徐慧芳律师
在工作期间积极参与各种案件的办理，在河南、山东、四川、山西、江西等省办理过多起案件。法律理论知识扎实，实践经验丰富，熟知各地征拆政策，在办案时能够快速果断找到征收方违法点，细致耐心地与客户沟通案情，准确掌握客户心理预期，为当事人制定合理的补偿方案，并在与征收方协商过程中占据主动权。
村委员可以承包土地使用权吗，自己开荒种值的地 村委会有权利承包给别人吗
一、自己开荒种值的地 村委会有权利承包给别人吗
村委会通常无权直接将个人开荒种植的土地承包给别人，必须遵循法定程序和条件。
1）开荒地的所有权归属
1. 集体所有性质：根据我国法律，农村土地归集体所有。个人开荒种植的土地，其所有权仍属于村集体，个人仅享有使用权。
2. 村委会的权限：村委会作为村集体的代表，有权管理土地，但这种管理权并不等同于可以随意处分土地，包括承包给他人。
2）承包开荒地的法定程序
1. 村民会议讨论决定：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，涉及村民利益的重大事项，如土地承包方案，应当经村民会议讨论决定。因此，村委会若想将开荒地承包给别人，必须首先召开村民会议，并获得三分之二以上成员或村民代表的同意。
2. 合法合规的合同签订：在获得村民会议同意后，村委会还需与承租方签订书面的承包合同，明确双方的权利和义务，包括承包期限、租金及支付方式、土地用途等。
3. 报批与备案手续：承包方案还需报乡（镇）人民政府批准，并向土地管理部门备案，以确保土地流转的合法性和规范性。
3）个人开荒地的特殊情况
1. 个人无权私自承包：即使个人对土地进行了开荒并付出了劳动，也不能私自将土地承包给别人。个人应先向村委会提出申请，并经过上述法定程序和审批后，才能依法进行土地承包。
2. 历史遗留问题的处理：对于历史上形成的开荒地，其权属和承包问题可能更为复杂。此时，需参考当地的历史资料、政策文件以及实际管理情况来确定权属，并遵循公平合理的原则进行承包处理。
二、土地承包经营权需要经过村委会同意吗
法律分析：
土地承包经营权不用征得村委会的同意，但是土地承包经营权的获取，需与集体经济组织签订土地承包合同。
法律依据：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：
农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十四条第一款、第二款规定：
国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。
三、村委会有权向本村村出租土地搞养殖吗
实际上，根据相关法规，村民委员会被赋予了将集体所有的土地对外承包的权力，这是他们作为村集体的代表所应有的权利。
然而，值得注意的是，这些承包的耕地仅能承包给本村的村民，而不得承包给村外的任何个人或组织。 此外，对于荒山等五荒地的承包合同，可以通过公开招标、拍卖等方式进行承包，但在签订合同时必须首先得到本村村民会议的批准，并向当地乡政府提交申请等待审批。同样重要的是，村里的村民享有优先承包权。
在此基础上，我们还需明确，上述承包的土地只能用于农业生产活动，严禁用于非农业建设。
最后，关于土地租赁权，它是指通过订立契约的方式，从土地所有权人或土地使用权人手中获取的对土地的占有、使用以及部分收益的权利。相较于土地使用权，土地租赁权缺少了一项处分权，主要包括土地转租、农村土地转包以及城市土地出租等形式。
《农村土地承包法》第五十一条：
以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。
第五十二条
：
发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡人民政府批准。
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文章来源参考：政府头条-村委员可以承包土地使用权吗合法吗，村委可以拥有土地吗
内容投稿：董婷
内容审核：徐慧芳律师
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