李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
村干部强行霸占耕地是违法行为,且根据情节的严重程度,可能会面临撤职以及刑事处罚。
1)违法行为分析
1. 违反土地管理法规:根据《中华人民共和国刑法(2023修正)》第三百四十二条,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,构成非法占用农用地罪,将处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
2. 国家机关工作人员的特殊责任:若村干部作为国家机关工作人员,徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征收、征用、占用土地,情节严重的,根据《中华人民共和国刑法(2023修正)》第四百一十条,将处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
2)可能的法律后果
1. 刑事责任:如上述所述,村干部强行霸占耕地,若构成非法占用农用地罪或非法批准征收、征用、占用土地罪,将面临刑事处罚。
2. 行政责任:即使不构成犯罪,村干部的此类行为也违反了土地管理法规,可能会受到行政处罚,如责令退还非法占用的土地,限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并可并处罚款。
3. 职务变动:村干部的此类违法行为,很可能导致其职务被撤销或受到其他形式的纪律处分。
3)对村民权益的保护
1. 民事侵权救济:被霸占耕地的村民,可以通过民事诉讼途径维护自身权益,要求侵权人停止侵害、返还土地、恢复原状及赔偿损失。
2. 举报与监督:村民有权向相关部门举报村干部的违法行为,要求相关部门进行调查处理,并监督处理结果。
村干部强行霸占耕地是严重的违法行为,不仅可能面临刑事处罚和行政处罚,还可能导致职务被撤销。同时,村民的合法权益受法律保护,可以通过多种途径维护自身权益。
《国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知》(国税函〔2008〕828号)第二条规定,企业将资产移送他人的下列情形,因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产,应按规定视同销售确定收入。
(一)用于市场推广或销售
(二)用于交际应酬
(三)用于职工奖励或福利
(四)用于股息分配
(五)用于对外捐赠
(六)其他改变资产所有权属的用途。
根据上述规定,企业将房屋赠送给职工,资产所有权已发生转移,应视同销售缴纳企业所得税。
1)房屋赠与的法律特征
其法律特征:
(1)房屋赠与合同是单务合同、无偿合同
赠与人自愿单方承担将房屋无偿赠与对方的义务,但不享受对等的权利
受赠人则享有无偿接受对方所赠房屋的权利,一般不承担法律上的义务,即使受赠人在接受赠与时附有一些义务,但这些义务并非与所取得的权利互为代价。
(2)房屋赠与合同是实践性合同
赠与人必须把赠与房屋实际交付给受赠人,受赠人接受赠与房屋后,房屋赠与的民事法律行为才完成,合同才算生效。但在实物交付后,则不得再行撤回赠与。如果因赠与人撤回赠与而发生纠纷,受赠方可请求人民法院裁决。
(3)房屋赠与合同是要式合同
房屋赠与同房屋买卖一样,都属于所有权的转移。按照《城市私有房屋管理条例》的规定,应提交各项证明办理登记过户手续。如果当事人未办理过户手续,赠与合同仍然有效,但赠与的房屋所有权不能转移。
2)房屋赠与的程序
(一)赠与人与受赠人签订房屋赠与的书面合同,即赠与书
赠与书的主要内容为:
1、赠与人与受赠人的姓名、性别、出生日期和家庭住址
2、赠与人与受赠人的关系
3、赠与的理由
4、被赠与标的物的名称、数量和基本状况、坐落地点
5、赠与人对赠与行为的意思表示
6、赠与人在赠与书上签名或盖章、签名日期。
(二)办理公证
房屋赠与合同可以办理公证,而非必须办理公证,未办理公证,不影响房屋赠与合同的效力。
办理赠与公证由赠与人住所地或赠与行为发生地公证处受理。赠与不动产的,也可由不动产所在地公证处受理。办理赠与公证申情人应提交下列证件和材料:
1、赠与人的身份证件(居民身份证、户口簿、护照、通行证复印件)
2、赠与书
3、赠与物清单及所有权证明,如房产证、存单等
4、赠与物为共有财产的,应提供共有人同意将财产赠与他人的书面意见
赠与物为集体所有的,应提交该集体组织成员同意赠与的书面意见
赠与物为全民所有的,应提交国有资产管理部门批准赠与的文件
(三)办理房屋所有权转移登记手续
房屋赠与当事人到房地产管理机构申请变更登记,应提交下列证件:
1、房屋赠与申请表
2、房屋权属证书(房屋共有的提供共有权证)
3、房屋户型平面图
4、房屋赠与公证书
5、赠与人及受赠与人身份证或户口复印件(与原件核对)
6、契税收据
(四)赠与人将房屋交付受赠人
这里的交付要以办理房屋产权转移登记为准。如果未办理产权转移登记手续,但当事人之间订立了书面赠与合同,赠与人已将原房屋产权证交给受赠人的,也应当认定赠与成立,然后补办过户手续。
1.非法转让、倒卖土地使用权罪量刑和情节有关。
以牟利为目的,违反土地管理法规进行此类行为,情节严重,会处三年以下有期徒刑或拘役,还会按转让、倒卖土地使用权价额的5%-20%处以罚金,也可能单独处罚金。
2.若情节特别严重,会处三年以上七年以下有期徒刑,同样按上述比例处罚金。 3.像非法转让、倒卖基本农田五亩以上,就属于情节严重。※中华人民共和国刑法(2023修正):第三百四十二条
违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。第三百四十二条之一违反自然保护地管理法规,在国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物,造成严重后果或者有其他恶劣情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
※中华人民共和国刑法(2023修正):第四百一十条
国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征收、征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
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文章来源参考:政府头条-强占土地构成什么罪,强占土地怎么处理
内容投稿:杨可妍
内容审核:李群杰律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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