村民能私自转让土地使用权吗，私自农村土地使用权转让有权吗

村民能私自转让土地使用权吗，私自农村土地使用权转让有权吗

一、私自农村土地使用权转让有权吗

私自转让农村土地使用权是不合法的，必须遵守相关法律法规并经过法定程序。

1.国有土地使用权转让：

▷ 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条，未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

▷ 若土地使用权人未按照法定程序（如未经相关部门审批、未在土地管理部门办理过户登记）私自转让国有土地使用权，此行为不合法。情节严重者，可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，构成非法转让、倒卖土地使用权罪，面临刑事处罚及罚金。

2.集体土地使用权转让：

▷ 集体土地分为农用地、建设用地和未利用地。对于农用地，根据《中华人民共和国土地管理法》，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。私自将农用地使用权转让用于非农业建设是违法的。

▷ 对于集体经营性建设用地，需符合土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记；还需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。未经法定程序私自转让的，转让行为不受法律保护，并需承担相应法律责任。

二、农村土地可以转让给别人吗

1）农村土地可以转让给别人吗1、农村的土地所有权属集体，不属于个人，通常不能自行转让，也不能永久转让。具体如下：

（1）如果是国家征收，补偿价格会高一些

（2）因特殊情况确需征占自己所有耕地时，也必须经国家有关部门批准。2、法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第九条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有

宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第七十四条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得

对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施

可以并处罚款

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分

构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、农村土地租赁到期如何续租农村土地租赁到期续租如下：

1、与相关部门签订合同，就租金支付、规划用地性质、租赁年限、租赁地块状况等方面做出明确规定

2、合同签订完成后，承租人需按规定向房地产登记机构办理出租土地使用权登记手续

3、租赁土地使用权登记完后，承租人手里会拿到一份土地租赁的房地产权证书，上面将规定土地租赁年限，一旦年限满了以后，租赁土地使用权也将会终止。

我们知道对于国有土地，在公民通过合法的方式获得一定面积的土地使用权之后，可以凭借自己的意愿，将土地使用权转让给他人。

在现实生活中，农村村民也会将农村土地使用权进行转让，根据我国相关法律的规定，农村土地的性质是比较特殊的，一般不能进行装让，但是对于那些农村土地使用权的转让的行为是否合法?

一、农村土地使用权的转让合法吗?

农村土地使用权可以转让，但是需要符合一定的条件。

相反如果没有经过申请就私自转让的是不合法的。

买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;

对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;

可以并处罚款;

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎大连永铭贸易有限公司、大连泉华实业总公司建设用地使用权纠纷民事二审民事判决书

本案为一起建设用地使用权纠纷案件，大连永铭贸易有限公司上诉请求：

撤销一审判决，依法改判支持上诉人全部诉讼请求；

本案全部诉讼费用由被上诉人承担。

按照1999年实施的《土地管理法》63条，集体土地使用权不得出让、转让用于非农建设，但书条款的规定是只有经过联营等合法方式取得与集体所有权人联名获得的建设用地使用权企业，才能通过破产、兼并等情形使土地使用权依法发生转移。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费元28,509，由大连永铭贸易有限公司负担。

✎黄华富、龙田兴等宅基地使用权纠纷民事一审民事判决书

本案为一起宅基地使用权纠纷案件，黄**富、龙田兴向本院提出诉讼请求：

1.确认龙田兴、黄**富与陈某某2019年9月18日签订的土地转让合同无效；

2.陈某某返还土地转让款1386000元给黄**富、龙田兴；

3.陈某某赔偿土地转让款的利息损失给黄**富、龙田兴（利息均以本金1386000元为基数，从2019年9月18日起至2020年8月19日止按中国人民银行同期贷款利率计算，从2020年8月20日起至实际清偿之日止起按一年期贷款市场报价利率计算）；

4.陈某某赔偿黄**富、龙田兴为涉案自留地填土所支付的9000元损失。

2020年疫情爆发，直到2021年9月份黄**富、龙田某某耗费9000元打算将涉案自留地填平备用，2022年9月份，黄**富、龙田兴到涉案地块查看土地状况，发现有人在该地块种植农作物（实际上从2019年至今均为吴某某心实际使用该地块），此人自称是合法使用权人吴某某心，且交谈过程中告知我方这块地2018年才分配给他，因此2017年那份合同上并非他本人的签名，黄**富、龙田兴极为震惊，一直信任的陈某某从一开始就伪造合同诱使黄**富、龙田兴签订合同的行为让黄**富、龙田兴对于涉案地块所有权目前是否属于陈某某产生了怀疑。

被告陈某某于本判决生效之日起十日内返还原告黄**富、龙田兴土地转让款1386000元，案件受理费18384元，减半收取计9192元，诉讼保全申请费5000元，合计14192元（黄**富、龙田兴已预交），由黄**富、龙田兴负担1161元，陈某某负担13031元，并于本判决生效之日起十日内直接支付给黄**富、龙田兴。

✎雷某某、刘某某合同纠纷民事二审民事判决书

本案为一起合同纠纷案件，雷某某上诉请求：

依法改判河南省固始县人民法院（2021）豫1525民初7044号民事判决。

一审引用《土地管理法》第63条关于集体土地使用权不得转让的规定来处理经县级人民政府划拨的建设用地使用权转让纠纷，明显是适用法律错误。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费100元，由上诉人雷某某负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例:第十九条

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

※中华人民共和国刑法（2023修正）:第二百二十八条

以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

※中华人民共和国土地管理法:第六十三条

土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。

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文章来源参考：政府头条-村民能私自转让土地使用权吗合法吗，村民可以私下转集体土地使用权吗?

内容投稿：余松翔

内容审核：宋晓峰律师

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