农村土地使用权能出让吗，农村土地可以转给别人吗

农村土地使用权能出让吗，农村土地可以转给别人吗

一、农村土地可以转给别人吗

农村土地可以转让给别人，但这里的“转让”是指土地使用权的转让，而非土地所有权。依据《中华人民共和国土地管理法》第二条，土地的所有权是不能转让的，而土地使用权可以依法转让。

1）农村土地使用权转让的法律规定

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。而土地的使用权是可以依法转让的。

2. 同时，《中华人民共和国民法典》第三百五十五条至第三百五十七条也规定了建设用地使用权的转让、互换、出资、赠与及相应的变更登记要求，虽然这些条款主要针对建设用地，但对农村土地使用权转让也具有一定的参考价值。

2）农村土地使用权转让的条件和限制

1. 转让方必须是农村土地的合法使用权人，且必须依法获得土地使用权证书。

2. 受让方需符合相关条件，如通常为同一农村集体的成员。若受让人已有一处宅基地，可能不符合农村土地使用权转让的条件。

3. 转让过程需符合国家法律、法规和政策，且需获得相关部门的批准，并办理相关手续。

3）农村土地使用权转让的程序

1. 双方签订书面的土地使用权转让合同，明确双方的权利和义务。

2. 向当地的土地管理部门提交转让申请，并提供相关证明材料。

3. 土地管理部门对申请进行审核，如符合相关规定，则批准转让并办理土地使用权变更登记。

农村土地使用权可以在符合法律法规的条件下转让给他人，但需注意转让的是土地使用权而非所有权，且转让过程需严格遵守相关法律法规和政策规定。

二、农村土地可以转让给别人吗

1）农村土地可以转让给别人吗1、农村的土地所有权属集体，不属于个人，通常不能自行转让，也不能永久转让。具体如下：

（1）如果是国家征收，补偿价格会高一些

（2）因特殊情况确需征占自己所有耕地时，也必须经国家有关部门批准。2、法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第九条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有

宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第七十四条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得

对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施

可以并处罚款

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分

构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、农村土地租赁到期如何续租农村土地租赁到期续租如下：

1、与相关部门签订合同，就租金支付、规划用地性质、租赁年限、租赁地块状况等方面做出明确规定

2、合同签订完成后，承租人需按规定向房地产登记机构办理出租土地使用权登记手续

3、租赁土地使用权登记完后，承租人手里会拿到一份土地租赁的房地产权证书，上面将规定土地租赁年限，一旦年限满了以后，租赁土地使用权也将会终止。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎郑某某成、郑某某与朱某某土地承包经营权转让合同纠纷二审民事判决书

本案为一起土地承包经营权转让合同纠纷案件，上诉人郑某某成上诉请求：

依法改判、撤销或者变更徐州市铜山区人民法院(2020)苏0312民初6659号民事判决书第一项，驳回朱某某对郑某某成的诉讼请求，郑某某成不应返还朱某某14000元；

本案一二审诉讼费用由朱某某承担。

事实和理由：

案涉《农村土地永久转让协议书》系当事人真实意思表示，朱某某支付土地转让款后，已实际获取全部的拆迁补偿款，合同已履行完毕，合同双方不应互负返还义务。

朱某某为获取转让土地，通过他人找到郑某某成，郑某某成介绍了郑某某。

因郑某某在外地打工，郑某某成代其签订了转让合同。

依据《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条、第九条的规定，承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。

农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。

在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

故，案涉《农村土地永久转让协议书》系当事人真实意思表示。

朱某某改变土地用途、损害国家集体利益、谋取不当得利并非郑某某成的过错，且朱某某已获取补偿款48300元、误工费500元以及土地补偿费用8800元。

朱某某系因未达到其预期的高额获利，出尔反尔，违背了诚实守信的民法原则，更是违背了合同约定，不应得到法律的支持。

如果朱某某获得的拆迁补偿款是几十万元，其一定不会提出合同无效。

即便合同无效，因夜晚抢建房屋支出14000元，郑某某成不应予以返还。

签订合同时，因约定由郑某某成帮助突击建房，包括找人抢建及疏通关系等，合同载明的转让款除了土地转让款4万元，另包括抢建房屋1万元及打点城管巡查监管的费用4000元。

