下,这种土地流转就是非法现象,就算是村委会的工作人员办理的,后期被查到也是需要负法律责任的,所以做事时候一定要考虑法律。村委会没有权利流转农村土地。但现实生活中,在进行土地流转的时候,村委会是有主导地位的,掌握话语权土地流转话语权。根据民法典规定,土地的所有形式只有两种即:
国家和集体拥有。也就意味着农村土地是集体享有所有权,土地流转与否全由村民自己决定,而不是由村委会包办。所以在土地流转过程中,村委会要注重村民的流转意愿,而不是为了增加村里的财产性收入而利用自己的“权力”强迫农民进行土地的流转,从而谋取自己的私人利益。 一、土地流转的规定:
1、多元发展:
坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。2、三权分离:
结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。3、服务网络:
规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。4、法制建设:
加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点。稳步推进农村综合改革示范试点。二、农村土地流转原则1、在土地流转过程中,所有权不能变,承包权不能变,土地的使用方向不能变。2、根据土地的级差,在尊重群众意愿的基础上,合理确定土地流转承包价格,全额归农户所有。3、具体操作上规范有序,注重程序的合法性。对土地流转面积涉及多数农户的,通过召开村民代表会议讨论决定,以充分尊重农民的自主权;流转双方签订合同,明确流转的形式、数量、年限、条件和双方的权利、责任、义务;涉及承包土地田块变动的,及时办理承包权证变更手续。 法律依据:
《农村土地承包经营权流转管理办法》 第二条 农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。
村委会经村民会议讨论决定有权流转土地。
土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权使用权转让给其他农户或经济组织、保留承包权的行为,流转的方式一般包括出租(转包)、互换、转让、入股。
《村民委员会组织法》第二十四条 涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:
(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准; (二)从村集体经济所得收益的使用; (三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案; (四)土地承包经营方案; (五)村集体经济项目的立项、承包方案; (六)宅基地的使用方案; (七)征地补偿费的使用、分配方案; (八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产; (九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。 法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“村委会怎么搞土地流转,村委会流转土地最简单三个步骤”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考:政府头条-村委会怎么搞土地流转的,村委会在土地流转中的作用
内容投稿:傅彤菲
内容审核:马丽芬律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。