农村土地承包给外村人,并不直接适用《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条的规定,但承包行为需遵循该法其他相关条款。
1.第三十六条的适用范围:
▷第三十六条内容:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条,承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。
▷ 适用对象:此条款主要规范的是承包方(即本集体经济组织成员)如何流转其土地经营权,而非直接规范外村人承包本村土地的行为。
2. 外村人承包本村土地的条件与程序:
▷民主议定:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。
▷ 资质审查:由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,发包方应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同。
3. 承包合同的签订与备案:
▷ 合同签订:双方需签订书面的土地承包合同,明确双方的权利和义务,包括土地的名称、位置、面积、用途、承包期限等核心条款。
▷ 备案程序:虽然第三十六条主要规范的是土地经营权的流转备案,但外村人承包本村土地后,其土地经营权的流转(如再次出租、入股等)同样需遵循该条款,向发包方备案。
法律分析:
村委会可以承包工程。根据相关规定,国家鼓励并实施农村土地承包经营制度,农村集体经济组织成员有权通过招标、拍卖、公开协商等方式承包由本集体经济组织发包的农村土地。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三条 国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第四条 国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后,土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
外村人通常可以承包本村土地。
根据《农村土地承包法》规定,通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地,在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先承包权。这意味着外村人有机会通过合法程序承包本村土地。
一般流程是,村集体将土地通过上述公开方式发包,外村人参与竞争,如成功中标等,即可签订承包合同获得土地承包经营权。但承包时要遵循相关法律法规和村集体的具体要求与规定,比如要符合土地用途规划等。
同时,外村人承包后应按照合同约定合理使用土地,履行相应义务。
✎矫某某、于某某等土地承包经营权纠纷民事一审民事判决书
本案为一起土地承包经营权纠纷案件,矫某某向本院提出诉讼请求:
1.请求依法确认原告矫某某的丈夫于某某与被告某村委会于2004年1月1日签订的《土地承包合同书》(合同编号)以及2016年1月11日签订的《土地承包合同书》(合同编号)中涉及本案诉争位于某村水井处0.956亩土地的部分有效;
2.请求依法判令原告继续占用村水井处0.956亩的土地;
3.请求本案的诉讼费用均由被告承担。
事实和理由:
1984年,被告于淑某某的丈夫吕某某某代表家庭承包了被告某村委会的土地,其中包括位于本村水井处的0.956亩土地。
案件受理费100.00元,减半收取计50.00元,由原告矫某某负担,驳回原告矫某某的全部诉讼请求。
✎沁阳市西向镇捏掌村村民委员会、王某某等合同纠纷民事一审民事判决书
本案为一起合同纠纷案件,原告捏掌村委会向本院提出诉讼请求:
1、被告支付原告土地承包款940000元及利息(按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率四倍计算,从2016年6月1日起至还款之日止);
2、诉讼费由被告负担。
事实与理由:
被告王某某与被告成凯凯、李某某为了合伙承包原告所有的耕地,于2015年8月20日以被告王某某名义与原告签订《西向镇捏掌村土地承包经营权转包合同》约定:
转包金以粮食计算:
按每亩每年400公斤小麦执行,也可按不低于当年国家小麦保护价折合成现金执行。
被告王某某、成凯凯、李某某应于本判决生效后十日内支付原告沁阳市西向镇捏掌村村民委员会土地承包款829290元及利息(利息应自2016年6月1日起至2020年8月19日止,按中国人民银行同期贷款利率计算,案件受理费6600元,由原告沁阳市西向镇捏掌村村民委员会负担777元,被告王某某、李某某、成凯凯负担5823元。
✎龙某某与魏某某土地承包经营权转包合同纠纷一审民事判决书
本案为一起土地承包经营权转包合同纠纷案件, 原告龙某某向本院提起诉讼请求:
1.确认原告龙某某和魏某某(曾用名魏某某)在2011年7月30日签订的土地转包协议有效,原告龙某某对贵阳市花溪区小孟社区王某某某榜沙冲责任田七块约3亩的土地具有承包经营权。
2.本案诉讼费用由被告承担。
事实和理由:
原告龙某某与魏某某(曾用名魏某某)于2011年7月30日签订了土地转包协议,约定魏某某将贵阳市花溪区小孟社区王某某某榜沙冲责任田七块3亩的土地转包给原告,四至界至,东抵王某某某、王某某某、南抵王某某1责任田、西抵王某某1责任田、北抵邓某某责任田,转包费3000元。
确认原告龙某某和魏某某(曾用名魏某某)于2011年7月30日签订的《土地承租协议书》中除转让时间自2031年7月1日至2061年6月30日的约定无效,其他约定有效,案件受理费100元(已减半收取),由原告龙某某负担。
※中华人民共和国农村土地承包法:第三十六条
承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。
※中华人民共和国农村土地承包法:第五十二条
发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同。
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文章来源参考:政府头条-本村土地转让可以承包吗合法吗,本村土地可以转让给外村人吗
内容投稿:冯书琴
内容审核:金长胜律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。