当时的情形是如当夜建不好第二天就不允许再建，甚至会被拆除。

14000元已实际支出，郑某某成也未因此获利，更不存在不当得利，不应当返还。

朱某某与郑某某成签订的《农村土地永久转让协议书》违反了法律规定，损害国家集体利益，违反法律、行政法规的强制性规定，不受法律保护，由此形成的债权债务关系也不应受法律保护，人民法院应当驳回朱某某的诉讼请求。

朱某某知其非该集体经济组织成员，其与郑某某成签订的《农村土地永久转让协议书》违反了《中华人民共和国土地管理法》。

因为案涉土地面临政府征收，朱某某购买案涉土地用来建造房屋，以牟取非法利益，违反了法律规定，扰乱了社会经济秩序，损害了社会公共利益，违背社会公序良俗。

依照《中华人民共和国合同法》第七条及《中华人民共和国民法总则》第八条的规定，朱某某的诉讼请求不应得到法律的支持。

请求二审法院依法改判，撤销或者变更一审判决，驳回朱某某的一审诉讼请求。

上诉人郑某某上诉请求：

请求依法改判、撤销或者变更徐州市铜山区人民法院(2020)苏0312民初6659号民事判决书第二项，驳回朱某某对郑某某的诉讼请求，郑某某不应返还朱某某40000元；

本案一二审诉讼费用均由朱某某承担。

案涉土地转让合同系当事人真实意思表示，虽然未经发包方同意以及土地管理部门备案，但是朱某某已作为土地流转后的实际承包经营人经过发包方的同意，与徐州市铜山区铜山街道办事处签订了《房屋征收补偿协议》，且已取得补偿款48300元、误工费500元以及郑某某转交的土地补偿费用8800元。

上诉人郑某某缴纳的二审案件受理费800元，由上诉人郑某某成负担，驳回上诉，维持原判。

✎赖某某谷、广州市白云区永平街东平经济联合社合同纠纷民事二审民事判决书

本案为一起合同纠纷案件，赖某某上诉请求：

1.撤销一审判决，并改判驳回东平联社的全部诉讼请求或者驳回起诉；

2.本案一审、二审的诉讼费用由东平联社承担。

依据《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》（粤某某发2001]42号）第一条规定：

“人民法院审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件，如果涉及的土地在起诉前没有被依法批准为建设用地或经行政主管部门依法批准补办了征用手续转为国有土地，仍属于农用地且当事人已在该地块进行非农业建设的，裁定驳回起诉，并告知当事人向行政主管部门申请处理”，同时根据《中华人民共和国土地管理法（2004修正）》的相关规定，能否继续办理农用地转为建设用地手续，属于政府土地管理部门的职能审查范畴，不属于民事诉讼可以处理的范围。

在本判决发生法律效力之日起三十日内，上诉人赖某某向被上诉人广州市白云区永平街东平经济联合社赔偿测绘费14954元，二审案件受理费28673元，由上诉人赖某某负担8304元，被上诉人广州市白云区永平街东平经济联合社负担20369元。

✎钟某某、龙锦生等合同纠纷民事一审民事判决书

本案为一起合同纠纷案件，原告钟某某向本院提出诉讼请求：

1、判令原告与被告签订的《土地使用权转让协议书》无效，归还所涉地块。

2、判令被告将上述《土地使用权转让协议书》所涉的地块相关文件资料全部返还给原告。

3、本案全部诉讼费用由全体被告共同承担。

4、退回被告转让费8400元。

该协议存在以下违法或侵权的行为：

其该协议所涉土地属于龙村集体所有并且由原告钟某某承包，被告一龙锦生、被告二龙锦秀、被告三龙锦河户口不在龙村，不属于龙村集体经济组织成员，三位被告身份证资料详见呈供法院资料，根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准，原告钟某某和被告未征得龙村村民会议三份之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意即签订土地转让协议，违反国家土地管理法。

驳回原告钟某某的诉讼请求，本案受理费25元，由原告钟某某负担（原告已预交）。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法:第二条

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

※中华人民共和国民法典:第三百五十五条

建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。

※中华人民共和国民法典:第三百五十七条

建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。

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文章来源参考：政府头条-农村土地使用权能出让吗现在，农村土地使用权可以拍卖吗

内容投稿：彭梦

内容审核：尹虎律师

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